Николай Стариков - Россия. Крым. История.
За получение доступа к необходимым рыбным ресурсам японцы уже были готовы подписать мирный договор с СССР, но опять в ход переговоров вмешалась Америка. В нарушение Ялтинского соглашения 7 сентября 1956 года Госдепартамент направил правительству Японии меморандум, в котором заявил, что США не признают никакого решения, подтверждающего суверенитет СССР над территориями, от которых Япония отказалась по мирному договору. «Правительство США пришло к заключению, что острова Итуруп и Кунашир (наряду с островами Хабомаи и Шикотан, которые являются частью Хоккайдо) всегда были частью Японии и должны по справедливости рассматриваться как принадлежащие Японии».[175]
В итоге для нормализации японско-советских отношений 19 октября 1956 года была подписана неоправданно ущербная для СССР совместная декларация. В пункте 9 этого документа говорилось, что Советский Союз соглашается на «передачу Японии островов Хабомаи и острова Шикотан с тем, однако, что фактическая передача этих островов Японии будет произведена после заключения Мирного Договора между СССР и Японией».[176]
Эта декларация 1956 года, подписанная по указанию Н. Хрущева, до сих пор имеет негативные последствия для стратегических интересов России в Азиатско-Тихоокеанском регионе.
Единственным плюсом этой хрущевской декларации стало окончание состояния войны между Японией и СССР. Очень часто можно слышать, что раз между нашими странами до сих пор не заключен мирный договор, то, значит, они находятся в состоянии войны. Это не так. На самом деле статья 1 советско-японской декларации от 19 октября 1956 года гласит:[177] «Состояние войны между Союзом Советских Социалистических Республик и Японией прекращается со дня вступления в силу настоящей декларации, и между ними восстанавливаются мир и добрососедские дружественные отношения».[178] Так что слова о необходимости иметь с Японией мирный договор ценой уступки нашей территории — или глупость, или невежество. Или еще хуже.
Раз уж мы коснулись проблемы Курил, давайте разберемся с их принадлежностью. На эту тему можно писать целые научные труды, но для этой книги важнейший вопрос принадлежности стратегических островов все же не является ключевым. Для справки: Курильский архипелаг, входящий сегодня в состав Сахалинской области России, имеет протяженность 1200 километров и состоит из 359 островов и больших скал.[179] Для сравнения: сам Сахалин имеет протяженность менее 100 километров.[180]
Половина Курил (южнее Урупа) стала японской по Симодскому договору (7 февраля 1855 года),[181] остальную их часть Россия уступила японцам по Санкт-Петербургскому трактату 1875 года взамен полновластия над Сахалином. Грубо говоря, царь-освободитель Александр II разменял Курилы на Сахалин, оставив России последний, считая его важнее. Напомню, что Сахалин для России того времени — это край света. Место каторги, куда осужденные идут пешком. Железная дорога — Транссибирская магистраль — будет построена при его сыне, императоре Александре III. До тех пор поездка в ту часть империи — весьма трудоемкое и крайне долгое предприятие.
Следующим этапом русско-японских отношений стала война 1904-1905 годов. Ее итогом явился Сан-Францисский мирный договор, отдававший Японии половину Сахалина. Граф Витте, подписавший его, стал называться «графом Полусахалинским» и был достаточно быстро отправлен Николаем II в отставку. О Курилах речь в договоре не шла.
Государственные границы всегда отражают реалии политики. И нет ничего более изменчивого, чем государственные границы. Возможно — более изменчивой материей является только народная любовь. Поэтому к текстам договоров нужно относиться философски. Изменяется баланс сил, неизбежно изменятся границы. Иначе в мире политики не бывает. Не может быть огромной, но крайне слабой страны — разорвут, откусят, укоротят, поделят. И неважно, что было написано в предыдущих договорах. Например, возьмем текст «разменного» договора между Россией и Японией — Санкт-Петербургского трактата 1875 года. Статья 1 гласила: «Его Величество Император Японский за себя и своих наследников уступает Его Величеству Императору Российскому часть территории острова Сахалин, которой он ныне владеет. Отныне означенный остров Сахалин весь вполне будет принадлежать Российской империи, и пограничная черта между империями Российской и Японской будет проходить в этих водах через пролив Лаперуза».[182]
И что? Пройдет 30 лет, Япония без объявления войны нападет на Россию, что станет отличительной чертой японцев — на США они тоже нападут в 1941 году без формального объявления. И японцы заберут пол-Сахалина, хотя их император за своих потомков подписывался в том, что остров стал российским. Так и оставались половина Сахалина и Курилы под японской юрисдикцией до 1945 года. На Ялтинской конференции в феврале 1945 года союзные державы приняли решение о вступлении СССР в войну с Японией и возвращении после войны Курил и «целого» Сахалина в состав Советского Союза, что было подтверждено на Потсдамской конференции в июле 1945 года. После принятия решения СССР начал точно его выполнять.[183] 13 апреля 1941 года СССР и Япония подписали договор о нейтралитете.[184] Советский Союз предупредил Японию, что не считает себя более связанным данным договором, и это было сделано в полном соответствии с буквой договора.[185] Японскому послу в Москве было объявлено о начале войны между СССР и Японией.
2 сентября 1945 года Япония подписала безоговорочную капитуляцию. Далее последовал Сан-Францисский договор 1951 года, в котором Япония отказалась от претензий на Курилы. История его заключения любопытна: США оккупировали Японию и хотели использовать японский потенциал против победившего в китайской гражданской войне Мао Цзэдуна (1949 год). Далее в 1950 году начинается Корейская война, что накладывает свой отпечаток на соперничество СССР и США. После сложных дипломатических маневров, связанных с борьбой за Китай и Корею,[186] 14 июля 1951 года англосаксы публикуют заключительный англо-американский проект договора с Японией. Подписание произошло 8 сентября 1951 года в Сан-Франциско, США. Договор подписали 49 из 52 приглашенных государств, не подписали — СССР, Польша и Чехословакия. Таким образом, Сталин не поставил подпись под договором с Японией. Почему? Потому что он полагал, что выгоды от заключения мирного договора с Японией вместе с представителями проамериканской «Китайской республики на о. Тайвань» не могли идти ни в какое сравнение с выгодами от отказа от его подписания, который укреплял солидарность СССР с Мао Цзэдуном в стратегическом противостоянии с США и Японией. Тем более что по данному договору США сохраняли свои военные базы в этой стране.
Далее наши японские «партнеры» продемонстрировали чудеса дипломатической эквилибристики. Дело в том, что пункт «с» статьи 2 Сан-Францисского договора гласил: «Япония отказывается от всех прав, правооснований и претензий на Курильские острова и на ту часть острова Сахалин и прилегающих к нему островов, суверенитет над которыми Япония приобрела по Портсмутскому Договору от 5 сентября 1905 года».[187] Казалось бы, все предельно ясно. Именно поэтому японцы на ходу изобрели новый термин — «Северные территории». Смысл его появления только один — вывернуться. Иными словами, есть «как бы» Курильские острова, а есть некие «Северные территории». И отказавшись от одних, от других Япония никогда не отказывалась. Для этого японские географы стали утверждать, что Курилы — это не все острова от Камчатки до Японии (Хоккайдо), а лишь их часть от Камчатки до Итурупа. Хотя до войны на всех японских картах давалась совсем иная трактовка. Кстати, и сразу после заключения Сан-Францисского мирного договора, в процессе подготовки к его ратификации (26 апреля 1952 года) директор договорного департамента МИД Японии К. Нисимура, выступая 19 октября 1951 года по поручению премьер-министра С. Ёсида в качестве члена правительства, заявил, что в состав островов, от всех прав и правооснований и претензий на Южный Сахалин и Курильские острова, от которых Япония отказалась по его статье 2, входят как Северные, так и Южные Курилы.[188]
И вот после всех этих «японских хитростей» дорогой товарищ Никита Сергеевич вдруг решил отдать Японии два острова взамен на договор, смысла в котором нет никакого. Кроме, конечно, оправдания безвозмездной передачи японцам двух островов Курильской гряды. Случайны ли все эти глупости? Вопрос во многом риторический.
Возвращаясь к Крыму, скажем следующее: Крым — это стратегически важная территория Черного моря. И Курилы — это точно такое же стратегически важное место. Если Курильские острова не принадлежат России, то сразу блокируется свободный выход в океан нашего Тихоокеанского флота. Поэтому разговоры об отдаче Курил, равно как и об отдаче Крыма, сегодня есть не что иное, как государственная измена. Где русский флаг был поднят, спускать его недопустимо. Хотя бы поэтому отдавать ничего никому нельзя. Мы даже не говорим о природе, полезных ископаемых, рыбных ресурсах и многом другом. Просто запомним: ни пяди земли России отдавать нельзя. Возвращать утерянное надо, терять дальше невозможно.
