Алексей Дельнов - Франция. Большой исторический путеводитель
В том же 1949 г. 10 западноевропейских стран, в том числе Франция, создали консультативные органы: межправительственный Европейский совет и Консультативную ассамблею, в которой были представлены парламенты этих стран.
Через год был сделан важный шаг к экономической интеграции. В мае 1950 г. по предложению французского министра иностранных дел Робера Шумана было учреждено Европейское объединение угля и стали (ЕОУС), в задачу которого входило обеспечение единого рыночного пространства для производства и сбыта этих продуктов. Англия отказалась войти в объединение, но шесть стран: Франция, ФРГ, Италия, Бельгия, Нидерланды и Люксембург подписали договор.
Одновременно была усилена антикоммунистическая пропаганда: из Советского Союза создавался образ потенциального врага. Само собой, удар наносился и по ФКП, которая активно выступала как против «грязной войны» во Вьетнаме, так и против угрозы глобальной ядерной войны - отстаивая идею всеобщего разоружения, «мира во всем мире».
При этом сменяющие друг друга правительства «третьей силы» проводили эффективную социальную политику: по новому закону о коллективных договорах была запрещена всякая дискриминация в оплате труда женщин и иностранцев, при возникновении на предприятиях конфликтных ситуаций предлагались согласительные процедуры, призванные не доводить дело до забастовок.
На научной основе устанавливался гарантированный государством минимум заработной платы: для этого учитывалось свыше 200 (впоследствии почти 300) статей расхода бюджета рабочего-холостяка. Он равнялся примерно половине средней месячной зарплаты.
В результате популярность левых партий и организаций стала снижаться. Вдвое уменьшилось число членов ФКП и ВКТ, почти втрое - социалистической партии.
***
После выборов в национальное собрание 1951 г., на которых левые понесли большие потери, был образован правоцентристский блок. Правительство возглавил независимый политик Эдуард Пине.
Правоцентристы продолжали войну в Индокитае, подавляли освободительное движение в Тунисе и Марокко, но в экономике они добились немалых успехов.
Цены почти не увеличивались, на некоторые продукты даже снижались. Объемы производства непрерывно росли и в промышленности, и в сельском хозяйстве. Стабилизировался курс франка. Заговорили даже о «чуде Пине».
Эти люди не были традиционными либералами, видящими в государственном регулировании одно из главных зол. Французский капитализм стал государственно-корпоративным (для нас привычнее термин «государственно-монополистический»). С частнособственническим сосуществовал государственный сектор экономики, рыночные механизмы дополнялись государственным планированием («программированием»). Большие государственные вложения целенаправленно шли в электротехническую, угольную, сталелитейную, машиностроительную отрасли. В отличие от советской командно-административной системы, французские государственные планы носили не директивный, а рекомендательный характер. Обязательны они были только для государственного сектора, а с базовыми частными предприятиями заключались контракты, в соответствии с которыми они брали на себя обязательство придерживаться плановых ориентиров и заданий. Государство имело уже богатый опыт использования и других средств воздействия на производство и рынок: поставки частным предприятиям продукции госсектора (обычно добывающих отраслей) по фиксированным ценам, кредиты, налоговые льготы.
Одними из важнейших целевых задач были техническое перевооружение крупных предприятий, ускоренное развитие электроники, химической промышленности, самолетостроения и производства автомобилей.
Темпы роста составляли 5-6% в год. Тридцать послевоенных лет получили название «славного тридцатилетия» (1945-1975), причем основы стабильного развития экономики были заложены именно в годы Четвертой республики. К 1957 г. промышленное производство вдвое превысило довоенное. Стала широко применяться научная организация труда, методы поточного производства. На потребительский рынок во все большем количестве поступали такие товары, как автомобили, радиоприемники, холодильники, стиральные машины. В 1957 г. в личном пользовании французов было уже 3 млн. 700 тыс. автомобилей. Телевизоры имелись пока только у 6% семей, но динамика была обнадеживающей.
Повсюду виднелись башни подъемных кранов. Жилищное строительство велось широко, как никогда. Много возводилось домов с общедоступными квартирами - их строительство полностью или частично велось за счет государственных и муниципальных средств.
В деревне таких качественных перемен не наблюдалось, но и там трактор полностью заменил лошадь. Большинство районов было электрифицировано, применение химических удобрений и средств защиты растений стало обычным делом. Постоянно шел отток населения в города (это было явление, характерное для многих стран, в США, в Японии процесс шел еще интенсивнее). Но за счет того, что рост производительности труда во французской деревне опережал снижение числа занятых, на рынок поступало все больше продуктов сельского хозяйства.
Уровень безработицы во всех отраслях экономики был невелик, и люди могли со спокойной душой не откладывать на черный день каждый лишний франк, а предаваться страсти потребительства. Этому немало способствовала широко распространившаяся продажа товаров в кредит.
Что было особенно отрадно, после многих малоплодовитых десятилетий произошел «бэби-бум» - скачок рождаемости. К середине 50-х во Франции проживало уже 43 млн. человек (на 5 млн. больше, чем по окончанию войны).
Культура той поры была такой многогранной, завораживающей и сложной, что говорить о ней совсем не будем. Экспрессионизм, «новый роман», «театр абсурда», абстракционизм, оп-арт, поп-арт… и, конечно же, вечно цветущий французский реализм. Вспомним имена Фернана Леже, Жана-Поля Сартра, Франсуазы Саган, Мориса Дрюона, Эрве Базена, Жерара Филиппа, Брижит Бардо. Вспомнили? Другие не менее великие имена и их творения сами всплывут в памяти.
***
Умер Сталин, и вскоре вновь стал актуален ленинский тезис о «мирном сосуществовании государств с различным общественным строем». Был распущен Коминформ, западные коммунисты избавились от строгого поводка.
В 1954 г. состоялось совещание министров иностранных дел СССР, США, Англии и Франции, на следующий год в Женеве встретились главы правительств этих держав. Начался длительный (и далеко не всегда успешный) процесс переговоров о снижении напряженности, о сокращении вооружений и запрете ядерного оружия.
Усиливалась борьба народов колониальных стран за свое освобождение. Франция продолжала вести затянувшуюся войну во Вьетнаме, уже стоившую ей 90 тысяч погибших в боях. Но в начале 1954 г. случилось фиаско - многочисленная французская армия была заперта Вьетминем в долине Дьенбьенфу, долгое время подвергалась непрерывному артиллерийскому обстрелу и наконец капитулировала. Более 7 тысяч солдат и офицеров было убито и ранено, 6 тысяч сдалось в плен.
В Париже главой правительства был поставлен левый радикал Мендес-Франс, стоявший за мир в Индокитае и за пересмотр отношений с другими заморскими владениями, вплоть до предоставления им независимости.
В июле 1954 г. в Женеве состоялось совещание министров иностранных дел СССР, США, Великобритании, Китая и Франции с участием представителей ДРВ, Южного Вьетнама, Лаоса и Камбоджи. Было подписано Женевское соглашение о прекращении войны в Индокитае. Франция выводила свои войска, во Вьетнаме устанавливалась линия разграничения по 17-й параллели. Предполагалось, что там будут проведены свободные выборы. Они не состоялись, и 17-я параллель на двадцать лет стала границей между ДРВ и республикой Южный Вьетнам, а Соединенные Штаты получили возможность самим попытать боевого счастья в болотах и джунглях дельты Меконга.
Уладив индокитайские дела, Мендес-Франс вступил в переговоры с представителями Марокко и Туниса. Тунис получил широкую внутреннюю автономию. Но с Марокко аналогичного соглашения достигнуть не удалось: встали на дыбы французские ультраколониалисты, обвинившие правительство в «растранжиривании империи». А в ноябре 1954 г. началось восстание в Алжире. Пока что в отдаленных от крупных городов районах, куда были направлены войска и полицейские части. Разгоралась жестокая многолетняя война, стоившая огромных жертв алжирцам, но многое изменившая и в самой Франции.
Внутри западного мира произошли важные события. По Парижскому соглашению октября 1954 г. ФРГ стала членом Западноевропейского союза, а 9 мая 1955 г. была принята в НАТО (на десятилетие Победы!). Страна получила право иметь свою армию («бундесвер»), но отказывалась от обладания ядерным, химическим и бактериологическим оружием. Советский Союз ответил на это созданием Варшавского Договора, военного союза, объединившего большинство европейских социалистических стран, в том числе ГДР.