Владислав Тарасенко - Территориальные кластеры. Семь инструментов управления
• через модернизацию производства, сокращение неэффективных рабочих мест;
• формирование проектов, привлекательных для сотрудников кластера;
• повышение престижа профессий предприятий кластера.
Для проведения демографического анализа следует:
• описать распределение численности населения региона по возрастам;
• сформировать прогнозы по изменению получившейся картины на ближайшие 5, 10 и 20 лет;
• проанализировать эти прогнозы исходя из потребностей кластера в человеческих ресурсах;
• описать ключевые риски и возможности с точки зрения потребностей кластера в человеческих ресурсах;
• подготовить предложения по управлению рисками и использованию возможностей.
При этом в программе развития кластера желательно отразить меры, направленные на преодоление «демографических провалов», связанных с диспропорциями в численности трудоспособных групп населения.
Для анализа структуры и интересов стейкхолдеров кластера необходимо, опираясь на демографический анализ, составить описание их различных групп, указав:
• возрастные характеристики групп;
• образовательные характеристики групп;
• социальные статусы групп;
• гипотезы относительно возможных интересов групп;
• цели специализированной организации кластера по каждой из групп;
• «социальные лифты» – механизмы социальной мобильности групп;
• предложения для федеральных и региональных органов исполнительной власти по работе с различными группами.
Случай из практики Мордовская школа спортивной ходьбыС конца 1990-х гг. мордовские спортсмены уверенно занимают призовые места на мировых состязаниях по спортивной ходьбе, чемпионатах мира и олимпиадах. Эти достижения оказались возможны благодаря сформированному в Республике Мордовия механизму отбора различных групп школьников и молодежи, а также региональной системе подготовки олимпийского резерва, служащей «социальным лифтом» между различными социальными группами.
Следствием действующей системы отбора и подготовки стал своеобразный спортивный кластер – сеть учреждений, объединенных общим направлением работы с сообществами, занимающимися спортивной ходьбой.
Сейчас в систему региональной подготовки спортсменов входят:
• Центр Олимпийской подготовки Республики Мордовия по спортивной ходьбе В.М. Чёгина;
• школа-интернат;
• гостиница;
• медико-восстановительный центр;
• 22 региональных филиала центра олимпийской подготовки;
• секции по спортивной ходьбе при организациях и учебных заведениях.
При этом кластер, позволяющий готовить спортсменов мирового уровня, может оказывать существенное влияние на общее развитие региона. В Республиканской программе поддержки развития инновационного территориального кластера Республики Мордовия «Энергоэффективная светотехника и интеллектуальные системы управления освещением» на 2013–2015 годы[55] отмечено, что с 2008 по 2013 г. в регионе введены более 50 спортивных объектов. Среди наиболее значимых:
• спорткомплекс «Мордовия»;
• стадион «Старт»;
• Ледовый дворец;
• Центр Олимпийской подготовки Республики Мордовия по спортивной ходьбе В.М. Чёгина;
• Теннисный центр Мордовии;
• Лыжно-биатлонный центр Республики Мордовия;
• 25 физкультурно-спортивных комплексов, в т. ч. семь воздухоопорных спортивных сооружений в районных центрах и г. Саранске.
Кроме того, оборудовано 21 футбольное поле с искусственным покрытием (включая 13, расположенных в районах Республики Мордовия) и построены пять ледовых арен.
За эти годы доля населения региона, регулярно занимающегося спортом, увеличилась в три раза.
На первый взгляд, нет прямой причинно-следственной связи между развитием светотехнического кластера и развитием кластера организаций, специализирующихся на спортивной ходьбе. Тем не менее разработчики программы развития промышленного кластера справедливо указывают на взаимосвязь социального развития и промышленного роста, поскольку привлекательная территория, обладающая социальной инфраструктурой, способна поменять негативные демографические и миграционные тренды, а также сформировать качество человеческих ресурсов, необходимое для экономического роста региона.
Случай из практики «Система Физтеха» как инструмент развития социального и человеческого капиталов кластераВ июле 2012 г. Правительство РФ утвердило программу «Физтех XXI», предполагающую создание вокруг комплекса зданий МФТИ в г. Долгопрудном Московской области инновационного территориального кластера, в рамках которого будут построены три R&D-центра – в области инфокоммуникационных технологий, новых материалов и биомедицины.
Помимо этого, значительные инвестиции должны быть направлены на создание технопарка в области информационных технологий. Ведется строительство школы-пансиона естественно-математической направленности для одаренных детей, открыт Центр «Высшая школа системного инжиниринга МФТИ» в Долгопрудном.
Однако основой кластера, развивающегося на базе МФТИ, являются не только объекты капитального строительства, но и социальные процессы, в частности, так называемая система Физтеха, предназначенная для поиска и отбора талантливой молодежи и обеспечивающая ее ранее (начиная со школьной скамьи) вовлечение в научно-техническую деятельность, а также плавную интеграцию в научные учреждения и производственные организации.
Ключевыми социальными группами, на которые ориентирована «система Физтеха», являются:
• школьники старших классов, демонстрирующие успехи в области физики и математики (победители олимпиад, учащиеся школ для одаренных детей);
• абитуриенты, ориентированные на поступление в МФТИ или вузы аналогичной направленности;
• студенты младших курсов;
• выпускники бакалавриатов;
• студенты базовых кафедр.
Основные процессы «системы Физтеха» по работе с указанными социальными группами были сформированы в 1960-х гг. К ним можно отнести:
• функционирование Заочной физико-технической школы МФТИ;
• регулярное проведение олимпиад для школьников в более чем 40 точках на территории России и стран СНГ;
• поддержание и развитие базы контактов школьников (хранение данных, информирование о мероприятиях, приглашение к участию в олимпиадах и днях открытых дверей);
• проведение мероприятий для школьников как в самом Физтехе, так и в регионах (профориентационные лекции, неформальное общение со студентами и преподавателями);
