Сергей Шиптенко - Экономика Белоруссии. Исторические очерки ХХ–ХХI века
Со второй половины 1970-х гг. началось реальное снижение жизненного уровня населения. Рост денежной массы стал обгонять производство товаров, в результате чего в конце 1970-х – начале 1980-х гг. возрос общий дефицит предметов потребления. Причиной дефицита стало также преимущественное развитие тяжелой промышленности по сравнению с легкой. В итоге, в конце 1970-х гг. рост реальных доходов населения вообще остановился. Например, рабочий в БССР в это время получал в виде заработной платы только около трети стоимости создаваемого им продукта. Правда, по сравнению с другими советскими республиками БССР считалась одной из лучших в плане обеспечения продовольственными и промышленными товарами.
Реально жизненный уровень стал падать лишь с начала 1980-х гг. Причин подобного положения было несколько. Во-первых, сказывался положительный импульс, данный советской экономике в предыдущие годы. Во-вторых, в 1970–1980-е гг. широко продавалось за границу сырье с целью повысить или поддержать жизненный уровень населения. Энергетический кризис и рост цен на нефть и газ на мировом рынке создали для этого дополнительные благоприятные условия. Только за 1970-е гг. СССР получил около 170 млрд, «нефтедолларов». Третьей причиной общего роста жизненного уровня было резкое повышение доходов управленцев. Их зарплата росла довольно медленно, зато резко увеличивались привилегии. Значительное улучшение благосостояния номенклатуры несколько повышало и общий уровень жизни, так как позволяло выводить усредненные цифры[134].
Общие тенденции в экономике СССР нашли свое прямое отражение и в экономике БССР. Несбалансированность и неповоротливость плановой экономики приводили к созданию благоприятных условий для спекулянтов, перекупщиков, различного рода мошенников. Жизнь этой категории людей интенсивно улучшалась, особенно по сравнению с рабочими и интеллигенцией, жившими «на одну зарплату». Характерной особенностью 1970-х гг. было сращивание партийно-государственного аппарата и дельцов теневой экономики, которые дополняли друг друга и обменивались, зачастую открыто, услугами.
Пытаясь скрыть провалы в экономике и во всей внутренней политике, отвлечь внимание общества, руководство страны устраивало в стране массовые празднества, на организацию которых шли многомиллионные суммы. Становились традиционными социалистические соревнования в честь различных юбилеев. Число людей, принимавших в них участие, постоянно росло. Сами соревнования, начинающиеся как бы снизу, а на деле распространявшиеся командно-бюрократическими методами, приобретали все более формальный характер.
Нарастание кризисных явленийВ 1970-х – первой половине 1980-х гг. выполнялись планы девятой (1971–1975), десятой (1976–1980) и одиннадцатой (1981–1985) пятилеток. Это время часто называют «периодом застоя». В 1971–1985 гг. были созданы новые отрасли промышленности, вступили в строй сотни новых предприятий и одновременно падали темпы экономического роста. Передовые методы в космической и оборонной отраслях сочетались с устаревшими технологиями и оборудованием в других отраслях. Росло благосостояние граждан и одновременно нарастал дефицит товаров первой необходимости. Динамично развивались все виды транспорта, телефонная и радиосвязь, стабильной была финансовая система. Национальных доход БССР за 15 лет вырос более чем в 2,5 раза. Это был один из самых высоких показателей в СССР[135].
В первой половине 1980-х гг. экономика БССР, как и всего СССР замедлила темпы своего развития. Если среднегодовые темны прироста национального дохода в годы девятой пятилетки составляли 8,3 %, то в годы одиннадцатой – 5,6 %, продукции промышленности – 10,4 и 5,4 %, производительность труда 7,4 и 5,3 % соответственно. В сельском хозяйстве за эти годы более чем в 1,5 раза возрос парк техники, почти в 1,5 раза – капиталовложения, но постоянно снижались темпы роста валовой продукции. Выросли цены на многие товары народного потребления, упали реальные доходы населения, обострилась экологическая проблема. Не хватало продовольствия, жилья. Складывался механизм торможения, нарастали предкризисные явления[136].
Падение темпов экономического роста свидетельствовало о том, что в экономике сложился механизм торможения. Причины его возникновения заключались в существовавшей тогда экономической модели. Характерные для нее государственная собственность на средства производства, командно-административные методы управления, централизованное планирование и распределение превратились в тормоз на пути развития производства. Среди всего прочего, к основным причинам ухудшения состояния социально-экономической жизни СССР и, в том числе БСССР можно отнести:
• существовавший хозяйственный механизм с монопольной государственной собственностью;
• административно-командные методы управления, которые сдерживали развитие производительных сил;
• исчерпавшие себя производственные отношения, к государственной собственности стали относиться, как к чужой;
• ориентация преимущественно на экстенсивный путь развития, т. е. за счет количественных факторов – строительства новых предприятий, увеличения количества трудящихся и расходования денег из государственного бюджета;
• не желание консервативного политического руководства страны реформировать политическую и экономическую систему, чтобы они содействовали материальной заинтересованности трудящихся и развитию предпринимательства;
• отсутствие реальной свободы слова, преследование инакомыслия, «лакировка» действительности порождали в обществе апатию и безразличие;
• сохранение устаревшего оборудования и технологий в большинстве отраслей промышленности;
• расходование значительных средств на развитие военно-промышленного комплекса (оборонной промышленности);
• обострение экологических проблем в результате проведения мелиорации и химизации сельского хозяйства;
• потери государственных средств в результате разницы между высокой закупочной ценой и низкой ценой при продаже сельскохозяйственной продукции населению и т. д.
Таким образом, в 1970-первой половине 1980-х гг. кризисные явления стали только нарастать, а перемены становились необходимыми.
Глава 4
Поиски путей перестройки экономических отношений во второй половине 1980-х – 1991 гг. Программа перехода к рынку
К середине 1980-х гг. БССР, как и весь СССР, вступила в период радикальных социально-политических и экономических преобразований, вошедших в историю под названием «перестройка». Это было вызвано, прежде всего, снижением практически всех показателей в 1970-х – первой половине 1980-х гг. Наблюдалось отставание экономики от достижений научно-технической революции, которая постепенно охватывала все сферы жизни общества. В то же время возникла теневая экономика, что само по себе свидетельствовало об ослаблении государственной монополии в экономической области.
