Коллектив авторов - История Украинской ССР в десяти томах. Том девятый
Большую заботу партия и правительство проявляли о молодом пополнении рабочего класса. Одиноким предоставлялись общежития, за проживание в которых рабочий платил в среднем 20 руб. в месяц, хотя стоимость содержания общежитий была значительно выше. Разницу — около 100 руб. на человека — выплачивали предприятия. Значительно улучшилось обеспечение молодых рабочих необходимыми принадлежностями и предметами домашнего обихода.
Строительство нового жилого квартала в г. Донецке, 1957 г.
Широкий размах приобрело жилищное строительство в селах. Налаживалась продажа сельскому населению строительных материалов, стандартных домов. Некоторые экономически крепкие колхозы Херсонской, Одесской и других областей начали строить общественное жилье для специалистов сельского хозяйства, а в ряде мест — и для колхозников. В 1951–1960 гг. в сельской местности Украинской ССР было введено в строй около 46,2 млн. кв. м жилой площади.
Для сельского жилищного строительства стали характерными не только массовость, но и довольно высокое качество, плановость, расширение бытовых удобств. Села росли и благоустраивались, в них сооружались школы, клубы, библиотеки, спортивные комплексы. Новые жилые дома, чаще всего с двумя — четырьмя комнатами, мало чем отличались от домов в рабочих поселках. Значительно улучшились жилищные условия рабочих и служащих МТС и совхозов, где строилось много общежитий и домов для семей.
В претворении в жизнь заданий по жилищному строительству активное участие принимала широкая общественность. Партийные и профсоюзные организации при участии населения систематически осуществляли контроль за ходом и качеством жилищного строительства. В 1954 г., например, в смотре — проверке жилищно-бытового строительства приняли участие свыше 18 тыс. человек. Итоги проверок чаще всего обсуждались совместно с представителями профсоюзных организаций строителей и давали практический результат.
Однако, несмотря на неуклонно возрастающий объем жилищного строительства, проблема жилья, ликвидации скученности оставалась одной из наиболее острых. Она обусловливалась разрушительными последствиями войны, высокими темпами роста городского населения, выходом из строя многих старых домов. Обеспечению трудящихся жильем препятствовали также существенные недостатки в жилищном строительстве. Еще высокой оставалась стоимость сооружений, распылялись материальные и трудовые ресурсы, подчиненные различным министерствам и ведомствам, не всегда полностью использовались отпущенные ассигнования, не выполнялись государственные планы строительства. Нередко низким было его качество.
Между тем главным условием решения жилищной проблемы становилось укрепление материально-технической базы строительства, переведение его на индустриальную основу. В июле 1957 г. ЦК КПСС и Совет Министров СССР приняли постановление «О развитии жилищного строительства в СССР», в котором поставили задачу в кратчайшие сроки ликвидировать недостаток жилья, обеспечить хорошие жилищные условия всем трудящимся. Значительно увеличились ассигнования на жилищное строительство, а также на развитие домостроительных комбинатов и промышленности строительных материалов. В постановлении предусматривалось также значительное расширение местных источников финансирования. Хозяйственные руководители получили право выделять на жилищное строительство часть фондов предприятий, до 30 % общей суммы сверхплановой прибыли и другие средства. В стране создались условия для перехода с 1958 г. к предоставлению каждой семье отдельной квартиры. Этот качественно новый подход к распределению жилплощади способствовал улучшению культурно-бытовых и санитарно-гигиенических условий жизни советских людей, укреплению их здоровья, повышению трудоспособности.
Улучшение коммунальных условий жизни трудящихся. В 50–е годы благодаря успешному развитию экономики страны, под влиянием научно-технического прогресса произошли значительные изменения в коммунально-бытовых условиях жизни советских людей. Расширялись электрификация и газификация быта, радиофикация и т. д. Росли капитальные вложения в строительство водопроводных, канализационных и газовых сетей, развитие городского транспорта. По сравнению с 1950 г. в 1955 г. ассигнования на эти нужды увеличились по республике в 1,6 раза. Сфера коммунально-бытового обслуживания населения укреплялась квалифицированными кадрами. В Украинской ССР в жилищном и коммунальном хозяйстве в 1950 г. работали 221 тыс., а в 1960 г. — 315 тыс. человек. Регулярно проводились республиканские, областные, районные совещания работников системы Министерства коммунального хозяйства УССР, на которых обсуждались вопросы подбора, воспитания и расстановки кадров, организации социалистического соревнования, внедрения передового опыта коммунальников Москвы, Ленинграда и других городов братских республик. Работники жилищно-коммунального хозяйства УССР только в 1954 г. внесли почти 3,5 тыс. рационализаторских предложений с экономическим эффектом свыше 5,5 млн. руб. в год.
Одной из наиболее острых проблем коммунального хозяйства Украины оставалось водоснабжение. Государство уделяло ему большое внимание — расширялись действующие водопроводные системы, вводились в действие новые, улучшались их оборудование, санитарная охрана. Только за годы пятой пятилетки длина водопроводных линий в УССР увеличилась на 1100 км, а снабжение населения городов водой — в 1.5 раза. В 1960 г. водопровод имели 275 городов республики, им было оснащено 62 % городского государственного жилого фонда. Расширялось пользование канализацией, центральным отоплением. Наиболее высокого уровня благоустройства жилого фонда достигли Днепропетровск, Запорожье, Киев, Львов, Харьков.
Установка газовой плиты в доме доярки колхоза им. XXI съезда КПСС Л. Нестерук, Одесская область, Березовский район, 1961 г.
На базе Дашавского, Шебелинского, Ставропольского и других месторождений природного газа в республике высокими темпами осуществлялось газоснабжение. Так, в 1959 г. закончилась прокладка газопровода Днепропетровск — Кривой Рог. В 1950 г. газ имели 24 города и поселка городского типа, а в 1960 г. — уже 66; в соответствующие годы было газифицировано 136 тыс. и 556 тыс. квартир. Газ использовался для приготовления еды, отопления квартир, снабжения домов горячей водой. Газификация освобождала население от непроизводительного труда в быту, приносила значительную материальную экономию, улучшала санитарно-гигиенические условия жизни.
Благоустраивались села республики, в быт колхозников все шире входили электричество, водопровод, газ. Всеобщее одобрение среди колхозников республики нашел призыв тружеников колхоза «Украина» Городокского района Хмельницкой области развернуть социалистическое соревнование за упорядочение и благоустройство сел, за создание условий для удовлетворения культурно-бытовых запросов населения. Под руководством партийных организаций общественность активно включилась в это соревнование. Лучший опыт освещался в прессе, подробно обсуждался на районных активах, собраниях колхозников.
Значительная работа проводилась по строительству и ремонту дорог. В начале 1956 г. около трети районных центров еще не имели упорядоченных дорог к областным центрам или магистральным шоссе. К концу 1960 г. лишь 20 % автомобильных дорог УССР имели твердое покрытие (в конце 1950 г. — 12 %). Естественно, такое состояние дорог не удовлетворяло растущие потребности народного хозяйства и населения. В связи с высокими темпами развития экономики страны, в частности ее автомобилизацией, партийные и советские органы усилили внимание к дорожному хозяйству республики.
Развивался городской пассажирский транспорт, в частности быстро росла сеть троллейбусного и автобусного сообщения. В результате расширения троллейбусного сообщения в республике троллейбусами в 1960 г. было перевезено в 3,6 раза больше пассажиров, чем в 1950 г.
Промышленные предприятия выносились из жилых районов, формировались системы зеленых насаждений и водоемов. В Днепропетровске, Кременчуге, Николаеве, Херсоне, Чернигове и других городах, размещенных у рек, прибрежные территории освобождались от складов и мелких предприятий, сооружались благоустроенные набережные. В Тернополе и Донецке в городской черте были созданы крупные водохранилища.
Одним из важнейших компонентов благоустройства является озеленение населенных пунктов, создание лесопарковых зон вокруг больших городов и промышленных центров. В решение этой проблемы большой вклад внесла широкая общественность республики. Систематически проводились воскресники, декадники и месячники посадки зеленых насаждений, упорядочения парков, озеленения дорог. Методом народной стройки в столице Советской Украины посажены десятки тысяч деревьев и кустов на огромной территории вдоль Днепра, заложен Комсомольский парк, создано озеро и оборудованы площадки отдыха в Голосеевском лесу. Все больше зелени появлялось в городах и шахтерских поселках Донбасса, начались работы по озеленению терриконов.
