Иван Иванов - Суверенитет многонационального народа Российской Федерации. Вопросы теории и практики. Монография
В настоящее время в России постановка вопроса о национальном суверенитете и формах его реализации иная, чем в Советском государстве, так как в Конституции Российской Федерации не закрепляется право выхода из состава России её субъектов. Национальный суверенитет находит конкретное выражение в праве народов России на самоопределение (часть 4 статьи 5 Конституции Российской Федерации). Законодательство Российской Федерации по объему нормативного правового закрепления форм реализации национального суверенитета превосходит все иные многонациональные по своему составу государства. Полагаем, что основными формами реализации национального суверенитета в России должны быть и являются: образование народами (нациями) национально-культурной автономии;[108] поддержание и развитие народом (нацией) собственной культуры, традиций, языка (территориальной формой реализации национального суверенитета допустимо считать образование нациями в составе России государствоподобных образования – республик).[109] Траекторией внутреннего развития Российской Федерации всегда будет направление, помимо всего прочего, на поддержание самобытности, культуры ее народов.
Конец ознакомительного фрагмента.
Текст предоставлен ООО «ЛитРес».
Прочитайте эту книгу целиком, купив полную легальную версию на ЛитРес.
Безопасно оплатить книгу можно банковской картой Visa, MasterCard, Maestro, со счета мобильного телефона, с платежного терминала, в салоне МТС или Связной, через PayPal, WebMoney, Яндекс.Деньги, QIWI Кошелек, бонусными картами или другим удобным Вам способом.
Примечания
1
Еллинек, Г. Общее учение о государстве / Г. Еллинек. – М.: Юридический центр Пресс, 2004. – С. 342.
2
Дюги, Л. Конституционное право. Общая теория государства: монография / Л. Дюги. – М.: Инфра-М, 2013. – С. 221.
3
Эбзеев, Б.С. Человек, народ, государство в конституционном строе Российской Федерации / Б.С. Эбзеев. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Проспект, 2013. – С. 432.
4
Советская демократия в период развитого социализма. – Изд. 2-е, перераб. / Отв. Ред. Д.А. Керимов. – М.: Мысль, 1979. – С. 76–77.
5
Ваттель Э. Право народов или принципы естественного права, применяемые к поведению и делам наций и суверенов / Пер. В.Н. Дурденевский и др. – М.: Госюриздат, 1960. – 719 с.
6
Гессен В.М. Основы конституционного права. – изд. 2-е. – Петроград: Издание юридического книжного склада «Право», типо-литография товарищества А. Ф. Маркс, 1918 г. – С. 337.
7
Лазаревский, Н.И. Лекции по государственному праву: в 2 т. Т. 1. – изд. 2-е. – СПб.: Слово, 1910. – С. 275.
8
Советское государственное право / Отв. ред. А.И. Лепешкин. – М.: Юридическая литература, 1971 г. – С. 103–104.
9
Так численность работоспособного активного населения в России в октябре 2012 г. по данным Росстата РФ составила 75, 5 млн. чел., из них 4,0 млн. безработных, активно ищущих работу. Официальный сайт Росстата РФ: [Электронный ресурс]. -Режим доступа: http://www.gks.ru/bgd/regl/b12_01/IssWWW.exe/Stg/d10/3-2.htm (дата обращения 01.01.2013)
При этом имеются безработные, не стремящиеся найти работу, к примеру, домохозяйки, лица, проживающие за счет дивидендов и т. д. Имеется понятие скрытой безработицы, когда граждане работают на 50, 25 % из возможного рабочего времени, занимая себя всевозможной сдельной работой. В Советском Союзе подобных явлений не было, либо они составляли незначительную долю, поэтом понятие «народ» в России претерпело качественное изменение после распада СССР в 1991 г.
10
Андерсон Б. Воображаемые сообщества [Электронный ресурс]. – Режим доступа. – URL: http://www.gumer.info/bibliotek_Buks/ (дата обращения 13.01.2012).
11
Сталин И.В. Сочинения: в 13 т. Т. 13. – М.: ОГИЗ, 1948. – С. 296.
12
Постановление Конституционного Суда РФ от 07.06.2000 г. № 10-П по делу о проверке конституционности отдельных положений Конституции Республики Алтай и Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2000. № 25. Ст. 2728.
13
Всероссийская перепись населения 2010 года [Электронный ресурс]. – Режим доступа. – URL: http://www.gks.ru/ (дата обращения 25.05.2014).
14
Стратегия государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утверждена Указом Президента Российской Федерации от 19.12.2012 г. № 1666 // Собрание законодательства РФ. 24.12.2012. № 52. Ст. 7477.
15
Закон Российской Федерации от 25.10.1991 г. № 1807-1 (ред. от 11.12.2002) «О языках народов Российской Федерации» // Ведомости СНД и ВС РСФСР. 12.12.1991. № 50. Ст. 1740; Собрание законодательства РФ.16.12.2002. № 50. Ст. 4926.
Основы законодательства Российской Федерации о культуре, утверждены ВС РФ 09.10.1992 № 3612-1 (ред. от 05.05.2014) // Ведомости СНД и ВС РФ. 19.11.1992. № 46. Ст. 2615; Собрание законодательства РФ. 12.05.2014. № 19. Ст. 2307.
16
Стоит вспомнить гипотезу образования нации, выдвинутую Э. Геллнером, согласно которой нация формируется из газет, литературных произведений, влияющих на самосознание группы лиц, консолидирующих их. Представляется, что народ также может в определенной мере быть подвержен «конструированию» посредством государственной политики, направленной на его развитие. Более подробно: Геллнер Э. Нация и национализм/ Пер. с англ. Т.В. Бредниковой, М.К. Тюнькиной; ред. и послесл. И.И. Крупника. – М.: Прогресс, 1991. – 320 с.
17
Федеральная целевая программа «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России (2014 – 2020 годы)», утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2013 г. № 718 (ред. от 13.03.2014) // Собрание законодательства РФ. 02.09.2013. № 35. Ст. 4509; 24.03.2014. № 12. Ст. 1283.
Федеральная целевая программа «Культура России (2012 – 2018 годы)», утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2012 г. № 186 // Собрание законодательства РФ. 26.03.2012. № 13. Ст. 1516.
18
Руссо Ж.-Ж. Об Общественном договоре, или Принципы политического Права [Электронный ресурс]. – Режим доступа. – URL:
http://lib.ru/FILOSOF/RUSSO/prawo.txt (дата обращения 13.01.2012).
19
Левин И.Д. Суверенитет. – СПб.: Юридический центр Пресс, 2003. – С. 271.
20
Гурвич Г.С. Народ, народный суверенитет и народное представительство в советской системе / Г.С. Гурвич // Советское государство и право. 1958. № 12. С. 38–47.
21
Чернобель Г.Т. Концепция народного суверенитета // Советское государство и право. 1970. № 8. С. 30–37.
22
Спасов Б. П. Система народного представительства в Народной Республике Болгарии. – М.: Ин-т государства и права АН СССР, 1965. – С. 155.
23
Левин И. Д. Указ. соч. – С. 275.
24
Необходимо указать, что впервые признаки (государственного) суверенитета были сформулированы на должном конституционно-правовом уровне Л. Дюги, но ученый применял эти признаки к государственному суверенитету Французской Республики начала XX века. Более подробно: Дюги, Л. Конституционное право. Общая теория государства: монография. – М.: Инфра-М, 2013. – С. 53–97.
25
Порфирьев А.И. Национальный суверенитет в правовой природе российского федерализма. – М.: Книгодел, 2009. – С. 64.
26
Комментарий к постановлениям Конституционного Суда РФ: Государственная власть. Федерализм. Местное самоуправление. Защита прав и свобод гражданина: в 3 т. Т. 3/ Отв. ред. Б.С. Эбзеев. – М.: Юристъ, 2002. – С. 70.
27
Шмитт К. Понятие политического / Пер. с нем. А.Ф. Филиппова. – СПб.: МИР, 2014. – С. 10, 21.
28
Еллинек Г. Общее учение о государстве. – М.: Юридический центр Пресс, 2004. -С. 463.
29
Энциклопедия государства и права: в 3 т. Т. 3 / Под ред. П.И. Стучки. – М.: Изд-во Коммунистической академии, 1927. – С. 1075.
30
Стучка П.И. Учение о советском государстве и его конституции. – 7-е изд. – М.: Государственное социально-экономическое издательство, 1931. – С. 38–39.
31
Большой юридический словарь / Авт. – сост. В.Н. Додонов, В. Д. Ермаков, М.А. Крылова и др.; под ред. А.Я Сухарева, В.Е. Крутских. – М.: Инфра-М, 2003. – С. 240.
32
Immanuel Kant. The Metaphysics of Morals (excerpts) [Электронный ресурс]. – Режим доступа. – URL: http://praxeology.net/kant7.htm (дата обращения: 24.05.2014).
