А. Липин - Специальная оценка условий труда (СОУТ) в системе трудовых отношений
Создание безопасных условий труда во многом зависит от профессиональной и качественной работы экспертов и организаций проводящих СОУТ. Не секрет, что до сих пор встречаются организации, проводящие оценку рабочих мест по «упрощенной схеме», не отвечающей установленным требованиям (отказ от измерений производственных факторов или «бумажное» измерение, оценка без обследования и другие упрощения). Подобный подход позволяет существенно снизить стоимость работ.
Руководителям предприятий и организаций, руководителям служб охраны труда известно, что низкая стоимость работ по СОУТ в большинстве случаев свидетельствует о низком, непрофессиональном качестве работ, последствия которых могут принести массу проблем работодателю.
Нет никакого сомнения, что данная модель СОУТ далека от совершенства и требует дальнейшей доработки. Практика применения и использование ее результатов в ближайшие годы может показать основные недостатки и пути дальнейшего ее улучшения.
Приложение № 1
Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.121993. М., Юридическая литература, 2015.
Федеральные законы с изменениями и дополнениями.
Трудовой кодекс Российской Федерации (ТК РФ). Федеральный закон от 30.12.2001 № 197-ФЗ (в ред. от 31.12.2014 № 519-ФЗ)
Уголовный кодекс Российской Федерации (УК РФ). Федеральный закон от 13.06.1996 № 63-ФЗ (в ред. от 03.02. 2015 № 7-Ф)
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП). Федеральный закон от 30.12.2001 № 195-ФЗ (в ред. от 12.02.2015 № 17-ФЗ)
Федеральный закон от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда». (в ред. от 23.06.2014 № 160-ФЗ)
Федеральный закон от 28.12.2013 № 421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О специальной оценке условий труда»
Федеральный закон от 27.12.2002 № 184-ФЗ "О техническом регулировании" (в ред. от 23.06.2014 № 160-ФЗ)
Федеральный закон от 24.07.98 № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (в ред. от 01.12.2014 № 406-ФЗ)
Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (в ред. от 29.12. 2014 № 458-ФЗ)
Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». (в ред. от 31.12.2014 № 519-ФЗ)
Федеральный закон от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ. «Об отходах производства и потребления» (в ред. от 29.12. 2014 № 485-ФЗ)
Постановления Правительства России
Постановление Правительства России от 25.03.2013 № 257 "Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации по вопросам деятельности Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации".
Постановление Правительства России от 27.12.2010 № 1160 "Об утверждении Положения о разработке, утверждении и изменении нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда».
Постановление Правительства России от 15.12.2000 № 967 "Об утверждении Положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний".
Постановление Правительства России от 23.11.2010 № 153 «Об утверждении санитарных норм и правил «Гигиенические требования к оценке условий труда при расследовании случаев профессиональных заболеваний (СанПин 2.2.2776-10)».
Постановление Правительства России от 14.04.2014 № 290 «Об утверждении перечня рабочих мест в организациях, осуществляющих отдельные виды деятельности, в отношении которых специальная оценка условий труда проводится с учетом устанавливаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти особенностей».
Постановление Правительства России от 23.09.2002. № 695 "О прохождении обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности".
Фонд социального страхования Российской Федерации
Письмо Фонда социального страхования Российской Федерации от 03.07.2001 № 02–18/ 07-4808 "Методические рекомендации о порядке назначения и проведения исполнительными органами Фонда социального страхования Российской Федерации экспертизы страхового случая".
Приказы, постановления Министерств
Приказ Минтруда России от 20.02.2014 № 103н "О внесении изменений и признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов Министерства труда и социального развития Российской Федерации, Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации".
Приказ Минтруда России от 12.02.2014 № 96 «О внесении изменений и признании утратившими силу некоторых постановлений и приказов Министерства труда и социального развития Российской Федерации, Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации".
Приказ Минтруда России от 24.01.2014 № 33н «Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению».
Приказ Минтруда России от 24.01.2014 № 32н «Об утверждении формы сертификата эксперта на право выполнения работ по специальной оценке условий труда, технических требований к нему, инструкций по заполнению бланка сертификата эксперта на право выполнения работ по специальной оценке условий труда и порядка формирования и ведения реестра экспертов организаций, проводящих специальную оценку условий труда».
Приказ Минтруда России от 07.02.2014 80н «О форме и порядке подачи декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, Порядка формирования и ведения реестра деклараций соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда».
Приказ Минтруда России от 20.01.2015 № 24н «О внесении изменений в приказ Минтруда России от 24.01.2014 № 33н "Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению».