KnigaRead.com/
KnigaRead.com » Книги о бизнесе » Экономика » Владимир Соловьев - Теория социальных систем. Том 2. Теория управления социальными системами

Владимир Соловьев - Теория социальных систем. Том 2. Теория управления социальными системами

На нашем сайте KnigaRead.com Вы можете абсолютно бесплатно читать книгу онлайн Владимир Соловьев, "Теория социальных систем. Том 2. Теория управления социальными системами" бесплатно, без регистрации.
Перейти на страницу:

В целевых специализированных стратегических программах отражаются результаты всех других этапов стратегического управления: анализа динамики внутреннего состояния социальных систем, анализа и прогноза динамики внешней среды, определения и декомпозиции цели. Более того, в них проявляются взаимосвязи стратегических решений производственных организаций и территориальных урбанизированных и сельских поселений, региональных административно-территориальных и государственных образований.[37]

Разработка целевых специализированных стратегических программ является хотя и важным, но лишь одним из этапов стратегического управления. В целевых специализированных стратегических программах задаются только поэтапные целевые ориентиры и варианты достижения этих целей, но не отражаются средства, способы, технологическая последовательность реализации программ. Поэтому завершающим этапом стратегического управления является разработка проектов организации (организационных проектов) реализации целевых специализированных стратегических программ, в которых определяются средства, способы, технологическая последовательность поэтапной реализации вариантов этих целевых программ. По существу организационное проектирование, завершающее стратегическое управление, является теоретическим научным организационно-технологическим обоснованием осуществления текущего управления в рамках календарного года.

Таким образом, в структуре стратегического управления можно выделить следующие логические этапы, или классы, специфической управленческой деятельности:

– анализ динамики внутреннего состояния социальных организованных систем;

– анализ и прогноз динамики внешней ситуации;

– формулировку миссии, определение и декомпозицию целей социальных организованных систем жизнедеятельности;

– разработку комплекса вариантов целевых специализированных стратегических программ поэтапного достижения декомпозированных целей во взаимосвязи с прогнозом динамики окружающей среды;

– разработку проектов организации (организационных проектов) поэтапной реализации вариантов целевых специализированных стратегических программ.

Следовательно, в рамках концепции системодеятельностной социальной организации общества стратегическое управление можно определить как совокупность различных классов и видов управленческой деятельности, входящих в систему управления наряду с текущим и оперативным управлением. Стратегическое управление как прогнозное предвидение основных стратегических вариантов поэтапного достижения цели представляет собой основу целесообразной эффективной социальной организации жизнедеятельности общества в различных формах.

В качестве основных принципов стратегического управления предварительно можно выделить следующие:

– принцип разумной экономической целесообразности, который предполагает, что стратегическое управление имеет смысл только при постановке реально достижимой социальной экономически целесообразной или экономически социально эффективной цели;

– принцип обратной связи, предопределяющий зависимость стратегического управления от динамики внешней ситуации и исторически сложившегося фактического состояния человеческого общества. Поэтому стратегическое управление может быть успешно реализовано только при условии учета прогнозных изменений окружающей среды и возможных социально-экологических последствий, т. е. как адаптационное управление;

– принцип системности, обусловливающий системные взаимосвязи всех классов управленческой деятельности стратегического управления с другими типами, классами и видами управленческой деятельности в системе управления, с динамикой окружающей среды, включая социальные мега– и метасистемы. Кроме того, принцип системности предусматривает взаимосвязи наличных или необходимых средств и способов реализации соответствующих вариантов стратегических направлений достижения поставленной цели;

– принцип последовательности поэтапного достижения цели, предусматривающий учет на каждом этапе реализации стратегических программ всех предшествующих и прогнозируемых результатов как в самой социальной системе, так и в окружающей среде;

– принцип вариантности стратегических решений, заключающийся в том, что может быть несколько вариантов направлений достижения цели. Причем в зависимости от объективно складывающейся внешней ситуации возможен и целесообразен переход от одного варианту к другому. Поэтому реализация этого принципа всегда предполагает наличие в стратегических программах нескольких возможных наиболее приемлемых вариантов;

– принцип вероятностности результатов, предусматривающий «мягкость», интервальность прогнозных параметров стратегических решений, образующих области допустимых значений параметров интегральных показателей поэтапных целевых результатов.

Указанные принципы стратегического управления одинаково важны, системно взаимосвязаны и не имеют приоритетов. Однако они по-разному проявляются в производственных организациях и территориальных образованиях.

С одной стороны, реализуемость цели в стратегическом управлении обеспечивается соблюдением указанных принципов, а также составом и структурой тех классов управленческой деятельности, которые включаются в стратегическое управление. Именно поэтому в структуре стратегического управления на основе анализа и прогноза динамики внешней среды не только определяются стратегические цели (что?) и возможные варианты генеральных направлений поэтапного достижения цели (что и к какому сроку?) – стратегические программы, но и технология (последовательность), способы (как?), средства, необходимые для достижения поэтапных целей, расчетная технологическая продолжительность этапов достижения целей – организационные проекты реализации стратегических программ.

С другой стороны, реализация стратегических решений возможна только в том случае, когда организационные проекты реализации целевых специализированных стратегических программ включены в текущие календарные планы, определены исполнители и выделены необходимые средства.

По сути, календарные планы реализации проектов являются связующим звеном стратегического и текущего управления, основой текущего управления для реализации стратегических решений. В то же время календарное планирование может быть реализовано только при условии выполнения всех функций текущего и оперативного управления, обеспечивающих собственно практическую реализацию деятельности, т. е. жизнь общества.

Таким образом, стратегическое управление является неотъемлемой частью системы управления различными формами социальной организации жизнедеятельности общества. С этих позиций стратегическое управление можно определить как подсистему управления.

Стратегическое управление в силу своей сущности представляет собой описание возможных проектных вариантов изменений социальных систем во взаимосвязи с прогнозными вариантами динамики окружающей среды на период пяти и более лет. Естественно, состав, структура и содержание отдельных этапов стратегического управления будут различаться в зависимости от типов и классов форм совместной организации жизнедеятельности общества.[38]

Социальные образования как основная искусственная форма существования и развития человека и общества в целом представляют собой различные формы социальной организации жизнедеятельности общества в виде специализированных производственных и территориальной систем. Принципиальной, сущностной, «естественной» целью любых социальных искусственно организованных систем, как и любых природных «живых систем», является «жизнь», «выживание». Однако трактовки понятия «жизнь» в социальных системах различных уровней и классов существенно различаются, поэтому содержание стратегического управления как направление достижения основной цели также будет различным.

«Жизнью» организаций материального производства является специализированная по результату (продукту) репродукционная производственная деятельность, и потому стратегия этих организаций направлена на сохранение (репродукцию) параметров производственных процессов, обусловленных материализованной технико-технологической основой производственной деятельности. Жесткость формализованного описания процессов организаций материального производства предопределяется структурой взаимосвязей элементов производственной деятельности. В процессах материального производства взаимосвязи всех элементов, включая человека как работника, имеют физическую (материальную) природу, т. е. являются механическими, энергетическими и потому всегда носят характер функциональных зависимостей, описываемых в достаточно строгих формализованных параметрических (количественных, математических) выражениях. Поэтому проектно-технологическое описание будущих процессов материального производства должно отражать эти функциональные взаимосвязи процессов производственной системы. Стратегия динамики организаций материального производства заключается в обеспечении расчетных параметров технико-технологической системы и материализованных условий деятельности в рабочем состоянии. С этой точки зрения стратегия возможных способов поддержания работоспособности производственной системы достаточно четко может быть просчитана в рамках изменения имеющихся производственных мощностей. Основой подобной стратегии являются объективные (естественные) изменения («ухудшение») характеристик материализованных элементов производственного процесса и искусственные изменения, обусловленные управленческой деятельностью человека при эксплуатации материально-технической основы производства. Такую стратегию можно обозначить как стратегию устойчивости производственных систем, которая в основном может быть реализована за счет внутренних ресурсов организации. Стратегия развития производственных организаций на основе расширения производственных мощностей путем реконструкции, модернизации, строительства новых объектов имеет более вероятностный характер в связи с тем, что ее реализация в значительной степени обусловлена стратегией развития урбанизированных и сельских поселений и экономической политикой региональных и государственных образований. Так как производственные организации в территориальных экономических мегасистемах функционируют как их элементы, стратегия развития в значительной степени предопределяется стратегией динамики этих мегасистем и основу управления составляет текущее календарное управление процессами производственной деятельности.

Перейти на страницу:
Прокомментировать
Подтвердите что вы не робот:*