Владислав Тарасенко - Территориальные кластеры. Семь инструментов управления
«Дорожная карта» отличается от классического плана работ. В отличие от последнего, «дорожная карта» может и должна описывать «развилки», точки принятия решений в ситуации неопределенности, а также конфликты интересов стейкхолдеров, возникающие во время движения к цели.
«Дорожная карта» описывает и визуализирует:
• текущие, промежуточные и конечные цели системы;
• «маршруты» – пути следования к целям для разных участников процесса;
• «средства движения» – способы реализации «маршрутов».
Случай из практики Система форсайт-исследований кластера г. Железногорска (Красноярский край)Программой развития кластера инновационных технологий ЗАТО г. Железногорск[14] предусмотрена система форсайт-исследований в области создания технологий, продуктов, услуг с целью производства перспективных космических аппаратов путем:
• разработки совокупности «прорывных» технологий, новых продуктов и услуг;
• радикального повышения показателей пользовательских свойств космических аппаратов новых поколений и доступности персональных космических услуг.
Для решения этих задач в Железногорске создано ООО «Центр поисковых исследований ОАО “ИСС”», заключившее с Фондом «Сколково» договор о сотрудничестве в области исследований и разработок.
Стратегическими задачами указанного Центра являются:
1. Формирование новых подходов к разработке «прорывных» технологий, в т. ч. через:
осуществление непрерывного научно-технического прогнозирования (форсайта);
отбор и концентрацию талантливых, преимущественно молодых специалистов с целью проведения ими поисковых исследований во временном горизонте не менее чем на 20–30 лет вперед.
2. Создание механизма для выбора перспективных направлений исследований и разработок, обещающих предприятиям кластера конкурентные преимущества в будущем, а также проведения проектных работ в ранее намеченных сферах деятельности, в т. ч. таких как создание элементов для модулей полезных нагрузок и командно-измерительных систем.
3. Разработка нового подхода к подготовке высококвалифицированных исследователей, разработчиков и руководителей, формирование новой культуры научно-технического творчества путем взаимодействия со средой, создаваемой в Инновационном центре «Сколково» (г. Москва).
4. Аутсорсинг в области научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок (НИОКР), заключающийся:
• в поиске компаний, способных выполнять работы по тематикам, формируемым участниками инновационного кластера;
• размещении заказов в таких компаниях;
• осуществлении контроля за исполнением работ такими компаниями.
Контрольные вопросы и упражнения для тренингов и учебных стажировок команд кластера
1. На основании анализа программы развития кластера и его цепочки ценности (см. главу 2 настоящего издания) составьте список технологий кластера. Для каждой из них опишите:
• этап жизненного цикла по модели «воронка инноваций» (см. главу 3 настоящего издания);
• этап жизненного цикла на S-образной кривой;
• оценку уровня замещения предыдущей технологии;
• вероятность и возможные сроки замещения следующими технологиями.
Опишите структуру и риски «технологического портфеля».
2. Поставьте цели и задачи форсайта по отдельным технологиям кластера и по его «технологическому портфелю» в целом.
3. Опишите общий план и бюджет форсайта по отдельным технологиям кластера и по его «технологическому портфелю» в целом.
4. Сформируйте требования к экспертным советам, а также расширенный и специализированный список экспертов по каждой из технологий кластера.
5. Исходя из целей и задач форсайта, составьте анкету для экспертов – участников форсайта и методические рекомендации по ее заполнению и обработке для каждой из технологий кластера, а также для его «технологического портфеля» в целом.
6. Исходя из целей и задач форсайта, сформируйте задание на неструктурированное интервью с экспертами – участниками форсайта для каждой из технологий кластера, а также для его «технологического портфеля» в целом.
7. Предложите и обоснуйте форму «дорожной карты» по результатам форсайта кластера, а также методические рекомендации по ее составлению.
Чек-лист программы развития кластера
1. Оформлены и систематизированы результаты технологических форсайтов кластера.
2. Описаны и сформированы экспертные группы специалистов – аудиторий форсайтов.
3. Организована работа информационной системы, обслуживающей базу потенциальных участников форсайта и проекты форсайт-исследований.
4. Специализированной организацией обозначены цели работы с каждой из экспертных групп (коммуникативные мероприятия, выпуск аналитических материалов и пр.).
5. Составлен график обновлений форсайтов (прогнозов или иных аналитических документов), создаваемых экспертными группами.
6. Составлен перечень технологий, развиваемых кластером.
7. Для каждой технологии составлена спецификация с точки зрения описания этапа ее жизненного цикла, оценки вероятности ее замещения и пр.
8. Сформирована «дорожная карта» по работе с «технологическим портфелем» кластера.
9. Сформирован «технологический портфель» кластера и дан прогноз по его изменению.
10. Сформированы технические задания, планы и бюджеты форсайтов на текущий и следующий годы.
Дополнительная литература
1. Журнал Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» «Форсайт». URL: http://foresight-journal.hse.ru/ (дата обращения: 27.03.2014).
Специализированный журнал, посвященный теории и практике форсайта.
2. Прогноз научно-технологического развития Российской Федерации на период до 2030 года (утв. Правительством РФ). URL: http://prognoz2030.hse.ru/ (дата обращения: 27.03.2014).
Необходим для сопоставления результатов технологических форсайтов кластера с прогнозными данными.
3. Руководство по технологическому форсайту Организации Объединенных Наций по промышленному развитию (United Nations Industrial Development Organization, UNIDO). Т. 1: Организация и методы (UNIDO Technology Foresight Manual. Vol. 1: Organization and Methods). Вена: ЮНИДО, 2005. URL: http://www.unido.org/fileadmin/import/45322_Vol._I_Ebook.pdf (дата обращения: 27.03.2014).
5. Руководство по технологическому форсайту Организации Объединенных Наций по промышленному развитию. Т. 2: Технологический форсайт в действии (UNIDO Technology Foresight Manual. Vol. 2: Technology Foresight in Action. Вена, 2005. URL: http://www.unido.org/fileadmin/import/45324_Vol._II_Ebook.pdf (дата обращения: 27.03.2014).
