Светлана Лолаева - Повседневная жизнь депутатов Государственной думы. 1993—2003
Но что такое диваны по сравнению с грядущими боями за жилплощадь! Не знаю, о чем печалятся граждане, чьи избранники оказались вне новой Думы, сами же экс-депутаты готовятся к решающей схватке за казенные квартиры. Депутатам-провинциалам было выделено временное жилье с обязательством освободить его после истечения срока полномочий. Срок истек так быстро, что большинство уезжать из столицы нашей Родины пока не готовы. Квартирный вопрос в России — по-прежнему вопрос большой политики.
Пока. Петя.
Москва, 24 декабря 1995 года
Глава 4
Поучительная
Выдержки из дневника кандидата в депутаты Государственной думы (1999 год)
Дневник Сергея И.
10 апреля.
Принял решение баллотироваться в Государственную думу. Это не случайная идея и не блажь, а результат долгих и непростых размышлений. Мандат депутата должен стать логичным этапом развития моей карьеры и придать новый импульс для развития бизнеса, что после кризиса августа 1998 года крайне необходимо. Моим предприятиям удалось воспользоваться удачной конъюнктурой и нарастить объемы производства и продаж. Но чтобы мой продовольственный холдинг стал более устойчивым, нужны гораздо более серьезные связи.
Составил для себя список тех задач, которые я должен решить, избравшись в депутаты Госдумы:
1. Расширить круг полезных контактов и отношений.
2. Установить новые, более устойчивые и серьезные, нежели сейчас, связи в органах власти и крупных коммерческих структурах.
3. Найти и обеспечить возможные варианты развития бизнеса в новых направлениях.
4. Освоить ремесло лоббиста.
5. Создать условия для переизбрания в депутаты на следующий срок или, что было бы поинтереснее, для перехода на достойную должность в органы исполнительной власти.
Выполнение этих задач должно окупить те затраты, которые мне придется понести в связи с избранием в депутаты. В ближайшее время необходимо понять, сколько средств нужно аккумулировать для предвыборных выплат и какие есть предложения на рынке вообще.
К сожалению, знакомств в соответствующих сферах у меня недостаточно. Поэтому надо быть настороже.
24 апреля.
Первую, самую предварительную информацию удалось найти без посторонней помощи. Баллотироваться можно либо по одномандатному округу, либо по партийным спискам.
Первое выглядит явно более предпочтительным.
Не люблю политику и не хотел бы с ней связываться в принципе. К тому же, судя по тому, как идут дела в стране, шансы на то, чтобы попасть в следующую Думу, есть только у коммунистов (а я бизнесмен), «Яблока» (там одна демшиза собралась) и ЛДПР (эти вроде ничего, но уж больно одиозный лидер). Возможно, будет еще и партия Лужкова, однако, думаю, там и своих хватает — не пробиться. Больше бы мне подошел черномырдинский «Наш Дом», однако, похоже, его позиции сильно пошатнулись, после того как Черномырдин перестал быть премьером.
Поэтому лучше всего одномандатный округ. К сожалению, в Подмосковье это невозможно. В моем округе депутат — серьезный и авторитетный человек, который еще прошлой осенью на банкете в честь своего дня рождения сказал, что собирается остаться в Думе еще на один срок. Выступать против него — безумие. В паре соседних округов тоже серьезные люди, с которыми не хочется портить отношения. Поэтому, наверное, надо попробовать в Москве — неохота далеко мотаться.
Очень нужен консультант, которому можно было бы доверять. Проверяя, конечно.
Попросил друзей поискать мне такого человека. Обещали, что к моему возвращению из командировки смогут кого-то толкового подобрать. Общий вопрос: зачем тебе это нужно? Не сразу, но придумал хороший ответ: хочу, мол, баллотироваться дальше в президенты. Все смеются. Я тоже.
Хотя, если посмотреть на Бориса Николаевича, то понятно, что президентом у нас может быть кто угодно. А уж депутатом тем более.
22 мая.
Не было меня в Москве месяц, а событий произошло столько, что на иной год хватит.
Ельцин уволил Примакова. Честно говоря, жаль. Старик мне нравился. По крайней мере, с ситуацией после августа 1998 года он совладал неплохо. Когда не знал, что делать, то и не делал. Прижал Березовского. Так положение потихоньку и выправилось. Да и его позиция в отношении США и Югославии была мне близка.
Про назначенного Степашина практически ничего не знаю. Он то всплывает, то снова куда-то девается уже, наверно, лет пять. Последнее место работы — МВД, надеюсь, ему не разрешат тащить в правительство милицию свою.
В Думе коммунисты мутили с импичментом Ельцину. Судя по всему, затея изначально была бесполезной, и зачем она нужна была зюгановцам — непонятно. Возможно, после провала дела их пойдут хуже и это облегчит решение моей задачи по избранию депутатом.
Друзья обещали буквально в течение пары-тройки дней свести меня с человеком, который и журналистом работал в разных газетах — в «Коммерсанте», «Либерале», и в предвыборных кампаниях участвовал.
Сомнительно, конечно, что он из «Коммерсанта» ушел. Просто так, насколько я понимаю, из таких мест не линяют. Хотя в последнее время газета как-то начала терять солидность.
В любом случае, встретимся и посмотрим, что за человек и что он сможет полезного поведать.
24 мая.
Журналиста зовут Петр. Он и вправду работал в «Коммерсанте». Мне даже показалось, что я видел там его фамилию. Хотя обычно я проглядываю полосы про бизнес, а он писал про политику.
Услышал от него немало интересного.
По его словам, все партии, в том числе и коммунисты, готовы рассмотреть вопрос о включении в свой список кандидатов в обмен на финансовый взнос. Чем больше денег, тем выше место, однако на первую тройку мне все равно не хватит. Tÿr я понял, что немного «не догоняю», и попросил разъяснить мне поподробнее правила игры. Понял не совсем: явно законы про выборы составляли те же путаники, что законы про бизнес, — однако в целом картинка сложилась.
Получается так: партия создает избирательный список, во главе которого стоят три человека — это и есть первая тройка. В нее обычно включают лидеров, которые должны агитировать избирателей. Есть еще центральная, или федеральная, часть списка — до 18 человек[43]. По словам Петра, если партия набирает более 5 процентов голосов избирателей от числа проголосовавших, то весь центральный список автоматом попадает в Думу. Есть еще региональные списки. Было бы логично предположить, что их 89 — по числу регионов. Однако каждая партия, на свой вкус, может объединять регионы в группы и уже от их имени выдвигать списки кандидатов. Петр утверждает, что в этом есть особая тонкость, и даже порывался рассказать о ней, но я его прервал и попросил вернуться к делу, оставив частности (этот парень любит порассуждать с умным видом о политике, если будем сотрудничать дальше, придется ему объяснить, что политика меня почти не интересует).
На прямой вопрос о том, где лучше баллотироваться, он ответил как-то невнятно: хорошо, мол, и по списку, и в округе. Потом, правда, разъяснил: можно записаться в региональный список партии и, кроме того, выдвинуться в одномандатном округе. Не рекомендовал баллотироваться в Москве — дескать, много желающих.
Я взял паузу на размышление.
28 мая.
Мое будущее депутатство занимает не только меня, но и моих сотрудников. Секретарша Алена притащила статью из «Московского комсомольца», посвященную как раз установленным специализированными фирмами расценкам на предвыборные услуги для человека, который впервые решил баллотироваться в Государственную думу. Надо сказать, что расценки меня и смутили, и неприятно удивили, поскольку я собирался потратить намного меньше денег. Привожу эту приблизительную смету целиком[44]:
1. Опросы для определения предпочтений избирателей (2 опроса по 1500 человек) —30 000 $.
2. Анализ результатов опросов. Изучение того, как вели себя избиратели на предыдущих выборах. Подготовка предварительных рекомендаций по формированию положительного образа кандидата — 60 000 $.
3. Определение того, на каких положительных качествах кандидата стоит сделать акцент и какой тип макетов агитационных материалов надо использовать, — 10 000 $.
4. Текущие опросы избирателей для того, чтобы узнать, изменяется ли общественное мнение в ходе проведения кампании (4 опроса по 1000 избирателей), — 40 000 $.
5. Анализ мнений избирателей, выявленных во время текущих опросов, и выработка рекомендаций по оперативному вмешательству в ход проведения кампании — 25 000 $.
Работы по продвижению кандидата:
1. Разработка плана проведения избирательной кампании и ее оперативная корректировка. Формирование образа кандидата, план финансирования кампании, детальный план-график проведения кампании, план PR-мероприятий — 40 000 $.
