Алексей Цыганов - Сокращение издержек на персонал
В связи с утратой доверия по п. 7 ч. 1 ст. 81 ТК РФ увольнять можно только тех работников, которые непосредственно обслуживают денежные или товарные ценности (прием, хранение, транспортировка, распределение и т. п.) и совершили виновные действия, дающие работодателю основание для утраты к ним доверия.
Таким образом, по данному основанию можно уволить любого работника, непосредственно обслуживающего денежные и материальные ценности. Чаще всего это продавцы, кассиры, кладовщики, экспедиторы, бухгалтеры, работники банков, ломбардов, товароведы и т. д.
При установлении факта совершения хищения, взяточничества и иных корыстных правонарушений эти работники могут быть уволены по основанию утраты к ним доверия и в том случае, когда указанные действия не связаны с их работой.
В соответствии со ст. 244 ТК РФ письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, т. е. о возмещении работодателю причиненного ущерба в полном размере за недостачу вверенного работникам имущества, заключаются с работниками, достигшими возраста 18 лет и непосредственно обслуживающими или использующими денежные, товарные ценности или иное имущество.
Перечни работ и категорий работников, с которыми могут заключаться указанные договоры, а также типовые формы этих договоров утверждаются в порядке, устанавливаемом Правительством РФ. Действующие в настоящее время перечни работ и категорий работников утверждены постановлением Минтруда России от 31.12.2002 г. № 85.
При увольнении работников по рассматриваемому основанию работодателю надлежит доказать факт совершения работником неправомерных действий и подтвердить это необходимыми документами (актом об инвентаризации, документами о ревизии денежных средств, объяснительными работника и пр.).
Только после доказательства совершения виновных действий, которые дают руководству предприятия основание для утраты доверия к ним, возможно увольнение по данному основанию.
Если при рассмотрении дела о восстановлении на работе суд придет к выводу, что проступок действительно имел место, но увольнение произведено без учета вышеуказанных обстоятельств, иск может быть удовлетворен. Восстановив такого работника на работе, суд обяжет работодателя не только выплатить ему средний заработок за все время вынужденного прогула, но и компенсировать моральный вред (ст. 234, 237, 394 ТК РФ).
Без такой фигуры, как главный бухгалтер, довольно сложно представить бизнес-процессы, происходящие на предприятии. Поэтому данная должность, как правило, не бывает длительное время вакантной. Многие работодатели «отпускают» работника, только найдя ему подходящую замену.
Специального правового документа, регламентирующего процедуру передачи дел увольняемого главного бухгалтера, в настоящее время нет. Однако целесообразность оформления приема-передачи дел при уходе главного бухгалтера, особенно на крупных предприятиях или если на главного бухгалтера дополнительно возложены такие обязанности, как ведение кассы, отчетов по складам, производствам и т. д. не вызывает сомнений.
Поэтому работодатель своим приказом (распоряжением, инструкцией), т. е. локальным нормативным актом, может установить порядок приема-передачи дел при смене главного бухгалтера. В этом документе необходимо предусмотреть составление акта приема-передачи дел, в котором отражается состояние бухучета на предприятии. При приеме-передаче должны передаваться все документы, которые относятся к сфере деятельности главного бухгалтера за период как минимум пять лет (ст. 17 Закона о бухгалтерском учете).
Акт обычно составляется в произвольной форме, но в нем обязательно указывают дату передачи, а затем наименование и другие реквизиты передаваемых документов. Если их немного, то желательно их перечислить, а если много, то следует указать папки документов или перечислить их в описи к акту.
Новый главный бухгалтер вправе потребовать вписать в акт информацию об отсутствующих в бухгалтерии документах, о выявленных расхождениях и несоответствиях учетных данных. Как правило, такой акт подписывают передающий и принимающий дела главные бухгалтеры. Акт подписывает также уполномоченный руководителем работник, он может быть завизирован и самим руководителем.
Перед увольнением главного бухгалтера целесообразно предусмотреть инвентаризацию имущества и обязательств, включая дебиторскую и кредиторскую задолженность.
В тех случаях, когда главный бухгалтер увольняется по собственному желанию, следует иметь в виду, что задерживать работника после истечения установленного срока увольнения, предусмотренного ст. 80 ТК РФ (т. е. две недели), нельзя, даже если процедура приема-передачи дел не завершена.
Законодательство не устанавливает обязанность уведомлять налоговые органы о смене главного бухгалтера, поэтому и ответственность за отсутствие уведомления об этом не предусмотрена.
Вместе с тем налоговые органы такое требование выдвигают. Поэтому, чтобы избежать лишних споров о полномочиях лица, подписавшего отчетность или акт сверки от имени главного бухгалтера, целесообразно сообщить о новом должностном лице в свою налоговую инспекцию. К такому письму-уведомлению, заверенному печатью предприятия, прилагают копию приказа (или выписку) о назначении главного бухгалтера за подписью руководителя, а также паспортные данные нового бухгалтера.
На практике бывают случаи, когда предприятия существуют и при отсутствии в штате должности главного бухгалтера. Это объясняется тем, что законодательство, регламентирующее деятельность юридических лиц различных организационно-правовых форм (Федеральные законы от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах», от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» и др.) не указывают главного бухгалтера в качестве органа юридического лица, через которое предприятие принимает на себя определенные права и обязанности.
Кроме того, в соответствии с ч. 2 ст. 6 Закона о бухгалтерском учете в зависимости от объема учетной работы руководители предприятий могут:
а) учредить бухгалтерскую службу как структурное подразделение, возглавляемое главным бухгалтером;
б) ввести в штат должность бухгалтера;
в) передать на договорных началах ведение бухгалтерского учета централизованной бухгалтерии, специализированной организации или бухгалтеру-специалисту;
г) вести бухгалтерский учет лично.
Как правило, в учредительных документах предприятия (уставе и т. п.) не предусматривают должность главного бухгалтера как специального органа юридического лица. Поэтому организация может осуществлять свою деятельность и без главного бухгалтера. В таких случаях руководитель организации издает приказ (распоряжение) о возложении на себя обязанностей главного бухгалтера. Денежные и расчетные документы руководитель подписывает за себя и за главного бухгалтера. А при заключении различного рода договоров, сделок гражданское законодательство вообще не требует подписи главного бухгалтера.
