Софья Богацкая - Правовое регулирование рекламной деятельности
Прекращение деятельности юридического лица возможно в случаях его реорганизации, ликвидации, а также приостановления деятельности (временное прекращение).
Законодательство допускает пять способов реорганизации юридических лиц: слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование. При реорганизации права и обязанности юридического лица переходят к иным субъектам права, т. е. имеет место универсальное правопреемство. Реорганизация может осуществляться добровольно (по решению учредителей (участников) юридического лица либо органа, уполномоченного на то учредительными документами) либо принудительно (по решению уполномоченных государственных органов или по решению суда). Реорганизация оформляется либо разделительным балансом (разделение, выделение), либо передаточным актом (слияние, присоединение, преобразование), которые должны содержать положения о правопреемстве по всем обязательствам реорганизованного юридического лица в отношении всех его кредиторов и должников.
Ликвидация – прекращение юридического лица без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам. Ликвидация также может осуществляться в добровольном и принудительном порядке. Принудительная ликвидация возможна только по решению суда в случаях осуществления деятельности, запрещенной законом, либо без надлежащего разрешения (лицензии), либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов и в других случаях, предусмотренных законом, другими нормативными актами.
Порядок ликвидации в интересах справедливого распределения имущества между кредиторами и участниками юридического лица строго регламентирован Гражданским кодексом Российской Федерации (статьи 61–64) и состоит из нескольких этапов:
1) принятие решения о ликвидации с незамедлительным уведомлением об этом органа государственной регистрации юридических лиц, назначение ликвидационной комиссии, определение порядка и сроков ликвидации;
2) публикация в соответствующем печатном издании информации о ликвидации юридического лица, порядке и сроке заявления требований его кредиторами (срок не может быть менее двух месяцев);
3) выявление кредиторов, письменное уведомление каждого из них о ликвидации юридического лица;
4) принятие мер по получению дебиторской задолженности;
5) составление промежуточного ликвидационного баланса, содержащего сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне предъявленных кредиторами требований и результатах их рассмотрения; утверждение промежуточного баланса учредителями (участниками) юридического лица либо органом, принявшим решение о ликвидации, по согласованию с органом государственной регистрации юридических лиц;
6) в случае недостаточности денежных средств для удовлетворения требований кредиторов осуществляется продажа имущества юридического лица;
7) выплата денежных сумм кредиторам юридического лица в порядке очередности, установленной статьей 64 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой приоритет среди кредиторов имеют наименее социально защищенные физические лица;
8) составление, утверждение и согласование ликвидационного баланса;
9) распределение оставшегося имущества юридического лица в соответствии с учредительными документами и требованиями закона;
10) регистрация ликвидации юридического лица (оформление заявления, уплата государственной пошлины, представление документов в регистрирующий орган);
11) внесение записи о ликвидации в реестр (исключение юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц).
Юридические лица (кроме казенных предприятий, учреждений, политических партий и религиозных организаций) по решению суда могут быть признаны несостоятельными (банкротами). Порядок ликвидации в этом случае определяется специальным законодательством о несостоятельности (банкротстве).
Кроме того, юридические лица, не представляющие отчетность в соответствии с законодательством о налогах и сборах и не осуществляющие операции по банковскому счету, могут быть признаны фактически прекратившими свою деятельность регистрирующим органом, который принимает решение об исключении такого юридического лица из единого реестра.
Государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя не требует представления учредительных документов. В регистрирующий орган предоставляются заявление, копия документа, удостоверяющего личность гражданина, документ об уплате государственной пошлины. Сведения о регистрации индивидуального предпринимателя вносятся в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей. В аналогичном порядке регистрируется прекращение физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя по заявлению лица, а также в случае его смерти, принятия судом решения о признании его несостоятельным (банкротом) или прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в принудительном порядке.
Таким образом, субъекты рекламной деятельности для реализации своего правового статуса (приобретение прав, исполнение обязанностей) должны быть зарегистрированы в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя, а соответствующие сведения о регистрации должны быть включены в Единый государственный реестр.
6.2. Организационно-правовые формы субъектов рекламной деятельности
Юридические лица могут быть классифицированы по разнообразным критериям: в зависимости от формы собственности на имущество организации (рис. 1), в зависимости от объема правоспособности (рис. 2), в зависимости от целей деятельности (рис. 3), в зависимости от объема ответственности учредителей (участников) по обязательствам организации (рис. 4), в зависимости от характера прав участников на имущество организации (рис. 5).
Коммерческими являются организации, основной целью деятельности которых служит извлечение прибыли и ее распределение между участниками. Некоммерческие оранизации не ставят перед собой такие цели. Они могут заниматься предпринимательской деятельностью, но лишь для достижения целей, ради которых созданы, и в соответствии с этими целями.
В Гражданском кодексе Российской Федерации дан исчерпывающий перечень возможных организационно-правовых форм коммерческих юридических лиц. Формы некоммерческих организаций перечислены в Гражданском кодексе Российской Федерации и иных законах.