Л. Белова - Метрология, стандартизация и сертификация. Шпаргалка
2) выдача протоколов измерений органу по сертификации и организации (предприятию) – заявителю.
Кроме того, аналогичными актами определены основные обязанности испытательных лабораторий:
1) обеспечение достоверности, объективности и требуемой точности результатов проводимых измерений по представленным образцам товаров;
2) использование только актуализированной нормативно—методической и технической документации;
3) поддержание в надлежащем состоянии средств измерений, обеспечение их своевременной поверки.
Услуги определяются как результат взаимодействия исполнителя и потребителя, а также собственная деятельность по удовлетворению потребности потребителя. Действующими в настоящее время на территории России нормативными актами и положениями установлен следующий порядок сертификации услуг:
1) подача исполнителя услуг заявки на сертификацию;
2) отбор, идентификация образцов и их испытание в аккредитованных испытательных лабораториях;
3) оценка выполнения работ и оказания услуг.
18 АККРЕДИТАЦИЯ ИСПЫТАТЕЛЬНЫХ ЛАБОРАТОРИЙ И ЦЕНТРОВ
Госстандарт России и федеральные органы исполнительной власти осуществляют аккредитацию испытательных лабораторий. Те лаборатории, чья деятельность непосредственно связана с обязательной сертификацией, удовлетворяющей требования Госстандарта, имеет право на аккредитацию.
Российская система аккредитации – это все организации, принимающие участие в деятельности по аккредитации испытательных лабораторий и иных субъектов. Основной целью аккредитации является доказательство компетентности аккредитуемых организаций.
Участники системы аккредитации в России.
Совет по аккредитации занимается такими вопросами, которые касаются принципов проведения единой технической политики в области аккредитации.
1. Исследования в сфере аккредитации.
2. Международное сотрудничество в области аккредитации.
3. Подведение итогов аккредитующей деятельности.
Аккредитующий орган проводит аккредитацию организаций, осуществляющих деятельность в законодательно регулируемой сфере, организуют и проводят Госстандарт России и федеральные органы исполнительной власти.
Основной задачей аккредитующего органа является осуществление единой политики по аккредитации в России. В связи с этим вводятся специальные правила проведения опера ции и управления, по которым и осуществляется аккредитация. Объект аккредитуется, а затем получает аттестат. Главной задачей аккредитующего органа является разработка правил по признанию прочих систем аккредитации.
Поручения аккредитующего органа выполняет технический центр, также в его обязанности входит предварительное изучение заявок на аккредитацию; экспертиза документов; подведение итогов аттестации и вынесение по ним решения.
Проверку предоставленных для аккредитации документов, а также инспекционный контроль над аккредитованными организациями проводят эксперты по аккредитации. В качестве экспертов могут выступать лица, подготавливающие организацию к аккредитации. Последующая аккредитация проводится через 5 лет.
Недостатки аккредитации в РФ:
1) отсутствие надлежащей координации работы большого числа аккредитующих органов;
2) применение несогласованных операций признания компетентности аккредитуемых объектов;
3) невыполнение во многих случаях аккредитации международных требований.
Пути улучшения российской системы аккредитации:
1) увеличение значимости государства в аккредитации;
2) оценка компетентности по личному желанию, т. е. аккредитование тех организаций, которые сообщили о добровольной оценке своей компетентности;
3) раздробление хода аккредитации на непосредственно саму аккредитацию, компетентность и предоставление полномочий.
19 СЕРТИФИКАЦИЯ СИСТЕМ КАЧЕСТВА
В настоящее время в России существует так называемый регистр систем качества.
Система качества включает в себя:
1) ростехрегулирование;
2) совет по сертификации систем качества и сертификации производств и других организаций, деятельность которых направлена на формирование и реализацию политики в области сертификации систем качества и сертификации производств. Собственно система качества представляет собой совокупность организационной структуры, методик, процессов (производственных или технологических) и ресурсов (материальных), необходимых для осуществления общего руководства качеством. Сертификация систем качества выражается в процедуре подтверждения соответствия установленным требованиям определенной модели (в частности, действующим ГОСТу Р ИСО 9001, ГОСТу Р ИСО 9002, ГОСТу Р ИСО 9003 или аналогичным документам). В РФ сертификация систем качества осуществляется в обязательной или добровольной форме для обеспечения устойчивого спроса на производимую продукцию (или оказываемые услуги, выполняемые работы).
В сертификации систем качества принимают участие:
1) аккредитованные органы по сертификации;
2) юридические лица, выполняющие функции органа по добровольной сертификации систем качества.
Орган по сертификации систем качества, как правило, в обязательном порядке должен иметь группу экспертов, способных осуществлять работу по сертификации систем качества в определенной, зарегистрированной области деятельности. В ряде случаев допускается привлечение внештатных экспертов, имеющих соответствующую сертификацию. Сертификация систем качества производится в строгом соответствии с национальными или международными стандартами ИСО серии 9000 (или аналогичными документами, содержащими определенные требования к системам качества).
Сертификация систем качества предполагает следующие моменты.
1. Целевую направленность, т. е. необходимость осуществления сертификации системы качества с четко определенной целью.
2. Добровольность, т. е. по инициативе и при наличии заявки от предприятия – изготовителя продукции.
3. Объективность. При сертификации систем качества компетентными высококвалифицированными специалистами проверка и оценка их производится строго в соответствии с нормативными документами, причем указанные специалисты не должны иметь:
1) акции предприятия (организации), в которой проводятся работы по сертификации;
2) прямые или косвенные связи с предприятием.
4. Конфиденциальность (органы по сертификации систем качества и их сотрудники должны строго соблюдать профессиональную тайну в отношении конфиденциальности информации, получаемой в результате взаимодействия с предприятием – изготовителем продукции).
