Виталий Семенихин - Создание юридического лица или подразделения
– необходимо также учитывать, что руководитель филиала вправе передоверить совершение действий, на которые он уполномочен доверенностью, другому лицу с соблюдением правил, предусмотренных статьей 187 ГК РФ.
В соответствии со статьей 187 ГК РФ лицо, которому выдана доверенность, должно лично совершать те действия, на которые оно уполномочено. Оно может передоверить их совершение другому лицу, если уполномочено на это доверенностью, либо вынуждено к этому силою обстоятельств для охраны интересов лица, выдавшего доверенность.
Передавший полномочия другому лицу должен известить об этом выдавшего доверенность и сообщить ему необходимые сведения о лице, которому переданы полномочия. Неисполнение этой обязанности возлагает на передавшего полномочия ответственность за действия лица, которому он передал полномочия, как за свои собственные.
Доверенность, выдаваемая в порядке передоверия, должна быть нотариально удостоверена, при этом срок действия доверенности, выданной в порядке передоверия, не может превышать срока действия доверенности, на основании которой она выдана.
Руководители филиалов назначаются юридическим лицом и действуют на основании его доверенности.
Филиалы должны быть указаны в учредительных документах создавшего их юридического лица.
Определенные особенности правового статуса и специфики деятельности филиалов отражены в специальных законах, регулирующих и определяющих деятельность отдельных видов юридических лиц, и принятых в соответствии с ГК РФ.
Так согласно статье 5 Федерального закона от 26 декабря 1995 года № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» (далее – Федеральный закон № 208-ФЗ) общество может создавать филиалы на территории Российской Федерации с соблюдением требований данного закона и иных федеральных законов.
Создание обществом филиалов за пределами территории Российской Федерации осуществляются также в соответствии с законодательством иностранного государства по месту нахождения филиалов, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.
Филиалом общества является его обособленное подразделение, расположенное вне места нахождения общества и осуществляющее все его функции, в том числе функции представительства, или их часть (данное положение пункта 2 статьи 5 Федерального закона № 208-ФЗ полностью повторяет положение пункта 2 статьи 55 ГК РФ).
Филиалы не являются юридическими лицами, действуют на основании утвержденного обществом положения. Филиалы наделяются создавшим их обществом имуществом, которое учитывается как на их отдельных балансах, так и на балансе общества (пункт 4 статьи 5 Федерального закона № 208-ФЗ повторяет аналогичную норму пункта 3 статьи 55 ГК РФ).
Руководитель филиала и руководитель представительства назначаются обществом и действуют на основании доверенности, выданной обществом.
Филиалы осуществляют деятельность от имени создавшего их общества. Ответственность за деятельность филиала несет создавшее их общество.
Устав общества должен содержать сведения о его филиалах. Сообщения об изменениях в уставе общества, связанных с изменением сведений о его филиалах, представляются органу государственной регистрации юридических лиц в уведомительном порядке (смотрите Постановление ФАС Поволжского округа от 25 октября 2005 года по делу №А65-2729/2005-СГ3-25).
Форму такого уведомления смотрите в Приложении № 7 к Постановлению Правительства Российской Федерации от 19 июня 2002 года № 439 «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей».
Указанные изменения в уставе общества вступают в силу для третьих лиц с момента уведомления о таких изменениях органа, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц.
В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 8 февраля 1998 года № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» общество может создавать филиалы по решению общего собрания участников общества, принятому большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов участников общества, если необходимость большего числа голосов для принятия такого решения не предусмотрена уставом общества.
Создание обществом филиалов на территории Российской Федерации осуществляются с соблюдением требований рассматриваемого закона и иных федеральных законов, а за пределами территории Российской Федерации также в соответствии с законодательством иностранного государства, на территории которого создаются филиалы, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации.
В пункте 1 статьи 5 Федерального закона от 14 ноября 2002 года № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» (далее – Федерального закона № 161-ФЗ) унитарное предприятие по согласованию с собственником его имущества может создавать филиалы.
Филиалом унитарного предприятия является его обособленное подразделение, расположенное вне места нахождения унитарного предприятия и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства (пункт 2 статьи 5 Федерального закона № 161-ФЗ).
В пункте 4 статьи 5 Федерального закона № 161-ФЗ закреплено, что филиалы унитарного предприятия не являются юридическими лицами и действуют на основании утвержденных унитарным предприятием положений. Филиалы наделяются имуществом создавшим их унитарным предприятием.
Руководитель филиала унитарного предприятия назначается унитарным предприятием и действует на основании его доверенности. При прекращении трудового договора с руководителем филиала доверенность должна быть отменена унитарным предприятием, выдавшим ее.
Филиал унитарного предприятия осуществляют свою деятельность от имени создавшего его унитарного предприятия. Ответственность за деятельность филиала унитарного предприятия несет создавшее его унитарное предприятие.
Устав унитарного предприятия должен содержать сведения о его филиалах. Сообщения об изменениях в уставе унитарного предприятия сведений о его филиалах представляются в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц (Постановление ФАС Северо-Западного округа от 21 февраля 2008 года по делу №А56-19500/2007). Указанные изменения в уставе унитарного предприятия вступают в силу для третьих лиц с момента уведомления о таких изменениях органа, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц (пункт 5 статьи 5 Федерального закона № 161-ФЗ).
В пункте 1 статьи 5 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее – Федеральный закон № 7-ФЗ) закреплено, что некоммерческая организация может создавать филиалы на территории Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.