Тим Вейнер - ЦРУ. Правдивая история
Психологическая война и сами по себе военизированные операции санкционировались путем личной договоренности между госсекретарем и директором Центральной разведки (ДЦР) (которые в любом случае согласуют между собой применение того, что, по их мнению, считается лучшими из доступных «активов») или предпринимались по личному усмотрению ДЦР, часто, напрямую и в продолжение деловых отношений между представителями ЦРУ и гла вами иностранных государств… [удалено]. Нередко такие деловые отношения являются на самом деле лишь продолжением отношений, установленных в то время, когда вовлеченные в них иностранные лица, возможно, были «оппозицией». (Несколько трудно понять, почему какой-либо чиновник статусом ниже высокопоставленного представителя американского правительства [то есть посла] в любой стране должен иметь дело непосредственно с ее главой по любому вопросу, связанному с официальными отношениями этих двух стран.) Один очевидный, неизбежный результат всего этого состоит в том, чтобы разделить американские внешнеполитические ресурсы и склонить иностранцев – зачастую бывшую «оппозицию», теперь пришедшую к власти (и которая знает, с кем она имеет дело), – чтобы натравить одно американское агентство против другого или использовать то, которое лучше всего подходит, в преследовании текущих целей [удалено].
Итогом этого является невозможность для ответственных американских чиновников получать информацию, которая им необходима для надлежащего исполнения своих обязанностей. (В Государственном департаменте выражают серьезное беспокойство по поводу воздействия психологической войны и военизированных действий ЦРУ на наши международные отношения. По мнению сотрудников Государственного департамента, самый большой вклад, который может внести эта комиссия, должен, по-видимому, заключаться в том, чтобы представить вниманию президента существенное, практически одностороннее влияние, которое психологическая война и военизированные действия ЦРУ оказывают на фактическое формирование нашей внешней политики и отношений с нашими «друзьями».)
Поддержка ЦРУ и ее манипуляции с местными средствами массовой информации, трудовыми группами, политическими деятелями, партиями и прочая деятельность, которая в любой заданный момент может оказать значительное влияние на работу местного посла, иногда совершенно неизвестны, либо о них имеется весьма смутное представление… Слишком часто наблюдаются расхождения во мнениях относительно отношения США к местным политическим деятелям или организациям, а также между ЦРУ и Государственным департаментом… (Время от времени братские отношения между госсекретарем и ДЦР могут произвольно утвердить «американскую позицию».)
…ЦРУ в пропагандистских программах [удалено пять строчек, по-видимому связанных с финансированием агентством множества журналов, газет, издательств и конгресса культурной свободы], которые трудно идентифицировать как часть обязанностей, возложенных на него конгрессом и Советом национальной безопасности…
Военные ожидают, что понесут ответственность за ведение нетрадиционной войны (и существуют разногласия по поводу степени этой ответственности); они не вполне уверены, кто будет отвечать за иную психологическую войну и военизированные операции во время реальной войны или как (или когда) эти обязанности будут для них расписаны.
Психологическая война и военизированные операции (часто возникающие из растущего вмешательства во внутренние дела других стран умных и весьма способных молодых людей, которые постоянно должны чем-то заниматься, чтобы оправдать свое существование) сегодня проводятся в мировом масштабе целой ордой представителей ЦРУ [удалено], многие из которых, согласно принципам кадровой работы [удалено] являются еще политически незрелыми. (В результате их «деловых отношений» с изворотливыми и переменчивыми типами их практическая реализация «тем», предложенных штаб-квартирой или разработанных на месте, иногда с легкой руки местных оппортунистов и лицемеров, склонны происходить – и происходят! – весьма странные вещи.)
В одних случаях к счастью, а в других – к сожалению, результаты многих таких операций сравнительно недолговечны [удалено семь строчек]. Если в случае разоблачения такие операции нельзя «правдоподобно отрицать», то было бы совершенно наивно полагать, что об американском участии в этих операциях неизвестно местным чиновникам или членам коммунистической партии. Об этом знали и многие другие, включая прессу.
Разве не должен кто-нибудь, кто давно занимает ответственный пост в нашем правительстве, составить своего рода смету затрат на неудачи и провалы (Иордания, Сирия, Египет и др.), подсчитать ущерб, нанесенный нашему международному положению, и как-то учесть долгосрочный здравый смысл деятельности, которая повлекла за собой фактический отказ от международного «золотого правила» и которая, если оказалась в определенной степени успешной, вызвала суматоху и породила у нас сомнения, которая сегодня присутствуют во многих странах мира? Как это повлияет на отношения с союзниками? И вообще, к чему мы придем завтра?
Мы уверены, что сторонники решения, принятого в 1948 г., о том, чтобы навязать правительству запуск программы – психологической войны и военизированных операций, возможно, не предвидели последствий этой деятельности. Ни у кого, кроме тех лиц в ЦРУ, которые непосредственно заинтересованы в повседневных операциях, нет детального понятия о том, что происходит. В условиях сложившейся мировой обстановки пора заняться пересмотром и реалистической корректировкой этой программы, которая, возможно, повлечет за собой определенные трудности, связанные с нашей причастностью к этому делу и более рациональным применением наших действий, чем теперь более чем очевидно.
…«необычный тип гения…»: докладная записка Энн Уитмен, 19 октября 1954 г., DDEL.
Глава 14
«Если вы начнете жить бок о бок с этими арабами»: из протокола СНБ от 18 июня 1959 г., DDEL.
…«цель, в отношении которой юридически санкционированы жесткие политические действия со стороны ЦРУ»: Рузвельт А. Ради жажды знаний: мемуары офицера-разведчика / For Lust of Knowing: Memoirs of an Intelligence Officer. Бостон: Little, Brown, 1988. С. 444 – 448.
Но лишь немногие сотрудники ЦРУ говорили на местном языке, знали обычаи или хотя бы понимали народ, который, в зависимости от установки свыше, стремились поддержать или подкупить: из «Отчета главного инспектора программы обучения ЦРУ», июнь 1960 г., рассекречено 1 мая 2002 г., CIA/CREST; Мэтью Бэйрд, директор ЦРУ по обучению, «Тема: Программа обучения иностранным языкам», 8 ноября 1956 г., рассекречено 1 августа 2001 г., CIA/CREST.
Мы должны сделать все возможное, чтобы подчеркнуть аспект «священной войны»… и создать «секретное оперативное подразделение»: меморандум Гудпастера о конференции с участием президента, 7 сентября 1957 г., DDEL. Надежды Эйзенхауэра на военную акцию по защите ислама от воинственного атеизма и его совещания с Раунтри, направленные на то, чтобы организовать секретную американскую военную помощь Саудовской Аравии, Иордании, Ираку и Ливану, зафиксированы его секретарем, генералом Эндрю Дж. Гудмастером, в докладных записках от 23 и 28 августа 1957 г., DDEL.
«Эти четыре полукровки…»: Симмес: устная история, FAOH.
…предложение Фрэнка Виснера включить короля Иордании Хусейна в платежную ведомость ЦРУ: Фрэнк Г. Виснер, меморандум для официального протокола, «Тема: Резюме о совещании – OCB», 12 июня 1957 г., CIA/CREST. В меморандуме говорится, что «Виснер настаивал на необходимости оказания всесторонней помощи Иордании», в дополнение к поддержке со стороны ЦРУ. «Агентство настоятельно выступает за то, чтобы принудить Саудовскую Аравию и Ирак вложить как можно больше средств».
«Давайте поступим следующим образом»: Симмес: устная история, FAOH.
Резидент ЦРУ в Дамаске Майлз Коупленд называл полковника «симпатичным жуликом»: Куопленд М. Игрок. Лондон: Aurum, 1989. С. 74 – 93.
…страна «созрела для военного переворота»…: Даллес: из протокола заседания СНБ от 3 марта 1955 г. Лучшим отчетом о работе ЦРУ в регионе является работа: Литтл Д. Миссия невыполнима: ЦРУ и культ секретных операций на Ближнем Востоке // История дипломатии / Diplomatic History. 2004. Ноябрь. Т. 28. № 5. Очерк Литтла написан талантливо и, что немаловажно, основан на первичных документах. Мемуары Коупленда отлично передают атмосферу эпохи, но довольно ненадежны в плане деталей.
Документ, обнаруженный в 2003 году…: британский документ, описывающий совместный заговор ЦРУ – СРС (Секретной разведывательной службы) против Сирии, был обнаружен Мэтью Джоунсом и отмечен в его монографии: Джоунс М. «Предпочтительный план»: отчет англо-американской рабочей группы о секретной операции в Сирии в 1957 году // Разведка и национальная безопасность. 2004. Сентябрь.
