Дэвид Кортен - План создания Новой экономики. От воображаемого богатства к реальному
Эта схема не совершенна, конечно, но она уязвима в гораздо меньшей степени, чем существующая, благодаря которой Федеральная резервная система функционирует так, как это выгодно Уолл-стрит. В конечном счете, именно Уолл-стрит решает, сколько денег нужно создать и кто их получает; триллионы долларов передаются привилегированным частным учреждениям Уолл-стрит, и никакого обнародования информации по этому поводу не происходит.
При должным образом разработанной системе экономики, управляемой правительством, деньги служили бы общественным целям и снизили бы потребность в сборе налогов. Согласно предлагаемой схеме, деньги тратятся, а не даются взаймы, таким образом, возмещения их не требуется. Финансы непрерывно циркулируют в обществе, следовательно, упраздняется цикл «бум-спад», практически неизбежный в рамках существующей системы. Если правительство решает сократить денежную массу, оно просто аннулирует часть денег, полученную посредством налоговых вычетов, через запись в бухгалтерской книге.
Как только я начал понимать возможности и суть бухгалтерского учета, я удивился, что когда-то думал об этой области знаний как о скучном предмете. Странно, но я не припоминаю, чтобы кто-то в школе бизнеса говорил, что в действительности именно бухгалтеры правят миром.
Безусловно, предложение передать право создания денег от банкиров правительству привело бы к оглушительным крикам и пророчествам о неизбежной гибели Уолл-стрит. К счастью, имплозия[52] Уолл-стрит уменьшила до предельно низкой черты ее кредит доверия в обществе и уже не способна вызвать народное сочувствие.
Как будут обстоять дела с…?
Вы можете спросить: как будут обстоять дела с потребительским кредитом, пенсией и страховкой? У каждого из нас есть потребности, удовлетворять которые мы склонны путем обращения в финансовые учреждения, и у каждой потребности, действительно, есть свое финансовое измерение. Как всегда, однако, мы должны обратить свой взгляд «вверх по течению», стараясь найти источник проблемы, потому что у всякой потребности имеется также нематериальное измерение. Переход к Новой экономике должен учитывать оба измерения.
Потребительский кредитВ пространстве Новой экономики такое явление, как потребительский кредит, не будет играть столь важной роли, какую играет сегодня. В наше время тема заемных денег стала такой значительной, потому что Уолл-стрит превратила кредитные карты в замену привычной заработной платы. Экономика реального богатства предполагает, что работающие члены семьи смогут зарабатывать сумму, равную прожиточному минимуму; это – экономика жизни по средствам, данный принцип позволяет покрывать текущие расходы, не прибегая к кредитам. Ссуда на покупку дома или автомобиля – это уже другой случай. Удовлетворение этих потребностей происходит посредством обращения в местный банк, кооперативную ассоциацию, использования собственных сбережений или получения ссуды.
Чтобы ввести в обращение удобные платежные пластиковые карты вместо выписывания чеков, банки Новой экономики, а также сберегательные и кредитные ассоциации могут сформировать систему транзакций[53], управляемых коллективом ее же учредителей, подобно тому, как действует известная всем кредитная карта Visa.
Выход на пенсиюПомните министра лесного хозяйства Малайзии, о котором рассказывалось в главе 2? Он захотел срубить все деревья в лесах и положить вырученные за них деньги в банк, чтобы получить проценты. Споры о личных пенсионных счетах и о том, стоит ли класть деньги фонда социального обеспечения в банк, основаны на том же призраке фантомного богатства.
Пенсионеры не едят деньги. Им нужны настоящая пища, жилье, медицинское обслуживание, одежда, отдых и прочие товары и услуги. И все это должны производить и обеспечивать работающие люди.
В реальном мире пенсионная система обязательно предполагает контракт между пенсионерами и работающими гражданами, которые согласны выделять часть плодов своего труда для удовлетворения потребностей пенсионеров. Угроза, которая нависла над будущими пенсионерами, это вовсе не неэффективное использование пенсионных фондов, а проблема демографии.
В 1935 году, когда законодательно был утвержден пенсионный возраст, составляющий 65 лет, предполагалось, что мужчины проживают, в среднем, 60 лет. В 2005 году ожидаемая продолжительность жизни выросла до 74 лет, а к концу нынешнего столетия она должна составить 85 лет. Но возраст выхода на пенсию все это время оставался неизменным, создавая непосильную ношу для работающего населения, которому приходилось оплачивать все более продолжительный «отпуск» для тех, кто перешел 65-летний рубеж.
В 1960 году на одного пенсионера было пять трудящихся. Увеличение продолжительности жизни и больший процент людей, достигающих пенсионного возраста, привели к тому, что на одного пенсионера в 2004 году уже было 3,3 работника. Если пенсионный возраст не изменится, то в 2040 году данное соотношение достигнет 2 к 1 [63]. В один прекрасный момент работающие люди, изо всех сил пытающиеся содержать своих детей, кормить и одевать их, скажут: «Достаточно».
Проблема социального обеспечения актуальна, но в сфере финансовых услуг ответа пока нет, и он остается открытым. Мы должны подойти к проблеме изменения пенсионного возраста как части глобального реструктурирования реального богатства, экономики и трудового ресурса.
Вопрос обеспечения пенсионеров не может быть решен в рамках сектора финансовых услуг. Ответ содержится в официальном признании того, что все мы должны оставаться активными созидателями экономики реального богатства, насколько это в наших силах. Заботясь о наших общих потребностях, мы должны положиться на универсальную систему социальной защиты, чтобы управлять реальным богатством, которое связывает между собой два поколения.
СтрахованиеСистема страхования, имеющая большое значение для нашего здоровья и безопасности, выражается в следующем: подразумевается присоединение к группе людей, согласных разделить риски, предсказуемые для данной группы, но которых нельзя ни избежать, ни предсказать в случае одного конкретного человека. Вместо самостоятельного страхования, на которое у большинства людей просто не хватает финансовых средств, нам приходится объединять наши риски в рамках социального обеспечения и системы бесплатного государственного медицинского страхования; эти учреждения оказывают помощь в той степени, насколько возможно.
