Елена Жулина - Европейские системы оплаты труда
В Италии минимальные единые тарифные системы вводятся по основным отраслям экономики на уровне отраслевых (тарифных) соглашений.
В коллективных договорах устанавливается, что работникам, посещающим курсы повышения квалификации, выплачивается 2/3 причитающегося им совокупного заработка из расчета от 24 до 40 рабочих часов в неделю. Кроме того, за каждый день посещения курсов работникам выплачивается небольшое пособие.
Постепенный переход промышленности Италии от выплат коллективных и индивидуальных надбавок к отраслевой тарифной ставке и надбавками связан с ростом стоимости жизни.
Одной из проблем, которую приходится решать руководству компаниями при разработке тарифной системы, является выделение из общего состава персонала «внетарифных» работников, которым чаще всего относится руководящий состав высшего и среднего звена. В практике построения тарифных систем есть предприятия, на которых доля «внетарифных» работников составляет до10-14% от общего состава персонала.
Целесообразность выделения «внетарифных» работников, прежде всего, из числа высших руководителей и ведущих специалистов на предприятии объясняется тем, что для тарификации работ этой категории персонала необходимо использовать нетрадиционные методы оценки рабочих мест.
В последние годы многие компании внедряют гибкую модель тарифной системы, при которой оклады в установленных пределах корректируются как в сторону увеличения, так и уменьшения в зависимости от оценки результатов труда и уровня квалификации и способностей работника.
В соответствии со Статутом прав трудящихся Испании, правительство по предварительной консультации с наиболее представительными профсоюзными организациями и объединениями предпринимателей ежегодно устанавливает минимальный уровень заработной платы, учитывая:
– индекс потребительских цен;
– достигнутую среднюю национальную производительность труда;
– рост доли труда в национальном доходе;
– общую экономическую конъюнктуру[39] .
В Испании правительство решило разорвать связь между национальной минимальной заработной платой и рядом государственных пособий. Эта связь в прошлом означала, что любое решение о повышении минимальной заработной платы имело бы стимулирующий эффект в отношении этих пособий. Правительство социалистической партии при этом имеет обязательство по партийному предвыборному манифесту – повысить минимальную заработную плату до 600 евро в месяц к 2008 году с нынешних 490 евро.
В Испании все больше расширяется частичная или временная занятость – как в частном, так и в общественном секторах экономики, – где уровни временной занятости превышают 20%. При этом также наблюдается явная связь между низкой заработной платой и частичной занятостью: как показывает статистика, в то время, как занятые полный день работницы зарабатывают 80% заработка своих коллег-мужчин, работающие неполный рабочий день женщины зарабатывают меньше – лишь 50%.
В Испании оплата труда одна из самых низких в Европейской союзе. По данным Евростата, труд рабочего в странах ЕС в среднем оценивается (с учетом заработной платы, взносов на социальное страхование и других выплат) в 5,4 млн песет (33 тыс. евро)ежегодно. В Испании – 3,9 млн песет (23.638 евро).
По этому показателю она опережает лишь Грецию (19.080 евро) и Португалию (11.298 евро). Что же касается других государств Евросоюза, то наиболее благополучное положение в этом плане в Бельгии – 41.553 евро. Далее следуют Германия, Франция, Люксембург, Великобритания.
В Испании имеют место различия в размерах и порядке установления оплаты труда различным категориям работников.
Так, нижняя палата испанского парламента приняла решение опубликовать данные о зарплате законодателей на своей странице в интернете. Зарплата испанского депутата составляет 2 тысячи 819 евро. Для иногородних законодателей, не являющихся жителями Мадрида, полагается надбавка в тысячу шестьсот евро. Еще тысячу получает тот, кто занимает должность, к примеру, представляет свою фракцию в одном из парламентских комитетов. Подоходный налог – 27 %.
Действующая в Испании система «convenio» (официальная тарифная сетка окладов) предусматривает для домработницы с 40-часовой недельной занятостью минимальную «планку» заработной платы: 540.90 евро в месяц. «Однако работодатели очень часто в контракте попросту указывают „Условия „convenio“ не применяются“. В подобных случаях „за бортом“ остаются и прочие права домработницы, такие как две экстравыплаты в размере оклада (в июне и декабре), оплачиваемый месяц отпуска. Что касается медицинской страховки, здесь контроль строже – работодатель обязан оформить её, если количество рабочих часов в месяц выше 120.
На практике самыми распространёнными считаются «почасовые» трудовые договоры, оговаривающие до 120 рабочих часов в месяц и оплату 7-10 евро в час. Работодатели в этом случае избегают каких-либо обязательств, а домработница при наличии нескольких «клиентов» может заработать больше определённой законом «минималки», хотя и будет должна самостоятельно позаботиться об отчислениях в государственную систему медицинского страхования.
Таблица 12. Данные об испанских зарплатах
Самая крупная испанская газета «Que!» распространила данные об испанских зарплатах. Приводится таблица по профессиям – кто и сколько зарабатывает за один час работы. Так как, по мнению газеты, зарплата из расчета за один час не особо воспринимается, то она представлена как месячные зарплаты по профессиям, умноженные на 164 рабочих часа в месяц (таблица 12).
6.2. Оплата труда в Австрии
В Австрии существуют коллективные договоры на предприятиях, являющихся членами Экономической палаты страны[40] . Они регулируют рабочее законодательство, зарплату и ее повышение на предприятиях по отраслям промышленности. Эти договоры подписываются Экономической палатой Австрии, представляющей интересы предприятий, и Австрийским профсоюзом служащих. В них, в частности, указываются и минимальные зарплаты рабочих и служащих, которых обязаны придерживаться все предприятия отрасли.
Австрийское государство проводит политику роста доходов населения, в частности и заработной платы, о чем свидетельствуют данные таблицы 13.
Таблица 13. Средняя месячная австрийская зарплата до вычета налогов (брутто)
Для расчета годовой зарплаты надо умножить суммы на 12 (а не на 14 по числу выплачиваемых в Австрии зарплат).
Точкой отсчета для роста заработной платы, являются размеры оплаты труда выпускников австрийских вузов, которые не имеют длительного стажа работы и широко развитых производственных навыков (таблица 14). Средняя начальная годовая зарплата (до вычета налогов) выпускников университетов Австрии, чуть выше ее среднеевропейского уровня.
Таблица 14. Средняя начальная годовая зарплата (до вычета налогов) выпускников университетов Европы
Заработная плата австрийских работников является основным источником их совокупного дохода (таблица 15). Кроме того, размеры оплаты труда зависят от множества факторов, в частности от местонахождения компании и фирмы, в которой трудится работник.
Таблица 15. Зарплата менеджеров в 2002 году (в зависимости от места нахождения фирмы)
Приведем для примера минимальные зарплаты согласно коллективному договору служащих и учеников торговых предприятий по состоянию на 1 января 2003 года. Эти зарплаты закреплены в коллективном договоре служащих торговых предприятий и, можно сказать, имеют законодательный характер. Это означает, что фирмы могут платить своим работникам большую зарплату, но не имеют права платить меньше, чем это обозначено в таблице.
Таблица 16. Минимальные зарплаты (до вычета налогов) для предприятий общей оптовой и розничной торговли, независимо от специализации
Таблица 17. Средние зарплаты работников со стажем работы от 3 до 5 лет
Таблица 18. Начальные зарплаты молодых специалистов
К торговым предприятиям относятся все фирмы, занимающиеся оптовой и розничной торговлей. Тарифная сетка содержит следующую классификацию зарплат.
1. По отраслям для торговых предприятий:
а) тарифная сетка А (Gehaltstafel A) – общая оптовая и розничная торговля;
б) тарифная сетка В (Gehalts-tafel B) – торговля фототоварами;
в) тарифная сетка С1 – оптовая торговля парфюмерно-галантерейными и аптекарскими товарами;
