Борис Долготович - С верой в Победу. Беларусь в Великой Отечественной войне.
Для практической реализации оккупационной политики был осуществлен административно-территориальный раздел оккупированных западных областей СССР. За исключением восточной части Беларуси, которая вошла в тыловой район группы армий «Центр» и где действовала военная администрация, остальные области республики вошли в состав Восточной Пруссии, рейхскомиссариатов «Украина», «Остланд» и возглавлялись немецкой гражданской администрацией. Основой действий местных оккупационных властей были принуждение, запреты, террор, поэтому гитлеровцы вынуждены были держать в Беларуси кроме фронтовых частей и специальных подразделений значительные военно-полицейские силы количеством до 160 тыс. человек. Была создана система концентрационных лагерей и тюрем: лагеря для военнопленных (дулаги, шталаги, офлаги), для гражданского населения (трудовые, женские, пересыльные, штрафные лагеря, гетто). В отношении к местному населению прослеживался жесткий колонизаторский подход, основанный на усиленной эксплуатации, хотя со временем стали предприниматься попытки социального лавирования.
Оккупанты рассматривали занятые области прежде всего как источник пополнения сырьевых ресурсов Германии, продовольственного снабжения вермахта. Исходя из этого, как требовала специальная инструкция «12 заповедей поведения немцев на востоке и их обращения с русскими», принятая 1 июня 1941 г., местной администрации необходимо было использовать «любые методы» для того, чтобы обеспечить выполнение директивных задач по освоению восточных земель и получить максимальное количество продовольствия из советских территорий. Эту же задачу ставили «директивы по ведению хозяйства…», подготовленные осенью 1941 г., требовавшие «введение нового аграрного порядка», обеспечение «тотальной мобилизации промышленности». Многочисленные хозяйственные команды, заготовительные службы, армейские хозяйственные отделы, конторы центрального торгового общества «Восток» первоначально пытались ввести плановые объемы сдачи продовольствия, позже они перешли к бессистемной реквизиции материальных ценностей. В результате тотальной эксплуатации белорусской деревни, оказавшейся под германской эксплуатацией, были катастрофически сокращены ее производственные ресурсы. По данным комиссии по расследованию злодеяний немецко-фашистских захватчиков, работавшей в 1944–1945 гг., только колхозам Беларуси был причинен ущерб на общую сумму около 50 млрд руб. (по ценам 1941 г.).
Промышленные предприятия были объявлены собственностью рейха, на них был установлен практически ненормированный рабочий день при символической оплате труда, а с 1943 г. введена обязательная трудовая повинность для всех местных жителей в возрасте от 14 до 65 лет. Наряду с эксплуатацией местного населения германские оккупанты грабили, разоряли, вывозили с территории Беларуси промышленное оборудование и сырье. Общий ущерб, нанесенный промышленности Беларуси за годы оккупации, определен в 6 млрд руб. (в ценах 1941 г.).
Реквизициям или уничтожению подвергались и культурные ценности. За годы оккупации нацисты уничтожили в Беларуси свыше 500 памятников культурного и научного характера, 26 музеев, сотни библиотек, 20-миллионный книжный фонд, вывезли государственную картинную галерею, другие ценности. Только из Витебска в Германию было вывезено 25 вагонов культурных ценностей, из Могилева – 13. В то же время оккупационные власти пытались использовать кадры творческого, умственного труда для нужд рейха, идеологической обработки населения. С этой целью открывались театры с тщательно отрецензированным репертуаром, школы, разрешалось литературное, научное и иное творчество, но с национал-социалистским уклоном, пронемецкой и антибольшевистской окраской. Оккупанты пытались восстановить также дореволюционную роль церкви, в то же время проводя репрессивную политику против священнослужителей, не проявивших лояльности по отношению к властям. Также власти любыми способами стремились посеять межнациональную рознь. Проводя массовые расстрелы евреев, устраивая погромы, загоняя их в гетто, они в то же время культивировали среди населения антисемитские настроения, искусственно стремились привить чувство превосходства славянского населения над евреями. Одновременно оккупанты всячески разжигали национальные противоречия между белорусами, поляками, украинцами и русскими, действуя по принципу «разделяй и властвуй». С этой целью они использовали и коллаборантов, создавая из их числа литовские, мусульманские, украинские полицейские батальоны, подразделения так называемой российской освободительной армии (РОА).
Начиная с января 1942 г. оккупационные власти стали широко применять использование советских военнопленных в качестве рабочей силы и отправку населения оккупированных территорий, прежде всего молодежи, на принудительные работы в Германию. Для этого кроме репрессивного аппарата, проведения массовых облав использовались также белорусские коллаборанты, пронацистский Союз белорусской молодежи. В 1944 г. наряду с принудительной отправкой населения в рейх началась мобилизация мужчин во вспомогательные части, так называемую «Белорусскую краёвую оборону» (БКО). Однако эти меры встретили активное и пассивное сопротивление и по существу были провалены.
Таким образом, в основу политики нацистского руководства по отношению к населению оккупированных территорий были положены расовая идея, являвшаяся основой нацистской идеологии, массовый террор, эксплуатация рабочей силы, грабеж материальных и культурных ценностей.
Вопрос. В чем суть политики германского руководства в области государственного строительства?
Ответ. После оккупации советских территорий предполагалось часть регионов присоединить к Германии, а население онемечить, остальные в соответствии с «Инструкцией об особых областях» разделить на мелкие марионеточные государственные образования, подчиненные Германии. Центральная часть Беларуси (68 сельских и 9 городских районов и г. Минск) с населением в 3,1 млн человек вошли в Генеральный округ «Беларусь», в свою очередь разделенный на 10 округов; Витебская, Могилевская, большая часть Гомельской и некоторые районы Минской и Полесской областей вошли в тыловой район группы армий «Центр»; Белостокская и северная часть Брестской области составили округ «Белосток» как составную часть немецкой провинции «Восточная Пруссия»; южные районы Брестской, Гомельской, Пинской и Полесской областей были включены в рейхскомиссариат «Украина»; часть Вилейской и Барановичской областей – в генеральный округ «Литва». Вместе генеральные округа «Беларусь», «Литва», «Латвия» и «Эстония» составили рейхскомиссариат «Остланд» с административным центром в Риге. Высшими органами управления были имперское министерство оккупированных восточных областей, штаб тыла группы армий «Центр», рейхскомиссариат «Остланд» и генеральный комиссариат Беларуси, при последнем вспомогательным органом управления являлось Небен бюро, т. е. Минская окружная управа.
Местными органами оккупационной администрации были комиссариаты, комендатуры, управы. Управы возглавлялись бургомистрами и состояли из нескольких отделов. На местах были образованы волости во главе с волостными председателями, в деревнях – сельские общины во главе со старостами.
Оккупационная администрация опиралась на регулярные войска, войска СС, полицию, охранные дивизии, на территории Беларуси их было 5, военную разведку – абвер, службу безопасности – СД, жандармерию а также на особые оперативные подразделения – айнзатцгруппы. С оккупантами сотрудничали коллаборационистские объединения – Белорусская народная самопомощь (БНС), Белорусский корпус самообороны (БКС), «Союз белорусской молодежи» (СБМ), Белорусская Рада доверия, впоследствии переименованная в Белорусскую центральную Раду (БЦР), Белорусская краёвая оборона (БКО). Вместе они объединяли не более 35 тыс. гитлеровских прислужников.
Говоря о положении в Беларуси, министр оккупированных территорий А. Розенберг в одном из выступлений вынужден был признать: «В результате 23-летнего господства большевиков население Белоруссии в такой мере заражено большевистским мировоззрением, что для местного самоуправления не имеется ни организационных, ни персональных условий …позитивных элементов, на которые можно было бы опереться, в Белоруссии не обнаружено».
Вопрос. Какова хозяйственно-экономическая политика германского руководства на оккупированных территориях?
Ответ. Экономическая политика оккупантов строилась на основе «Директивы по руководству экономикой в оккупированных восточных областях» и была направлена на экономический грабеж и колонизацию захваченных территорий. Для экономического грабежа и эксплуатации природных ресурсов был создан специальный аппарат: экономический штаб «Ольденбург», центральное торговое товарищество «Восток» с торговыми конторами в Борисове и других городах, экономические объединения «Восток», «Герман Геринг», «Шорава Верк», «Требец», «Тролль», «Шляхтгоф» и др. Рабочий день на промышленных предприятиях составлял 10–12 часов, зарплата была небольшой.
