Михаил Рогожин - Увольнение. Как защитить свои права и найти новую работу
Глава 28. Увольнение вследствие нарушения установленных правил заключения трудового договора
Как известно, заключение трудовых договоров должно производиться с соблюдением правил, установленных законодательством.[114] В тех случаях, когда при заключении трудового договора были нарушены правила, исключающие возможность продолжения порученной работнику работы, законодательством предусматривается прекращение трудового договора, не исключающее последующего увольнения работника (рис. 28.1).
В связи с последним замечанием уточним, что согласно ст. 84 ТК РФ увольнение по рассматриваемому основанию (независимо от обстоятельств) допускается, если работника невозможно с его письменного согласия перевести на другую имеющуюся у работодателя работу – как вакантную должность (работу), соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность (нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья, а также в отсутствие такой работы у работодателя. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности.[115] Таким образом, в «пакет» документов, на основании которых работодатель вправе издать приказ об увольнении, во всех рассматриваемых ниже случаях (помимо основного документа) включаются:
Рис. 28.1. Основания увольнения вследствие нарушения установленных правил заключения трудового договора5
уведомление об отсутствии у работодателя другой работы (должности), выполнение которой могло быть предложено работнику с учетом фактического уровня его квалификации и состояния здоровья, либо перечень имеющихся видов работ (должностей), с отметкой об ознакомлении работника под роспись;[116]
в последнем случае, кроме того, – письменное заявление работника об отказе от перевода.
Уточним также, что увольнение (при наступлении обстоятельств, обусловленных нарушением правил заключения трудового договора) производится в соответствии с п. 11 ст. 77 ТК РФ.
Основанием для увольнения в связи с заключением трудового договора в нарушение приговора суда о лишении работника права занимать определенные должности (заниматься определенной деятельностью)[117] является надлежащим образом заверенная копия приговора, вступившего в законную силу. Основанием для увольнения в связи с заключением трудового договора на выполнение работы, противопоказанной данному работнику по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением,[118] выданным в порядке, установленном нормативно-правовыми актами, является указанное медицинское заключение.
Основанием для увольнения в связи с отсутствием соответствующего документа об образовании,[119] если выполнение работы требует специальных знаний в соответствии с нормативно-правовым актом, служит акт (иной документ), подтверждающий отсутствие надлежащим образом оформленного документа об образовании с неистекшим сроком действия.
Основанием для увольнения в связи с заключением трудового договора в нарушение постановления судьи (органа, должностного лица), уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях (дисквалификации, ином административном наказании), исключающих возможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору,[120] является надлежащим образом заверенная копия постановления.
Применение еще одного предусмотренного этой же частью ст. 84 ТК РФ основания для увольнения допускается только в отношении работников из числа лиц, уволенных с государственной (муниципальной) службы, если при заключении трудового договора с ними работодателем были нарушены установленные федеральными законами ограничения, запреты и требования, касающиеся привлечения к трудовой деятельности указанных лиц. К другим случаям, в соответствии с которыми федеральным законодательством допускается прекращение трудового договора вследствие нарушения установленных правил его заключения,[121] относятся, к примеру, следующие:
нарушение правил предъявления документов при заключении трудового договора (помимо документов об образовании, см. ранее);[122]
нарушение правил, устанавливающих форму трудового договора, а в случаях, предусмотренных законодательством, кроме того, и правил согласования возможности заключения трудового договора с конкретным лицом;[123]
нарушение правила о проведении при заключении трудового договора с определенными категориями лиц медицинского осмотра (обследования).[124]
Отметим, подытоживая главу, что если нарушение правил заключения трудового договора допущено не по вине работника (как во втором примере), то при увольнении ему выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка. Если же такое нарушение допущено по вине работника (и этот факт надлежащим образом доказан), то увольнение производится без выплаты выходного пособия.
Глава 29. Увольнение по иным основаниям, предусмотренным ТК РФ, другими федеральными законами
Увольнение отдельных категорий работников допускается и по иным основаниям, предусмотренным ТК РФ, другими федеральными законами. Отметим, что перечень таких оснований является открытым и, кроме того, подвержен регулярным изменениям, обусловленным, в свою очередь, изменениями в законодательстве.
В этой связи сошлемся лишь на наиболее показательные ситуации, при возникновении которых работник – с соблюдением установленного порядка (см. далее) подлежит увольнению. Так, в соответствии со ст. 336 ТК РФ дополнительными основаниями прекращения трудового договора с педагогическим работником являются:
повторно совершенное педагогическим работником (в течение одного года) грубое нарушение устава образовательного учреждения;
применение педагогическим работником (в том числе однократное) методов воспитания, связанных с физическим и (или) психическим насилием над личностью обучающегося (воспитанника);
достижение педагогическим работником предельного возраста для замещения соответствующей должности;[125]
неизбрание педагогического работника по конкурсу на должность научно-педагогического работника или истечение срока избрания по конкурсу.[126]
На практике продолжение трудовых отношений в первых двух случаях исключено, поскольку указанные нарушения, по сути, несовместимы с продолжением педагогической деятельности как таковой. С учетом конкретных обстоятельств совершения нарушения трудовых обязанностей работодатель вправе (но не обязан!) до увольнения предложить работнику другую работу, не связанную с педагогической деятельностью и не противопоказанную ему по состоянию здоровья. Однако в общем случае педагогический работник, совершивший нарушения, предусмотренные п. 1 и 2 ст. 336 ТК РФ, подлежит увольнению. Основанием для издания приказа об увольнении в указанных случаях служат документы, подтверждающие совершение работником соответствующих нарушений трудовой дисциплины.
При достижении педагогическим работником, занимающим должность ректора, проректора, руководителя филиала (института), возраста 65 лет он подлежит переводу на иные должности, соответствующие его квалификации.[127] Однако такой перевод возможен только с письменного согласия педагогического работника.
В соответствии со ст. 348.11 ТК РФ дополнительными основаниями прекращения трудового договора со спортсменом являются:
спортивная дисквалификация (на срок шесть и более месяцев);
использование спортсменом (в том числе однократное) допинговых средств и (или) методов, выявленное при проведении допингового контроля в порядке, установленном в соответствии с федеральным законом.
Подводя итоги, отметим, что дополнительные основания для увольнения соответствующих категорий работников предусмот рены, в частности, федеральными законами от 27.07.2004 г. № 79-ФЗ, от 21.07.1997 г. № 114-ФЗ, от 26.06.1992 г. № 3121-I, от 17.01.1992 г. № 2202-I и др.
Глава 30. Защита трудовых прав в случае увольнения
Работник (в том числе и бывший по отношению к своему бывшему работодателю) вправе защищать свои трудовые права, включая право на труд, до увольнения, при увольнении и после увольнения с работы. Основные способы защиты работниками своих трудовых прав представлены на рис. 30.1.
Рис. 30.1. Основные способы защиты работниками своих трудовых прав
Самозащита трудовых прав
Самозащита – способ защиты трудовых прав, к которому работник вправе прибегнуть до увольнения с работы. Обусловлено это спецификой самозащиты, поскольку, по сути, она сводится к реализации работником (с соблюдением перечисленных ниже условий) своего права на отказ от выполнения работы до удовлетворения работодателем законных требований работника. Уточним, что в целях самозащиты трудовых прав работник вправе отказаться: