Марио Райх - Глобальный кризис. За гранью очевидного
Демографический приоритет молодежи означает большое количество людей в возрасте от 15 до 25 лет (иногда до 29). Эта тенденция наиболее ярко выражена на Среднем Востоке, в странах Африки к югу от Сахары, в некоторых областях Южной Америки и Центральной Азии. Практически во всех странах, где наблюдается приоритет молодежи, происходит стремительная урбанизация, что приводит к упадку городов и разрастанию трущоб[47]. Исследование международной организации Population Action International указывает на тесную связь между гражданскими конфликтами и молодым населением: в странах, где они происходят наиболее часто, отмечается стремительный рост молодежи[48]. Самый высокий в мире уровень рождаемости в Африке. Сегодня из 1,5 млрд человек в возрасте от 12 до 24 лет примерно 90 % живут в развивающихся странах[49].
Миграционные потоки продолжат расти из-за многих факторов. Сегодня бедные люди во всем мире, наблюдая по телевизору другую жизнь, тоже хотят для себя лучшей доли. Большинство из них мигрируют в города, которые становятся гигантскими. Этот важнейший показатель миграции исчисляется тысячами.
Так как у людей нет надежды на лучшую жизнь на родине, они мигрируют в развитые страны, чтобы получить свою долю материального изобилия. Это важнейший фактор международной миграции. Другие факторы, которые вынуждают людей покидать родину, – войны и политические гонения. Их называют беженцами. По прогнозам ООН, в 2005 г. было почти 200 млн международных мигрантов, которых с каждым годом становится все больше[50].
Примерно 200 млн человек во всем мире живут не там, где родились. Также важно знать, что примерно треть международной миграции идет с юга на север, то есть из развивающихся стран в развитые страны[51]. По прогнозам ООН, в течение следующих 45 лет более 2,2 млн человек будут ежегодно мигрировать из развивающихся стран в развитые. Более того, в США приедет самое большое количество мигрантов (1,1 млн ежегодно), а Китай, Мексика, Индия, Филиппины и Индонезия будут основными источниками миграции[52].
В ближайшем будущем количество мигрантов и беженцев может значительно возрасти из-за климатических изменений. К 2050 г., как предупреждает организация «Христианская помощь» (Christian Aid), климатические изменения усилят и без того растущий миграционный кризис: не менее 1 млрд человек поневоле придется покинуть свои дома[53].
Международная миграция – один из важнейших факторов в XXI веке, влияющих на экономические взаимосвязи между развитыми и развивающимися странами. Работники– мигранты, отправляющие свои заработки к себе на родину, оказывают существенное влияние на развивающийся мир. Прямые иностранные инвестиции (ПИИ) – важнейший источник финансирования для развивающихся стран. В 2004 г. эти страны в общем получили примерно 130 млрд долларов США в качестве ПИИ и примерно 160 млрд долларов составили денежные переводы мигрантов[54]. Но цена таких переводов может быть очень высока – «утечка мозгов», потеря талантов, налогоплательщиков, вкладов в социальное обеспечение и т. д.
Внутренняя миграция тоже может быть масштабной. В 2003 г. в Китае так называемое текучее население – люди без постоянного места жительства – составило 140 млн человек. Большинство из них – крестьяне, переезжающие из сельской местности в города и прибрежные районы[55].
Цели развития Миллениума (ООН)
На саммите Миллениума в сентябре 2000 г. крупнейший съезд мировых лидеров в нашей истории принял «Декларацию Миллениума ООН», чтобы с помощью новой глобальной формы сотрудничества преодолеть нищету и наметить план достижения восьми целей, так называемых «Целей развития Миллениума (ЦРМ)», до 2015 г.
ЦРМ – ограниченные во времени и количественно измеримые глобальные цели, направленные на решение проблемы крайней бедности в ее многочисленных проявлениях (низкие доходы, голод, болезни, нехватка приемлемого жилья) и способствующие равенству полов, образованию и экологической стабильности. Они также предусматривают основные права каждого человека на кров, безопасность, медицинскую помощь и образование.
Цели Миллениума
1. Искоренение голода и бедности.
2. Всеобщее начальное образование.
3. Равенство полов и обеспечение прав женщин.
4. Сокращение детской смертности.
5. Улучшение здоровья матерей.
6. Борьба с ВИЧ/СПИДОМ, малярией и другими болезнями.
7. Сохранение окружающей среды.
8. Всемирное сотрудничество для развития.
Мир добился значительных результатов в достижении этих целей. С 1990 г. по 2002 г. общий среднестатистический доход на душу населения в мире увеличился примерно на 21 %. Количество нищих сократилось примерно на 130 млн. Уровень детской смертности упал со 103 до 88 смертей на 1000 рожденных детей ежегодно. Продолжительность жизни возросла с 63 лет почти до 65. Еще 8 % населения развивающихся стран получили доступ к воде, а у 15 % улучшились санитарно-гигиенические условия.
Но эти достижения коснулись не всего мира. Огромный разрыв в уровне жизни наблюдается не только между странами, но и в каждой из них. Самые нищие – сельские регионы, хотя городская бедность тоже достаточно велика и стремительно растет. Кроме того, статистические данные сильно занижены из-за использования традиционных показателей.
Страны Африки южнее Сахары – эпицентр кризиса, там наблюдаются острая продовольственная нестабильность, разрастающаяся нищета, невероятно высокая детская и материнская смертность, множество людей, обитающих в трущобах (к сожалению, «Цели развития Миллениума» не решают эту проблему). В Азии, где были достигнуты наибольшие результаты, сотни миллионов людей все еще продолжают бедствовать, и даже стремительно развивающиеся страны не могут достичь некоторых целей, кроме связанных с доходами. Некоторые регионы добились определенных результатов, в частности Латинская Америка, страны с переходной экономикой, Средний Восток и Северная Африка, где часто наблюдается лишь незначительный прогресс (или полное его отсутствие) в достижении отдельных целей и острое неравенство, мешающее развитию[56].
Удивляет то, что «Цели развития Миллениума» не затрагивают проблему перенаселенности. Единственная глобальная организация, которая могла бы решить этот острейший вопрос, – ООН. Почему же она этого не делает?
Переоценка ключевых проблем
Итак, демографические изменения и миграция – важнейшие проблемы общественной жизни, поскольку они, будучи взаимосвязанными, являются основными факторами, способствующими распространению бедности и конфликтов, а также разрушению окружающей среды. Однако после подробного изучения этих проблем нам пришлось признать, что главное на самом деле заключается в другом.
Без всяких сомнений, причина разрушения окружающей среды, истощения природных ресурсов и, по сути, большинства проблем, с которыми человечество столкнулось сегодня, – это масштабный и стремительный рост населения, а также повышение благосостояния людей. Это перенаселение!
Проблемы, обусловленные перенаселением
• Конфликты из-за ограниченности ресурсов.
• Вырубка леса.
• Разрушение инфраструктуры.
• Истощение природных ресурсов, особенно природного топлива.
• Рост терроризма.
• Высокий уровень преступности.
• Высокий уровень безработицы, особенно в городских районах.
• Широкое распространение болезней и эпидемий.
• Стремительное опустынивание и невосполнимые потери пахотных земель.
• Сокращение биологического разнообразия и массовое исчезновение видов; по некоторым данным, ежегодно могут исчезать до 140000 видов[57].
• Низкая продолжительность жизни.
• Бедность.
• Нехватка водных ресурсов.
• Голод и плохое питание.
• Социальная нестабильность.
Но как решить проблему роста и старения населения? Наши экономические модели, основанные на устойчивом развитии, предложении и спросе, которые порождают алчность и страх, не могут справиться со стремительным ростом населения.
За гранью привычного
Основная проблема нашего времени – это, без сомнения, многочисленность и рост населения мира. Поэтому первым важным шагом на пути к лучшему будущему должна стать стабилизация населения, а вторым – сокращение его до уровня, позволяющего обеспечить каждому достойную жизнь. Во многих европейских странах и в Японии эта цель уже достигнута. В таких странах, как Япония, Россия, Германия и Италия, показатель рождаемости настолько низкий, что в ближайшие 50 лет население там существенно сократится. Однако в некоторых странах за тот же период времени население может удвоиться. Только в Индии к середине XXI века население составит 1,5 млрд человек, то есть на 500 млн больше, чем сейчас!
В развивающемся мире есть хороший пример контроля рождаемости. Китай, с его политикой «одного ребенка», – самый известный пример строгого государственного регулирования рождаемости. Политика Ирана, позволившая снизить уровень роста населения с 3,2 % в 1986 г. до 1,2 % в 2001 г., известна намного меньше. Иранское правительство разработало программу планирования семьи, которая поощряет женщин рожать не чаще, чем через три-четыре года, не приветствует появление детей у тех, кому еще нет 18 или уже за 35, и не предоставляет матерям отпуск по беременности и родам после третьего ребенка. Медицинское обслуживание, направленное на контроль рождаемости (презервативы, лекарства и стерилизация), стало бесплатным. Религиозные лидеры поддержали решение правительства, издав эдикты[58] (фетвы), разрешающие и поощряющие контрацепцию и даже стерилизацию мужчин и женщин. Политику планирования семьи поддерживают и СМИ, особенно телевидение. Одновременно были предприняты меры по повышению уровня образования взрослых, включая женщин. Посещаемость школы выросла с 60 до 90 %. До свадьбы пары получают обязательную консультацию по контрацепции.
