Евгений Борисов - Основы экономики
Авторы учебника «Экономикс» К. Макконнелл и С. Брю со всей решительностью заявили, что «чистый капитализм в натуральном виде никогда не существовал» и что он не соответствует «реалиям современного капитализма» в США, где государство выполняет большую и важную экономическую роль.
Макконнелл К., Брю С. Экономикс.Теперь важно подытожить весь процесс обновления типов и видов присвоения, начавшийся с исчезновения «чистого капитализма». Это позволит яснее представить, какой стала сейчас структура отношений собственности в развитых странах мира.
Какова современная структура собственности на Западе
Исторический ход изменения отношений присвоения в капиталистических странах можно схематически представить в табл. 2.1.
Возможно, кому-то покажется, что каждая фаза развития собственности последовательно полностью заменяет предшествующий вид присвоения. Допустим, государственная собственность целиком охватывает все национальное хозяйство. Но в странах Запада не было и сейчас нет таких крайностей в структуре отношений собственности, при которых вся экономика основывается лишь на одном виде присвоения. Это объясняется тем, что, как мы видели в предыдущем параграфе, формы имущественных отношений имеют как присущие им достоинства, так и недостатки. Это и определяет ограниченную меру свойственной каждой из них экономической и социальной эффективности.
Скажем, государственная собственность обладает наибольшей способностью вкладывать огромные материальные и денежные средства в такие отрасли хозяйства, которые работают на длительную
Таблица 2.1
Основные этапы развития капиталистической собственности
перспективу (теоретические научные исследования, образование, ракетно-космические комплексы и т. п.). Однако государственные предприятия в состязании с частными и акционерными проигрывают в скорости удовлетворения быстро изменяющихся потребностей граждан.
Выходит, что для владельцев частных, акционерных и государственных предприятий остается один путь выживания и успеха – занять такую свою нишу (место) в национальном хозяйстве, которая в наибольшей степени соответствует их экономическим возможностям и потребностям общества.
Таким образом, ныне одновременно сосуществуют все три известных типа присвоения с их различными видами:
• частной собственностью на средства производства трудящихся (фермерская и иная индивидуальная собственность);
• частнокапиталистической;
• общей долевой (товарищества, корпорации);
• общей совместной (государственной, муниципальной).
Иначе говоря, сложилась совершенно необычная экономика, состоящая из нескольких укладов (форм хозяйства).
Именно они, вместе взятые, обеспечивают общую экономическую и социальную эффективность национального хозяйства.
С начала развития цивилизации экономика основывалась, как правило, на одном виде собственности, название которого определяло наименование социально-экономического строя (например: первобытнообщинный, рабовладельческий, феодальный). Сейчас же возникает вопрос: как одним словом обозначить современную многоукладную экономику?
Такое слово было найдено: смешанная экономика. Структура современных отношений собственности в смешанной экономике отражена на рис. 2.7.
В своем учебнике по экономике профессора П. Самуэльсон и В. Норд-хаус указывают две крайности в правах собственности на ресурсы: а) частные лица и фирмы и б) государство. «Ни одно из современных обществ, – по их словам, – нельзя отнести полностью к одной из этих крайностей. Скорее всего, все страны являются обществами со смешанной экономикой…»
Самуэльсон П.,Нордхаус В. Экономика.Рис. 2.7. Типы собственности в современной смешанной экономике
Оценивая длительный исторический переход к смешанной структуре собственности, можно сделать важные обобщения.
1. «Чистый капитализм» с его единоличным частным присвоением в основном в XIX в. исчерпал свои способности к ускорению человеческой цивилизации.
2. В национальной экономике прочно заняли ведущее место два вида общей собственности – акционерная и государственная. Именно они стали мощными локомотивами научно-технического и экономического прогресса.
3. Государственная собственность укрепила господствующий строй и приспособила его к лучшему использованию высших достижений материальной и духовной культуры в интересах всего общества.
Стало быть, так своеобразно сложилась история эволюции (медленных и постепенных) изменений имущественных отношений, которая привела к преодолению их крайних состояний.
Совершенно по-иному развивались отношения собственности в XX в. в России.
§ 4 Россия: коренные преобразования типов присвоения
Можно отметить два основных этапа изменений всей системы имущественных отношений, происходивших в России. Сначала рассмотрим первый этап: с октября (по старому стилю) 1917 г. до начала 1990-х гг. В этот период произошло полное огосударствление экономики.
Как возникла государственная собственность
В 1917 г. в России произошла Октябрьская революция. Ее целью декларировалось построение общества, где основные средства производства находятся во всенародной (общей совместной) собственности, а труд работников оплачивается в зависимости от его количества и качества.
Но для перехода к такому общественному строю в то время не было необходимых предпосылок. Более того, Россия не имела даже тех достижений цивилизации, которые были в высокоразвитых странах:
• отставание от них в техническом отношении выражалось в том, что Россия в основном пребывала на доиндустриальной стадии производства и ей еще предстояло совершить переход в индустриальную стадию;
• задержка в организационно-экономическом и социально-экономическом развитии проявлялась в том, что в первичной и основной сфере экономики (сельском хозяйстве) преобладали мелкие и раздробленные крестьянские хозяйства, применявшие общинное землепользование;
• велико было отставание от передовых государств и в культурном отношении – население почти поголовно было неграмотным (по данным переписи населения 1897 г., 73 % граждан России в возрасте от 9 лет и старше не умели читать и писать);
