Ложь и правда о советской экономике - Спицын Евгений Юрьевич

В результате уже в начале нового 1965 года под руководством самого А. Н. Косыгина началась реальная работа над конкретным проектом новой экономической реформы узкой группой специалистов, которые были хорошо знакомы «с практикой планирования, финансов и трудовых отношений в промышленности». Хотя надо сказать, что в профессиональном сообществе экономистов до сих пор нет единства в том, кто же тогда конкретно работал в команде премьера над проектом этой реформы. Так, Я. Н. Дубенецкий и В. В. Ивантер в своей статье для «Большой российской энциклопедии» [1058] некорректно указали на то, что в разработке этого проекта приняли участие Н. К. Байбаков, А. В. Бачурин, А. И. Анчишкин, Л. И. Абалкин, Л. М. Батовский, Р. А. Белоусов, В. С. Немчинов, Л. В. Канторович и С. С. Шаталин. Дело в том, что целый ряд указанных персон, в том числе будущие академики Л. И. Абалкин и С. С. Шаталин, которых автор этих строк знал лично, были тогда еще слишком молоды и занимали очень скромные посты, чтобы попасть в состав столь представительной команды реформаторов. Профессор Р. А. Белоусов, автор фундаментального научного исследования «Экономическая история России: XX век», уверяет в том, что ядро авторов данной реформы, «которые детально обсуждали у А. Н. Косыгина принципиальные вопросы, определявшие общую концепцию реформы управления промышленностью», составляли теоретики прикладного направления: руководитель группы — бывший Управделами СМ СССР, зам. председателя Госплана СССР Анатолий Васильевич Коробов, первый зам. министра финансов, а позднее председатель Государственного комитета цен при Госплане СССР Владимир Ксенофонтович Ситнин, зам. председателя Госкомитета по труду и заработной плате Борис Михайлович Сухаревский и первый зам. главы ЦСУ СССР Иван Степанович Малышев [1059]. Помощник премьера Ю. В. Фирсов, с которым солидарен Н. А. Митрохин, утверждает, что его патрон, «проявляя заметную осторожность в отношении к ученым-обществоведам, особо если таковые работали в ЦК», в конце декабря 1964 года отобрал сравнительно небольшую группу ученых, «близких к конкретной экономике», которая под плотной опекой его старшего помощника Анатолия Георгиевича Карпова и приступила в Совете Министров СССР к разработке концепции реформы» [1060]. Насколько он помнит, «главными действующими лицами» в этой группе были зам. председателя Госплана СССР Александр Васильевич Бачурин, директор Института экономики АН СССР членкор Лев Маркович Гатовский, директор НИИ экономики Госплана СССР членкор Анатолий Николаевич Ефимов, зам. председателя Госкомитета СССР по труду и заработной плате Борис Михайлович Сухаревский, зам. академика-секретаря Отделения экономики АН СССР членкор Кирилл Никандрович Плотников и директор Института экономики мировой социалистической системы АН СССР членкор Геннадий Михайлович Сорокин. По его образному выражению, «именно эта «группа «генералов» и одновременно грамотных марксистов, не склонных к упражнениям в схоластике», работала в тесном контакте с параллельной группой, организованной в Госплане СССР для подготовки конкретных предложений и документов по реформе». Профессор Г. И. Ханин, ссылаясь на воспоминания И. Я. Бирмана и В. К. Ситнина [1061], утверждает, что «на начальном этапе подготовки реформы в различных комиссиях», которые определяли само ее содержание, участвовали немногие сторонники радикальной для той поры «реформы экономической системы рыночной направленности», в частности Л. А. Вааг, И. Я. Бирман и В. Д. Белкин. Но «окончательный ее вариант формировался сторонниками несущественных изменений» советской экономической системы, «убежденных противников рыночной экономики при социализме и ветеранов командной системы», в том числе А. В. Коробовым, И. С. Малышевым и А. В. Бачуриным. При этом, как подчеркивает Г. И. Ханин, «эти проницательные авторы отмечают пассивную роль А. Н. Косыгина в процессе подготовки реформы», а И. Я. Бирман пишет «о его посредственном интеллектуальном уровне». Более того, еще один член «харьковской школы» В. Д. Белкин, который работал тогда над различными моделями планового ценообразования и выпустил в свет свою классическую работу «Цены единого уровня и экономические измерения на их основе», гораздо позже утверждал, что первоначально именно А. Н. Косыгин негласно тормозил подготовку «либермановской реформы» и только после отставки Н. С. Хрущева дал ей ход, создав Комиссию при Госплане СССР во главе с А. В. Коробовым. Причем эта Комиссия во многом взяла за основу наработки упраздненного Государственного научно-экономического совета, который в хрущевский период возглавлял А. Ф. Засядько, в частности проект одного из членов этого совета, профессора Л. А. Ваага, который затем и воплотился в серии конкретных решений двух ближайших Пленумов ЦК [1062].

Наконец, Н. А. Митрохин, ссылаясь на В. К. Ситнина и тогдашнего зам. зав. Отделом плановых и финансовых органов ЦК Б. И. Гостева, говорит о том, что «центральная организующая роль в подготовке конкретных предложений по «хозяйственной реформе» принадлежала зампреду Госплана Анатолию Коробову», который был «душой реформы» и ранняя смерть которого в 1967 году стала, по словам М. В. Славкиной, личной «трагедией» для Н. К. Байбакова. При этом Н. А. Митрохин особо педалирует тот факт, что именно он с марта 1953 года «был одним из ближайших соратников Маленкова, осуществившего наиболее серьезную либерализационную экономическую реформу», а на пике своей карьеры в 1953–1958 года был Управделами Совета Министров СССР [1063].

Забегая несколько вперед, скажем, что в самом начале реализации реформы, 24 ноября 1965 года, Президиум Совета Министров СССР принял решение о создании Междуведомственной комиссии при Госплане СССР (далее МВК), о которой в советской историографии практически не писали [1064]. Исключение составили лишь работы Е. Э. Бейлиной, В. С. Лельчука и Н. Ф. Воробьева, где есть только упоминания о факте ее существования [1065]. Между тем, как следует из диссертации Н. М. Бабкиной, защищенной в 2018 году [1066], эта МВК, которая занималась вопросами внедрения новой системы планирования и экономического стимулирования, сыграла ключевую роль в практической реализации косыгинской реформы. Об этой роли мы скажем чуть ниже, а здесь лишь упомянем, что в состав МВК вошли ее руководитель А. В. Бачурин и 9 членов: председатель Государственного комитета цен при Госплане СССР Владимир Ксенофонтович Ситнин, заместитель председателя Госкомитета по труду и заработной плате Борис Михайлович Сухаревский, первый заместитель председателя правления Промстройбанка СССР Павел Дмитриевич Подшиваленко, заместитель министра финансов СССР Иван Васильевич Гужков, первый и «рядовой» заместители начальника ЦСУ Иван Степанович Малышев и Лев Мордкович Володарский, заместитель председателя Госснаба СССР Владимир Мартынович Лагуткин, заместитель председателя Госстроя СССР Виктор Алексеевич Воробьев и секретарь ВЦСПС Иван Максимович Владыченко. Позднее, в начале 1967 года, членом этой Комиссии будет назначен и Лев Маркович Гатовский.

При этом, безусловно, никоим образом нельзя сбрасывать со счетов фигуру самого А. Н. Косыгина, которому в последние годы посвящено немало работ, в том числе целое диссертационное исследование А. С. Кудашина [1067]. Разные авторы по-разному определяют истоки его «рыночных воззрений». Кто-то, например Р. М. Нуреев, В. И. Андрианов и Н. А. Митрохин [1068], ищут их в далекой юности будущего премьера, когда после окончания Петроградского кооперативного техникума в 1924–1930 годах он работал в Сибири. Правда, Н. А. Митрохин утверждал, что «рыночных идей» он поначалу поднабрался, работая в британской концессии Lena Goldfields, хотя на самом деле он там не работал, а всегда служил на разных, в том числе руководящих, должностях в органах районной, городской и областной потребкооперации. Другие авторы, в частности Я. С. Ядгаров [1069], сетуя на то, что «косыгинские воззрения пока еще не получили целостной научно-практической оценки», уверяют, что А. Н. Косыгин весь период нахождения на высших партийно-государственных постах, начиная с марта 1939 года всегда выступал в роли «реформатора», уделяя особое внимание проблемам перестройки всей системы планирования, роста производительности труда, технического прогресса и материального стимулирования. Третья группа авторов (А. А. Замостьянов [1070]) полагает, что эти идеи поселились в голове премьера только в послевоенный период, когда по личному указанию И. В. Сталина, будучи министром финансов, а затем и министром легкой промышленности, он принимал активное участие в разработке и введении системы сдельной оплаты труда на заводах и фабриках ряда промышленных отраслей. Наконец, еще одна группа авторов, в частности Ю. Я. Ольсевич, Г. В. Будкевич и В. Н. Лисовицкий [1071], убеждены в том, что «рыночные воззрения» пришли к нему гораздо позже, только в первой половине 1960-х годов, когда он более подробно ознакомился с опытом реализации югославской модели самоуправленческого социализма и западной теорией конвергенции, авторами которой были Я. Тинберген и Дж. К. Гэлбрейт. О значительном влиянии югославской модели социализма на воззрения А. Н. Косыгина говорят и многие другие авторы, в частности начальник его секретариата и помощник по внешнеполитическим вопросам Б. Т. Бацанов и авторитетный специалист по истории российской и советской экономики профессор Р. А. Белоусов [1072].