Александр II - Общее положение о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости
181. Мирские повинности отправляются тем волостным или сельским обществом, к нуждам которого принадлежит предмет повинности.
182. Мирские денежные и натуральные повинности назначаются, и раскладка их между сельскими обществами, а в сельских обществах между отдельными крестьянами, производится волостными или сельскими сходами по принадлежности порядком, указанным выше (ст.54, 55, 57 и 79).
183. Жалобы сельских обществ на волостные правления относительно раскладки мирских повинностей приносятся мировому посреднику для передачи на решение уездного мирового съезда.
184. Порядок счетоводства по мирским сборам, хранения оных, употребления по назначению и учета определяется по усмотрению сходов, сельского или волостного, по принадлежности.
185. Сумму, следующую на волостные расходы, староста или сборщик податей представляет волостному правлению; деньги же, собранные на расходы по сельскому обществу, остаются в обществе.
186. Способы составления и порядок употребления мирских капиталов в тех обществах, где они существуют или где будут вновь учреждены, определяются письменными приговорами сходов на основании статей 54, 57 и 79-й.
Глава третья
187. Каждое сельское общество как при общинном, так и при участковом или подворном (наследственном) пользовании землею отвечает круговою порукою за каждого из своих членов в исправном отбывании казенных, земских и мирских повинностей.
Примечание. Сельским обществам, находящимся в пределах одной волости, предоставляется для облегчения кругового ручательства соединяться между собою по общему их о сем мирскому приговору.
188. В отношении неисправных плательщиков казенных и мирских повинностей сельское общество может принимать следующие меры взыскания:
1) обратить на возмещение недоимки доход с принадлежащего недоимщику в собственность недвижимого имущества;
2) отдать самого недоимщика или кого-либо из членов его семейства в посторонние заработки в том же уезде или в соседственном, с условием выработанные деньги обратить в мирскую кассу; отдавать в заработки в другие, не отдаленные губернии дозволяется только по приговору сельского схода, утвержденному мировым посредником, и притом только таких неисправных плательщиков, кои не платят повинностей по упорству, нерадению или распутству;
3) определить к недоимщику опекуна, без разрешения которого не дозволять неисправному хозяину отчуждать что-либо из его имущества и из его доходов до пополнения недоимки; или вместо неисправного хозяина назначить старшим в доме другого члена той же семьи;
4) подвергнуть продаже принадлежащее недоимщику лично недвижимое имущество, за исключением лишь выкупленной крестьянином усадьбы;
5) продать ту часть движимого имущества и строений недоимщика, которая не составляет необходимости в его хозяйстве, и
6) отобрать у недоимщика часть отведенных ему полевых угодий или даже весь его полевой надел.
Примечание. Самому обществу предоставляется в каждом случае выбрать одну или несколько мер взыскания; но к последним трем мерам, отмеченным в пунктах 4, 5 и 6-м, общество может обращаться только а крайних случаях, когда все другие меры взыскания окажутся недостаточными для пополнения недоимки.
189. Если бы недоимка, лежащая на крестьянине, за всеми употребленными мерами не была пополнена к 1-му октября, то она раскладывается сельским сходом на прочих крестьян того же общества и должна быть очищена непременно до 15-го января следующего года, т.е. к концу льготного срока, предоставленного плательщикам для взноса денег за вторую половину года.
190. В случае неисправности всего сельского общества оно понуждается к уплате недоимки чрез местную полицию.
191. При безуспешности мер понуждения недоимка пополняется полициею посредством продажи крестьянского движимого имущества, если вследствие какого-либо бедствия не сделано, по предварительному о том ходатайству, отсрочки в платеже.
Глава четвертая
192. Вышедшие из крепостной зависимости крестьяне, состоящие в одной волости, хотя бы они были поселены на землях разных владельцев, образуют по отправлению рекрутской повинности один участок.
Примечание. До образования волостей настоящее разделение помещичьих селений на рекрутские участки и прежние способы отправления рекрутства натурою или деньгами остаются в своей силе, а назначение рекрут и раскладка рекрутских денег производятся по решению сельских сходов.
193. Рекрутская повинность отправляется в каждой волости натурою по числу ревизских душ мужеского пола, сообразно ст.7 Уст. Рекр., т.IV, Свод. Зак., изд. 1857 г.
Примечание. Из сего правила исключаются: 1) селения, лежащие на границе с Австриею и Пруссиею, на стоверстном в ширину сих границ расстоянии, и 2) уезды Таврической губернии: Симферопольский, Феодосийский, Ялтинский, Евпаторийский и Перекопский. В означенных местностях (Уст. Рекр. ст.9, пункт 2 и 14 и ст.10) предоставляется волостным обществам вместо поставки рекрут натурой вносить в казну по триста рублей за каждого рекрута, следующего, по Манифесту, с участка.
194. Порядок отправления рекрутской повинности в волостях установляется на основании следующих правил: 1) если в волости или какой-либо ее части существовал определенный порядок поставки рекрут, то по приговору волостного схода он оставляется и на будущее время;
2) если в волости не существовало постоянного порядка поставки рекрут или волостное общество не пожелает удержать прежде существовавший порядок, то по его желанию может быть введен общий по Рекрутскому уставу порядок очередной или жеребьевый;
3) срок для избрания волостным обществом порядка поставки рекрут назначается двухлетний со дня утверждения настоящего Положения. В сей же срок волостное общество, избравшее очередной, по Рекрутскому уставу, порядок или оставшееся при прежнем в нем порядке отправления рекрутства, обязано представить очередные списки;
4) если общество в течение срока, определенного в предшедшем пункте, не изберет какого-либо порядка поставки рекрут или, составив приговор об оставлении старого порядка или избрания очередного по Рекрутскому уставу порядка, не представит в течение означенного срока очередных списков, то в сей волости вводится порядок жеребьевый; и
5) следующий за вышеупомянутыми двумя третий год назначается на составление семейных и призывных списков для тех обществ, в коих будет введен жеребьевый порядок.
Примечание 1-е. Очередные списки представляются обществами непосредственно или через полицию в губернское по крестьянским делам присутствие, которое препровождает их в Казенную палату.
Примечание 2-е. Если в течение трех лет, определяемых на окончательное устройство рекрутской повинности, объявлен был набор, то назначение рекрут от каждого волостного общества производится по мирским приговорам волостных сходов.
195. Выбор очередного или жеребьевого способа отправления рекрутской повинности решится на волостном сходе с призванием к участию в нем всех наличных домохозяев волости. Рекрутские списки составляются самими сельскими и волостными сходами.
196. На волостных и сельских сходах по рекрутским делам кроме крестьян, по закону составляющих сии сходы (ст.47 и 71), присутствуют все лица, подлежащие отправлению рекрутской повинности, их родители или воспитатели.
197. При установлении очередного или жеребьевого порядка семейные разделы, произведенные в прежнее время до утверждения сего Положения, хотя бы разделившиеся части семейства были записаны в ревизских сказках под одним нумером, признаются законными, если действительность их удостоверена приговором сельского общества.
198. Крестьянам каждой волости предоставляется решить, с какого времени и в каком порядке зачитать рекрутские послуги, отправленные до введения принятого волостным обществом порядка.
199. Волостным обществам, избравшим очередной порядок, не воспрещается облагать, согласно существующим обычаям, денежным взносом в мирские суммы крестьян, не подлежащих рекрутству: по неспособности к военной службе, или по малому составу семейств, или по освобождению от рекрутской повинности самим обществом.
200. При введении жеребьевого порядка вместо очередного могут быть в продолжение двух первых за тем рекрутских наборов призываемы к жеребью и те члены очередных семейств, кои по своим летам не подлежат призыву, и, наоборот, во уважение прежних послуг могут быть освобождены от жеребья лица, подлежащие оному по своему возрасту.
Примечание. На крестьян, вышедших из крепостной зависимости, распространяются правила о заменах при отправлении рекрутской повинности, означенные в Рекрутском уставе (как-то: представление зачетных квитанций, наем охотников, взнос денег вместо поставки рекрута натурою и наоборот и вообще разные зачеты, указанные Свод. Зак. 1857 г., т.IV, Уст. Рекр. в ст.354-й и след.).
