Олег Корниенко - Мировая экономика
Вопрос 55 История и основные направления миграции рабочей силы
Ответ
Первый значительный этап миграции в истории человечества получил название «великое переселение народов» – условное наименование ряда этнических перемещений в Европе IV-VII вв. после рождества Христова, главным образом с периферии Римской империи на ее территорию, приведшее к разрушению рабовладельческой формации и становлению феодальных отношений.
Великие географические открытия привели к массовому переселению населения в колонизуемые земли Американского, Африканского и Азиатского континентов. Например, большая часть Америки была заселена свободными переселенцами из Европы и невольниками-неграми; коренное население Северного и Южного американских материков было оттеснено вглубь континента.
В XIX в. основные потоки мигрантов направлялись в США и Канаду, менее интенсивно шел процесс переселения в Австралию и Новую Зеландию, отдельные страны Южной Америки – Аргентину, Бразилию, а также в Южную Африку. Странами-донорами в этот период выступают европейские государства, охваченные аграрными кризисами: Италия, Польша, Венгрия и особенно Ирландия. Косвенно миграции ирландцев в Соединенные Штаты способствовали английские экономисты-классики, спровоцировавшие отмену в Англии «хлебных законов», что привело в конечном итоге к сгону арендаторов с земли и их отъезду в Америку.
Крупнейшие миграционные потоки прошлого столетия были прежде всего связаны с двумя мировыми войнами, а также с разного рода политическими потрясениями, например: миграция венгров и поляков после подавления антикоммунистических восстаний в этих странах; обмен между Индией и Пакистаном в результате формирования этих государств на основе бывшей британской колонии, этот процесс затронул свыше 16 млн человек – мусульман и индусов; переезд еврейского населения во вновь образованный Израиль; бегство населения с Кубы и из Вьетнама, связанный с победой в этих странах коммунистических режимов, и т. д.
В настоящее время можно говорить о следующих основных потоках перемещения рабочей силы – миграции:
• научных кадров и высококвалифицированных специалистов со всего мира в США и страны Западной Европы;
• неквалифицированной рабочей силы из латиноамериканских государств и стран тихоокеанского региона в США;
• неквалифицированной рабочей силы в развитые европейские державы из стран Африки и Ближнего Востока;
• населения из бывших колоний в бывшие метрополии (особенно во Францию и Великобританию);
• миграция этнических русских, оказавшихся в результате распада СССР за границей, в Россию, а также потоки в том же направлении беженцев и неквалифицированной рабочей силы из государств бывшего Советского Союза.
Вопрос 56 Россия в процессах миграции рабочей силы
Ответ
Миграция населения в Россию из «дальнего зарубежья» никогда не была столь мощной, чтобы можно было говорить о выделении этапов. В допетровские времена иноземцы (в основном ремесленники и торговцы) проживали в российских городах в поселениях, именуемых «немецкими слободами». Подобные гетто были наполнены выходцами из разных стран, а не только лицами германской национальности, название же объясняется тем, что «немцами» было принято называть тогда западных иностранцев вообще; восточных же иноземцев именовали «татарами». В Москве на правом берегу р. Яузы (район современных Бауманских улиц) находилось поселение Кукуй – место проживания иностранцев различных профессий.
Кроме этого, в Москве насчитывалось еще несколько иноземных слобод: Мещанская – здесь жили белорусы, поляки и литовцы; Панская и Старопанская – населенные исключительно поляками; названия Греческой, Грузинской и Татарской слобод говорят сами за себя; наконец, Толмацкую слободу населяли толмачи (переводчики).
В петровскую и постпетровскую эпоху в Россию потянулись квалифицированные специалисты: ученые (например, известный швейцарский математик и экономист Даниил Бернулли [52] (Daniel Bernoulli )), инженеры, архитекторы, художники, скульпторы, привлеченные щедрыми гонорарами за свои труды.
Достаточно большой поток французских подданных хлынул в Российскую империю в период Великой Французской революции: среди них были и репрессированные дворяне, и просто напуганные революцией граждане.
В XIX – начале XX в. кроме домашних учителей и воспитателей в Россию направлялось множество драматических, оперных, балетных и цирковых артистов (в Петербурге функционировали постоянные французские театральные и итальянские цирковые труппы).
В 1944-1952 гг. развернулся процесс репатриации – возвращения на родину лиц, оказавшихся в добровольной или вынужденной эмиграции в годы Второй мировой войны. СССР в этот период крайне нуждался в рабочей силе, численность которой существенно сократилась в результате военных потерь. Всего за этот период в Россию возвратились примерно 4,5 млн человек. Более того, в этот период в Советский Союз вернулись свыше 100 тыс. человек, эмигрировавших из царской России и Советской России в период Гражданской войны. При этом репатриация данной категории мигрантов была добровольной (за некоторыми исключениями). Возвращались даже потомки старообрядцев из Румынии и Болгарии, чьи предки еще в XVIII в. бежали из России на Балканы. Многие из возвратившихся направлялись на проживание в «архипелаг ГУЛАГ», в спецпоселения; подвергались гонениям в ходе отчаянной борьбы советского режима с космополитами; те, кто успел вернуться до окончания войны, пополняли рабочую силу в штрафных батальонах.
В последнее десятилетие в Россию из стран, не входивших ранее в СССР, в основном мигрируют дальневосточные китайцы; в последние годы усилился приток в основном нелегальных мигрантов из Вьетнама, Афганистана, африканских стран.
Постперестроечный поток мигрантов из стран СНГ – этнических русских, беженцев, людей, пытающихся хорошо заработать в относительно процветающей российской экономике – по приблизительным оценкам составляет цифру 10 млн человек. В то же время доля легально въехавших в РФ трудовых ресурсов составляет не более 10% от общего числа зарубежных «арбайтеров». Основные потоки мигрантов направляются при этом в благополучные или приграничные районы страны – в Москву, Приморский край, Тюменскую, Белгородскую и Ростовскую области.
Лидерами по миграции в РФ в последние годы являются Казахстан, Украина и Узбекистан (рис. 34).
Первым этапом миграции населения из России можно считать выезд подвергавшихся гонениям старообрядцев, начавшийся в середине XVII в. и достигший апогея в XIX в. Основными направлениями выезда населения в этот период являлись страны Восточной Европы, «русская Америка» (Аляска, часть северной Калифорнии, Алеутские острова), Южная Америка. Например, старообрядцы ветковского согласия бежали в конце XVII в. в Речь Посполитую; в конце XIX столетия секта духовных христиан (духоборов) переселилась в Канаду.