Евгений Спицын - Россия — Советский Союз, 1917–1945 гг.
а) Бывшие мюнхенские умиротворители не только вели очень странную войну с германским агрессором, но и, по свидетельству авторитетных авторов (В. Фалин), даже не разрабатывали в первые полгода войны серьезных военных операций против нацистской Германии.
б) Практически все потенциальные члены антифашистского блока — Франция, Бельгия, Голландия, Люксембург, Австрия, Польша, Чехословакия, Дания и Норвегия, за исключением Греции, Югославии и Великобритании, к июлю 1940 г. были оккупированы германскими вооруженными силами. Многие британские политики имели тесные рабочие контакты со многими влиятельными нацистами, в частности, главой «Абвера» В. Канарисом и министром промышленности и торговли Я. Шахтом.
в) Соединенные Штаты Америки и вовсе не вполне сознавали масштабы гитлеровской агрессии в Европе, и до поры до времени, не придавая им серьезного значения, объявили о своем «нейтралитете». Более того, как установил профессор В.М. Фалин, в мае 1940 г. президент США Ф. Рузвельт вел тайные переговоры с премьер-министром Канады М. Кингом на предмет спешного перебазирования британского флота в государства Британского Содружества, пока Англия не капитулировала перед Третьим рейхом.
г) Более красноречивым фактом отсутствия реальной антигитлеровской коалиции является миссия личного представителя президента США С. Уэллеса в Лондон, Париж, Рим и Берлин, которая состоялась в феврале ― марте 1940 г. В ходе своей миссии президентский посланник всерьез обсуждал с Н. Чемберленом, П. Рейно, Б. Муссолини и с нацистскими главарями — А. Гитлером, Р. Гессом, Г. Герингом, И. Риббентропом и А. Вайцзеккером вопрос о заключении мирного договора и признания большинства территориальных приобретений Германии за последние два года. Только после провала «миссии С. Уэллеса» президент США Ф.Д. Рузвельт отказался от политики умиротворения Германии и провозгласил новый курс во внешней политике своей страны. Однако даже после объявления этого курса, только спустя год, в марте 1941 г., Конгресс США, сломив мощное сопротивление «изоляционистов», негласными лидерами которых были госсекретарь К. Хэлл, глава ЦРУ Дж. Далесс и экс-президент Г. Гувер, принял знаменитый закон о «ленд-лизе».
д) Остальные державы европейского континента либо объявили о своем нейтралитете (Швейцария и Швеция), либо стали военными сателлитами Германии — Италия, Испания, Португалия, Венгрия, Румыния, Болгария и Финляндия.
2) Во-вторых, только после начала Великой Отечественной войны, когда жертвой фашистской агрессии стал Советский Союз, возникли реальные условия и предпосылки для создания настоящей антигитлеровской коалиции объединенных наций Америки, Австралии, Азии и Европы.
В отечественной историографии процесс создания антигитлеровской коалиции традиционно делят на два основных этапа:
1) зарождение коалиции (июль 1941 ― июль 1942) и
2) союзные конференции великих держав (ноябрь 1943 — август 1945).
22—24 июня 1941 г., т. е. фактически сразу после нападения фашистской Германии на Советский Союз, премьер-министр Великобритании Уинстон Черчилль и президент США Франклин Делано Рузвельт выступили с официальными заявлениями о поддержке Советского Союза в его борьбе против фашистской Германии и ее военных союзников. Юридическое оформление антигитлеровской коалиции началось только 12 июля 1941 г., когда по итогам состоявшихся переговоров между наркомом иностранных дел СССР В.М. Молотовым и послом Великобритании в СССР С. Криппсом было подписано первое англо-советское соглашение «О совместных действиях правительств СССР и Великобритании в войне против Германии», где речь шла об оказании взаимной помощи в борьбе против агрессора и об отказе заключения каких-либо сепаратных договоров с ним. Чуть позже аналогичные соглашения были подписаны послом СССР в Великобритании И.М. Майским с руководителями эмигрантских правительств Польши и Чехословакии в Лондоне В. Сикорским и Э. Бенешем.
Во второй половине июля 1941 г. И.В. Сталин обратился с личным посланием к главе британского правительства У. Черчиллю с предложением о создании Второго фронта в Европе на севере Франции или в Норвегии, однако оно было сразу отклонено. Затем в Москве прошли важные переговоры И.В. Сталина и В.М. Молотова с личным представителем президента США Г. Гопкинсом, на которых были оговорены принципы взаимодействия двух стран и принято решение о созыве совещания для изучения стратегических интересов трех мировых держав в условиях войны.
В августе 1941 г. руководители Великобритании и США на борту английского линкора «Принц Уэльский» близ Ньюфаундленда подписали знаменитую «Атлантическую хартию», в которой были провозглашены основные принципы ведения войны против агрессора и послевоенного устройства мира, к которой в сентябре 1941 г. присоединился Советский Союз.
В начале сентября 1941 г. И.В. Сталин вторично обратился к У. Черчиллю с просьбой об открытии Второго фронта в Европе на севере Франции или на Балканах, что могло бы оттянуть с Восточного фронта несколько десятков дивизий противника. Однако и на сей раз в Москве был получен невразумительный отказ.
29 сентября ― 1 октября 1941 г. состоялась Московская конференция представителей СССР (В.М. Молотов), США (А. Гарриман) и Великобритании (У. Бивербрук), в работе которой принял участие и глава советского правительства И.В. Сталин. На этой конференции, убедившись в том, что Советский Союз в состоянии оказывать реальное противодействие военной машине Германии, было положительно решены все вопросы о взаимных поставках и использовании материальных ресурсов трех стран в войне против Германии. В частности, Великобритания и США взяли на себя обязательства ежемесячно поставлять в Советский Союз 500 танков, 400 самолетов и другую военную технику и вооружения, а СССР выразил готовность предоставить союзникам по коалиции необходимые им сырьевые ресурсы и материалы.
В конце октября 1941 г. Ф.Д. Рузвельт сообщил И.В. Сталину о решении американского правительства предоставить СССР беспроцентный заем в размере одного миллиарда долларов, а уже в начале ноября своим указом он распространил действие закона о «ленд-лизе» на Советский Союз. В начале декабря 1941 г. после официального вступления США во Вторую мировую войну, правительство Ф.Д. Рузвельта перешло к более решительным и активным действиям. 1 января 1942 г. на международной конференции в Вашингтоне двадцать шесть государств мира, в том числе СССР, США, Великобритания, Канада, Индия, Китай, Чехословакия, Польша и Югославия, подписали «Декларацию Объединенных наций», в которой были закреплены важнейшие обязательства стран-участниц антигитлеровской коалиции между собой:
1) употребить все свои ресурсы до полного разгрома членов «Тройственного пакта» — Германии, Италии, Японии и их военных союзников — Венгрии, Румынии, Болгарии и Финляндии;
2) активно сотрудничать по всем вопросам и не заключать сепаратных соглашений или мирных договоров с указанными странами.
В апреле 1942 г. И.В. Сталин и Ф.Д. Рузвельт обменялись посланиями, в которых речь шла о необходимости созыва новой конференции трех великих держав по вопросам открытия Второго фронта в Европе. 26 мая 1942 г. руководители внешнеполитических ведомств СССР и Великобритании В.М. Молотов и А. Иден подписали в Лондоне договор о союзе в войне против фашистской Германии и ее военных союзников, а также о сотрудничестве и взаимодействии двух стран после окончания войны. А 11 июня 1942 г. в Вашингтоне посол СССР М.М. Литвинов и государственный секретарь США К. Хэлл подписали соглашение между двумя странами, в котором были закреплены основные принципы взаимопомощи в борьбе против агрессора и оформлены обязательства США по военным поставкам в СССР, осуществляемых по программе «ленд-лиза». Подписание этих соглашений имело огромное значение для дальнейшего хода всей войны, поскольку они юридически оформили военно-политический союз трех великих держав в борьбе против нацизма и милитаризма.
Вместе с тем, руководители Великобритании и США продолжали вести двойную игру. В конце июля 1942 г. на лондонских переговорах они подписали соглашение, которое полностью противоречило интересам большинства стран антигитлеровской коалиции: создание Второго фронта в Европе вновь было отложено на неопределенный срок, зато было принято решение о начале активных боевых действий англо-американских войск в Северной Африке. Хотя еще в мае 1942 г. во время визита В.М. Молотова в США президент Ф.Д. Рузвельт, руководитель Объединенного комитета начальников штабов генерал Дж. Маршалл и главком Военно-Морских сил адмирал Э. Кинг уверяли советского наркома, что они «очень желают открыть Второй фронт в Европе в 1942 г.».
12―15 августа 1942 г. состоялось Московское совещание глав правительств СССР (И.В. Сталин), Великобритании (У. Черчилль) и представителя президента США (А. Гарриман), на котором британский премьер вновь заявил, что союзники не смогут по объективным причинам открыть Второй фронт в Европе в 1942 г.