Дмитрий Рогозин - Мы вернем себе Россию
Миссия российской цивилизации состоит в том, чтобы освоить огромное пространство, на что у нас пока не хватает не только финансов или новых технологий, но больше всего нам не хватает людей. 145 миллионов (как в Пакистане) для такого пространства нам явно недостаточно. Нам даже солдат не хватает, чтобы границы защищать.
При сохранении нынешней динамики убыли населения доля пожилых людей будет становиться все больше, "демографический навес" на южных границах России - все тяжелее, нелегальная миграция - все многочисленнее.
Главным препятствием на пути восстановления демографического потенциала остается крайне низкий уровень жизни граждан. Формально бесплатная медицина на деле оказывается скрытой формой коммерческой организации, реально недоступной для бедных слоев населения.
Низкий уровень жизни в сочетании с практически ничем не ограниченным распространением вредных привычек (включая наркоманию) и деструктивных форм досуга ведет к недопустимо высокому для развитых стран уровню смертности. Средняя продолжительность жизни российских мужчин сегодня составляет 57 лет, что соответствует уровню Эквадора.
По статистике, мальчик, родившийся в России, имеет менее чем 50-процентный шанс дожить до своего шестидесятилетия (американский мальчик доживет до этого возраста в 95 процентах случаев).
Медицинское страхование остается неэффективным, система социальной поддержки работает неизбирательно. Детские пособия мизерны и не выплачиваются порой годами. На пенсию невозможно не только полноценно лечиться, но даже питаться, а значит - и воспитывать внуков.
Увеличению деторождения препятствует фактическая брошенность молодых семей, которые сегодня в лучшем случае в состоянии завести только одного ребенка, а то и вообще вынуждены отказываться от воспитания детей. Причина тому - отсутствие жилья, крайне низкие заплаты и неустойчивость положения молодежи на рынке труда. Стоит обратить также внимание и на практику разрушения собственно идеи семьи через средства массовой информации, через навязывание жизненных установок, понижающих ценность устойчивого брака в пользу беспорядочных связей и слепого потребительства.
Не решив проблему народонаселения, мы рискуем превратиться в дряхлеющую нацию, которую без всякого почета спишут в архив истории.
Государственной власти необходимо законодательно обеспечить решение проблемы восстановления демографического потенциала нации. Первоочередными мерами должны стать развитие ипотечного кредитования жилья для молодых семей, пропаганда здорового образа жизни и цивилизованного досуга, воссоздание сети спортивных секций для детей, молодежи и взрослых.
Полноценный гражданин - это трудоспособный и здоровый член общества. Следовательно, государство должно взять на себя контроль состояния здоровья нации. Наносящие ущерб здоровью товары и развлечения должны всячески вытесняться, запрещаться или преследоваться, а здоровый уклад жизни пропагандироваться и подкрепляться бюджетными ресурсами. Делом государства должны быть не столько спортивные рекорды, сколько массовый спорт. Пусть зрелище организуют коммерсанты, а поддержание спортивной формы останется заботой государства.
Современные политики должны разработать государственную программу воспроизводства нации на несколько десятилетий вперед, скажем, до 2050 года, и целью ее должно быть обеспечение численности населения не менее 500 миллионов человек с уровнем благосостояния, сравнимым с общеевропейским. И всякая промежуточная цель должна согласовываться с этим стратегическим ориентиром.
Гражданское общество и государство
Нация представляет собой органическое единство государства и общества. Раскол общества и государства ослабляет нацию. Открытые и честные отношения государства с обществом укрепляют ее.
Чтобы следовать по пути единства народа и власти, необходимо отказаться от идеологической химеры противостояния личной свободы и интересов государства. Государство может и должно стать инструментом обеспечения свободы личности, свободы предпринимательства, свободы развития институтов гражданского общества.
В последние годы немало сделано для формирования устойчивой и работоспособной политической системы России. Но политические партии все еще остаются слабыми, не имеющими постоянной поддержки населения. В то же время они не несут практически никакой ответственности перед народом за свою работу.
Беда нашего гражданского общества в том, что политические партии пытаются либо прислониться к власти и получить от нее разного рода льготы, либо встают в радикальную оппозицию, не желая иметь с властью ничего общего, и требуют только пришествия во власть своих ставленников. Эффективного диалога между правительством и оппозиционными партиями, между властью и общественными организациями не получается.
Во многом это связано с низким уровнем политического руководства, которое порой рассматривает общественные организации как объект для манипулирования.
Политическая система страны должна быть избавлена от административного прессинга и защищена от оптовой скупки политиков и бюрократов олигархическими группировками. Задача политических партий не в пустых парламентских дебатах, не в том, чтобы скулить по поводу разграбления страны. Нам нужны партии, которые в соответствии со своей идеологией могли бы предложить обществу программу управления страной. Нам нужны партии, программа которых будет последовательно выполняться; партии, способные стать источником кадров для правительственных структур; партии, готовые нести всю полноту ответственности за реализацию своих обещаний.
Два слова в защиту коллегии выборщиков
Для преодоления кризисных явлений в российском обществе требуется новое понимание статуса гражданина. Пока этот статус предусматривает правовую уравниловку, в стране формируется не демос, а охлос. Охлос, соответственно, охотно подчиняется такой власти, которая обещает "хлеба и зрелищ", умеет "красиво обмануть", а управляет под прикрытием формально демократических норм с помощью олигархических кланов. Любопытно, что в глазах охлоса нельзя даже скомпрометировать чиновника обнародованием его грехов.
Пьяница?
Ну и мы пьем!
Вор?
Ну и мы приворовываем!
От семьи гуляет?
Наш мужик!
Охлос хочет видеть во власти самого себя, демос - своих лучших представителей. В этом разница.
Сегодня политическими правами в равной мере наделяются люди, лишенные чувства ответственности, либо ничего не видевшие в жизни и не знающие ее, а то и просто склонные к совершению преступлений. Удивительно, что такое состояние правовой системы считается нормальным, а выделение преимуществ для тех, на кого опираются общество и государство, - чем-то экстравагантным. А ведь эти преимущества могли бы затрагивать всего лишь сферу политического выбора - права избирать и быть избранным. Пока это право не дифференцировано, оно является источником разрушительных процессов.
Простейшим принципом дифференциации является добропорядочность гражданина - отсутствие судимости, наличие семьи и детей, опыт службы в армии, определенный образовательный уровень и прочее. Такому выборщику действительно не заморочишь голову, он знает свои интересы и связывает свою судьбу с судьбой страны. Если политическая система будет опираться именно на такого гражданина, многие негативные явления сегодняшней политики будут изжиты.
Сначала будет слово
Вина за нынешнее нестабильное состояние гражданского общества во многом предопределена состоянием российских СМИ. Пока в стране нет необходимых правовых и экономических условий для цивилизованного информационного бизнеса. Без этого свобода слова вырождается в свободу сквернословия, войну компроматов и массовую дезинформацию.
Новый парламент должен уделить особое внимание этому вопросу, приняв систему гарантий профессиональной деятельности журналистов и утвердив подлинную независимость СМИ, ограждающих общество от недобросовестности магнатов и безответственности отдельных публицистов. Это отдельная и большая тема
Главная задача - обеспечить экономическую эффективность средств массовой информации, возможность реальной конкуренции на рынке информационных услуг и действенной защиты граждан от клеветы, оскорблений, обмана, посягательств на их честь и достоинство.
Воспитание гражданина происходит не на избирательном участке. Именно поэтому нужны резкие изменения в повседневной информационной среде, в которой создается будущий гражданин. Свобода средств массовой информации должна сочетаться с их ответственностью. Непристойности и культ насилия, порнография и сквернословие должны быть безжалостно вычищены из эфира и с газетных полос вместе с их переносчиками. Общество получит защиту от бульварной журналистики и назойливо-бесстыдной рекламы.
