Сергей Воронин - Теория и практика расследования преступлений, связанных с незаконной добычей водных биоресурсов
Обобщая практический опыт, а также ориентируясь на диспозицию ч. 1 ст. 256 УК РФ и постановление Пленума ВС РФ N26, мы считаем, что в данной следственной ситуации следует установить: вид водных биоресурсов, их размеры, вес всех особей и каждой в отдельности, пол, нерестовое состояние. Помимо этого, необходимо изучить следующие обстоятельства: время и место нереста незаконно добытого вида или миграционных путей к ним, численность особей в районе браконьерского вылова; если существуют запреты на вылов биоресурсов, то каковы их причины.
Для квалификации деяния по п. 1 ч. 1 ст. 256 УК РФ, предусматривающего незаконную добычу ВБР с причинением крупного ущерба, необходимо установить вид водных биоресурсов, их размеры, вес всех особей и каждой в отдельности (при определении промыслового размера ВБР по весу), пол, нерестовое состояние, численность особей в районе браконьерского вылова, основание запрета на добычу.
Критерии, свидетельствующие о причинении крупного ущерба, нами подробно раскрыты в ╖1.3, обозначим лишь те, которые относятся к данной ситуации. Постановление Пленума ВС РФ N26 разъясняет, что при отнесении ущерба к крупному следует учитывать количество добытого, поврежденного и уничтоженного, распространенность особей, их отнесения в установленном порядке к специальным категориям, а также нанесенный их добычей ущерб водным биологическим ресурсам, гибель большого числа неполовозрелых рыб (мальков), вылов или уничтожение рыб и растений, занесенных в Красную книгу субъекта Российской Федерации, ухудшение качества среды обитания водных биологических ресурсов и нарушение процесса их воспроизводства.
Правилами рыболовства для каждого вида ВБР установлены промысловые размеры, они выражены как в размерных, так и в весовых показателях. Особи непромыслового размера являются неполовозрелыми (мальками). Именно в данной следственной ситуации, когда незаконно добытые биоресурсы в естественную среду обитания не выпускались, важно определить количество неполовозрелых особей, то есть непромыслового размера. Употребляемая данным Постановлением фраза "большого числа" достаточно неопределенна. Думаем, что под большим числом (максимальный показатель) неполовозрелых рыб следует считать четвертую часть от браконьерского улова, а для запретных видов, может быть, и того меньше. При этом здесь же следует оценивать динамику их численности, выраженную в плотности распространения особей на квадратный метр в районе лова. Сохранение молодых особей увеличит вероятность воспроизводства вида морских животных.
О распространенности вида в районе вылова и отнесение его к специальной категории могут свидетельствовать результаты научных исследований, отраженные в законодательных актах. При уменьшении численности вида нормативным документом устанавливается запрет на вылов, но, как правило, в нем не указывается причина данного ограничения.
Например. Приказом Федерального агентства по рыболовству N61 от 01.02.2011 г. установлен "... в 2011 году запрет на рыболовство, за исключением рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях, краба синего и краба равношипого в Западно-Камчатской подзоне Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна". Поэтому причину запрета может определить только специалист.
Количество незаконно добытых особей по видам и их пол необходимы для расчета суммы причиненного ущерба. Вызвано это тем, что постановлением Правительства РФ N724 от 26.09.2000 г. таксы для исчисления размера взыскания за ущерб установлены в рублях за один экземпляр соответствующего вида (подвида), за каждую самку рыбы с икрой ущерб исчисляется в 2-кратном размере таксы.
Все вышеперечисленные данные, установленные с участием специалиста, необходимы субъекту расследования для определения категории ущерба и его размера.
Для квалификации деяния по п. 3 ч. 1 данной статьи, предусматривающему незаконную добычу в местах нереста или на миграционных путях к ним, следует установить время и место нереста незаконно добытого вида и (или) расположение миграционных путей к нему.
Внесенные изменения в УПК РФ позволяют теперь в данной следственной ситуации устанавливать вид ВБР, его размерно-весовые показатели, пол, нерестовое состояние процессуальным действием - осмотром предметов, то есть действием, направленным на получение доказательственной информации уже на этапе проверки сообщения о преступлении. Учитывая объективность, как одно из общих тактических положений следственного осмотра, субъект расследования не вправе делать выводы и предположения в протоколе. Но это требование касается следователя (дознавателя), а специалист, на наш взгляд, по результатам исследований, выполненных в процессе проведения всех видов осмотра, может делать выводы (ели он уверен в их достоверности), которые субъект расследования должен вносить в протокол. При этом выводы должны быть краткими. Их объективность гарантируется разъяснением специалисту прав и обязанностей, предупреждением о наступлении уголовной ответственности за нарушения своих обязанностей и незаинтересованностью в исходе уголовного дела. К тому же правильность отображения в протоколе следственного действия процесса исследования, проведенного специалистом, и его выводов контролируется понятыми и им самим.
Впоследствии, для устранения всяческих сомнений в правильности умозаключений специалиста, а также для обоснования принятого решения о возбуждении уголовного дела, необходимо подробно раскрыть обстоятельства, факты, основания, позволившие сведущему лицу сформулировать данные выводы и, возможно, описать механизм совершения преступления в целом или отдельных составляющих его действий.
Например, при осмотре места происшествия (судна) специалист по промышленному рыболовству выявляет наличие на борту не полного перечня промыслового оборудования, но обнаруженные его элементы содержат на себе следы их применения. В совокупности с другими обнаруженными следами (или без таковых) специалист может сделать вывод о том, что перечисленное оборудование исправно и применялось экипажем судна для осуществления добычи ВБР.
Как раз, этот краткий вывод подлежит занесению в протокол следственного действия, а подробно результаты исследования могут быть изложены в объяснении специалиста.
В качестве альтернативы объяснению, а также соглашаясь с мнением Л.С. Корневой, допускаем целесообразность получения заключения специалиста до возбуждения уголовного дела и считаем возможным его получение на данном этапе именно по результатам осмотра места происшествия, предметов, документов, трупа.
Акцентирование внимания на получение заключения специалиста по результатам этих следственных действий вызвано тем, что по смыслу ч. 1 ст. 144 и п. 3 ч. 3 ст. 226.5 УПК РФ получение данного процессуального документа возможно только по результатам исследований предметов, документов, трупов, проведенных специалистом самостоятельно по требованию субъекта расследования преступления.
Наше мнение о возможности получения заключения специалиста по итогам участия сведущего лица в процессуальных действиях до возбуждения уголовного дела основано на том, что ст. 144 УПК РФ определяет какие именно процессуальные действия может проводить следователь (дознаватель) до возбуждения уголовного дела, подчеркиваем - действия, но заключение специалиста, в соответствии с ч. 3 ст. 80 УПК РФ, это документ в котором отражены ответы на вопросы, поставленные перед специалистом. Кроме того УПК РФ не предусматривает нормы запрещающие получение заключения специалиста на этапе проверки сообщения о преступлении, а напротив, как мы уже отметили, в отдельных случаях регламентирует его получение (ст. 226.5 УПК РФ).
Конечно, возражения указанной точки зрения неизбежны, они, скорее всего, будут основаны на наличии в ст. 144 УПК РФ положения, позволяющего получение заключения эксперта при проверке сообщения о преступлении и не предусматривающего получение заключение специалиста. Однако, по смыслу ст.ст. 195-204 УПК РФ судебная экспертиза включает в себя формирование экспертом заключения, для этого какого-либо дополнительного решения следователя не требуется, а ч. 4 ст. 195 УПК РФ прямо предусматривает возможность проведения судебной экспертизы до возбуждения уголовного дела. Акцентирование внимание на получении заключения эксперта при проверке сообщения о преступлении, полагаем, направлено на обеспечение принципа "Разумный срок уголовного судопроизводства" и соблюдение процессуальных сроков рассматриваемой стадии.
