Сергей Воронин - Теория и практика расследования преступлений, связанных с незаконной добычей водных биоресурсов
4. Образует ли данный вид промысловое скопление в районе обнаружения иностранного судна (указаны координаты)?
5. Количество экземпляров в одной тонне?
6. Какими способами и орудиями лова возможна добыча кальмара Бартрама?
Ответ был направлен дознавателю спустя семь суток, на два дня позже даты возбуждения уголовного дела и оформлен как "Заключение эксперта". При этом исследования имели комиссионный характер, так как проведены тремя сведущими лицами одной специальности.
Помимо допущения грубых процессуальных нарушений, не позволяющих содержание итогового документа следственной ситуации использовать как доказательство, в данном примере есть ошибки криминалистического характера.
Так как полученная по запросу информация будет ориентирующей, то нет необходимости истребовать такой большой объем сведений, который требует длительных временных затрат на его исполнение, а потом еще дополнительных процессуальных действий, для того чтобы информация стала доказательственной. Поэтому, мы считаем, что для подтверждения или опровержения данных, изложенных в сообщении о преступлении, а также в целях точной и наиболее полной квалификации деяния следует устанавливать только самую необходимую информацию.
Учитывая, что дознаватель возбудил уголовное дело, не имея запрашиваемых сведений, правомерен вопрос: нужны ли вообще эти данные?
Ответ на первый вопрос требует дальнейшего участия в проверке сообщения специалиста-океанографа, так как промысловое скопление кальмара формируется от температуры толщи воды и подводных течений, оптимальная температура 17 градусов по Цельсию, и находится данный вид в ИЭЗ РФ в период с июля по ноябрь.
На второй и третий вопросы специалист сообщил, что невозможно дать ответа, не объясняя причин: скорее всего наука-ихтиология пока не достигла уровня, необходимого для выполнения задач уголовного судопроизводства. Вопрос о способе и добыче кальмара должен относиться к специалисту промышленного рыболовства. По всем уголовным делам данной следственной ситуации ответы носили довольно поверхностный характер.
Возвращаясь к последнему примеру, можно добавить, что в момент обнаружения (06:00 - время Сахалинское) иностранное судно находилось в дрейфе с включенными лампами, спустя 30 минут начало движение и последовало к внешней границы ИЭЗ РФ. Из полученного ответа на 6-й вопрос непонятно: осуществляется ли добыча кальмара днем или только ночью, должно ли судно при этом быть на ходу или лежать в дрейфе, каким образом осуществляется добыча кальмара ручным способом и палубными устройствами.
Из шести вопросов для принятия процессуального решения дознавателю достаточно было установить только первый и четвертый, относительно обитания незаконно добытых ВБР в месте обнаружения иностранного судна. Ответы на них, хоть и косвенно, но подтверждают факт незаконной добычи.
Самым главным в данной ситуации остается вопрос: зачем для подготовки ответа на этот запрос привлекать трех специалистов одной направленности, и почему они потратили на это семь дней?
На наш взгляд, следовало бы провести с участием специалистов - ихтиолога и океанографа - комплексное исследование места обнаружения браконьерского судна с целью получения ответа на вопрос об обитании там кальмаров и одновременно на прилегающих акваториях, а также о возможности ведения в этих местах добычи данного вида биоресурсов в промышленных объемах.
Данный пример еще раз подтверждает, что много вопросов, не входящих в круг специальных знаний сведущего лица, субъект расследования задает специалисту, а для того чтобы избежать этого, необходимо предварительно консультироваться с данным участником по их содержанию и желательно с тем, кто будет проводить эти исследования. Специалист, в свою очередь, должен понимать, что специальными знаниями являются его теоретические и практические знания, приобретенные им в процессе образовательной и трудовой деятельности или только трудовой деятельности, а продолжительность и непрерывность ведения профессиональной (трудовой) деятельности во всех случаях не должна быть менее трех лет (данные рекомендации не относятся к сотрудникам государственных судебно-экспертных учреждений). Понимая свою некомпетентность, специалист обязан отказаться от ответа на вопрос.
Самым, на наш взгляд, оптимальным способом получения необходимой информации в доказательственном обличии является отбор объяснения у специалиста, разъяснив при этом ему права, обязанности и предупредив об уголовной ответственности.
Девятая следственная ситуация (9 уголовных дел). Исходной информацией является: наличие координат нахождения или движения браконьерского судна из нескольких источников: журналов: судового, промыслового, судовых суточных донесений; данных технических средств автоматического контроля промысловой деятельности судна. Необходимо установить элементы движения плавсредства; его курс и скорость; выявить недостоверные сведения в данных журналах, глубину моря в определенных координатах, расстояние от ориентиров и территориальную принадлежность тех или иных координат. Документы на исследование передаются с сопроводительным письмом и указанием в нем вопросов для исследования. Результаты оформляются справкой или ответом на письмо. В качестве специалиста чаше всего субъект расследования (7 уголовных дел) привлекает сотрудника пограничных органов ФСБ России, имеющего образование в области судовождения. Реже (2 уголовных дела) - капитана рыбодобывающего судна.
Недостатком данной ситуации является неправильная, в 3 случаях, формулировка вопроса о территориальной принадлежности места незаконной добычи.
Так, дознаватель в запросе сформулировал вопрос: "К юрисдикции какого государства относятся воды в точке с координатами ...? Если воды в указанной точке относятся к РФ, то прошу сообщить, является ли это ТМ РФ или ИЭЗ РФ?". В ответе специалист указал: "Точка с координатами ... находится за приделами ИЭЗ РФ, т.е. под юрисдикцию России не попадает".
Вопрос громоздкий, сложный, состоит их двух подвопросов, используется юридический термин, который может ввести в заблуждение специалиста. После такого ответа, в целях обеспечения полного и всестороннего рассмотрения уголовного дела, требуется все-таки установить территориальную принадлежность данной географической координаты.
Во избежание повторения данных ошибок субъект расследования не должен действовать шаблонно, а индивидуально подходить к каждому уголовному делу, в запросах мысли излагать лаконично, и предельно ясно.
Для разрешения данной следственной ситуации целесообразнее проводить исследование документов с участием специалиста, при этом обязательно соблюдать требования ч. 1.1, 1.2 ст. 144 и ч. 2 ст. 168 УПК РФ. Документы на исследование с формулировкой задач и вопросов необходимо направлять запросом. Разъяснение прав, обязанностей и предупреждение об ответственности субъект расследования осуществляет самостоятельно, при этом специалист дает подписку, которая приобщается к полученным материалам, а результаты исследования оформляются в виде заключения специалиста. Документ должен содержать сведения, предусмотренные ст. 204 УПК РФ, за исключением п. 9 ч. 1 данной статьи, так как методика по таким исследованиям отсутствует.
Не разделяя взгляды М. В. Махмутова о необходимости при назначении исследования до возбуждения уголовного дела разъяснения заинтересованным лицам прав, предусмотренных ст. 198 УПК РФ, считаем, что подобные действия обязывают следователя знакомить с процессуальными документами, определяющими проведение данных исследований, и стирают грани между исследованием предметов, документов, трупов и судебной экспертизой. К тому же, данные исследования следует проводить тогда, когда объекты исследования не уничтожаются и в любой момент можно провести дополнительные исследование или судебную экспертизу.
Специалисту при установлении территориальной принадлежности координат, находящихся у внешних границ ИЭЗ РФ, следует учитывать проблемы разграничение морских пространств между Россией и прилегающими государствами. Так, отсутствует Международное соглашение, разграничивающее исключительную экономическую зону России и Японии.
Десятая следственная ситуация (13 уголовных дел). Исходной информацией является вид биоресурсов, общая масса по видам, для расчета суммы ущерба требуется узнать количество незаконно добытых особей. Для этого субъект расследования запрашивает информацию о среднем весе одной рыбы того или иного вида. Данная ситуация характерна для преступлений, связанных с незаконной добычей рыбы как донно-пищевых пород, так и лососевых. Предоставляемые по запросу сведения от организаций, осуществляющих научно-исследовательскую деятельность (например, КамчатНИРО, ТИНРО-центр), не всегда отражают объективную действительность расследуемого события. Связано это с тем, что вес рыбы изменяется в зависимости от периода жизнедеятельности, места обитания. Исследования веса рыб производится выборочно. Часто на практике встречались случаи, когда в районе незаконной добычи или во время совершения преступления такие измерения не проводились. Тогда информация запрашивается для ближайшего времени и района. Полученный размер ущерба при таких показателях не может быть достоверным.
