Коллектив авторов - Государство и рынок: механизмы и методы регулирования в условиях преодоления кризиса
Заключение
Конец ХХ – начало XXI вв. для России явились периодом качественных перемен. Завершив в целом системную трансформацию экономики в направлении от планово-распорядительной к рыночной модели и встроившись в систему мирохозяйственных связей глобализующегося мира, Россия, как и мир в целом, в 2008 г. столкнулась с новым кризисом. Он был привнесен в нашу экономику извне и был инициирован обвалом ипотечного рынка США. Но в глобальной экономике последствия заокеанских событий очень быстро сказались и на нашей стране. Это вновь актуализировало, казалось бы в целом решенный, вопрос выбора механизмов, моделей и инструментария регулирования и управления социально-экономическим развитием.
Современный кризис показал, что чрезмерное увлечение внутри– и внешнеэкономической либерализацией неэффективно. В рамках антикризисных мер как правительства ведущих стран мира, так и наиболее влиятельные международные экономические организации в своей практической политике всё чаще стали отходить от либерально-рыночных стандартов в пользу усиления прямого государственного и межгосударственного регулирования. То есть, сегодня общемировой тенденцией является усиление государственного влияния на хозяйственную жизнь через систему традиционных и вновь создаваемых управленческих структур, в том числе и межгосударственных, а также наращивание государственной собственности, особенно в ключевых, стратегических отраслях.
Следовательно, традиционная экономико-теоретическая проблема соотношения плана и рынка в современных условиях посткризисного развития приобрела весьма прикладной смысл. Поискам методологии и инструментария разрешения данной проблемы и посвящены исследования, результаты которых представлены в коллективной монографии.
Они затрагивают как сугубо теоретические вопросы, связанные с обоснованием подходов к анализу динамики хозяйственных систем в контексте развития и протекания глобального кризиса, так и прикладные проблемы, касающиеся выбора государственных и рыночных методов антикризисного регулирования, разработки методов и механизмов обеспечения устойчивости социально-экономического развития и экономической безопасности, изучения направлений трансформации финансовых отношений в посткризисной экономике, особенностей посткризисного развития отраслей, регионов, предприятий и т. д.
Сегодня формируется облик российской экономики нового, 21 века. От того, насколько эффективным окажется преобразование всей системы общественных отношений в ходе осмысления кризиса и преодоления его последствий, зависит место России в посткризисном мире, в котором, несомненно, произойдет определенная переоценка ценностей и смещение хозяйственных приоритетов. Магистральное направление развития известно, это формирование в нашей стране устойчивой социально ориентированной экономики, основанной на инновациях.
Но вопрос о том, как обеспечить достижение этой цели, с опорой на имеющиеся ресурсы и мировой опыт, остается открытым. Ясно одно – на этом пути наиболее целесообразно использовать потенциал как государственного регулирования (и даже непосредственного административного управления), так и рыночной самоорганизации. В коллективной монографии сделана попытка сформулировать основополагающие научные подходы, позволяющие с минимальными затратами ресурсов достичь поставленной цели социально-экономического развития. В некоторых главах и параграфах нашей работы указанные проблемы рассматривались пока только на уровне понимания и осмысления проблем, а не их окончательного разрешения. Поэтому мы, безусловно, понимаем, что у читателя, изучившего наш труд, возможно, будет больше вопросов, чем ответов на них. Но, на наш взгляд, так и должно быть – только совместными творческими усилиями, на базе размышлений, основанных на конструктивном научном анализе, удастся отыскать и реализовать наиболее эффективные механизмы социальноэкономического развития.
Поэтому авторский коллектив, а также профессорско-преподавательский состав кафедры Общей экономической теории Санкт-Петербургского государственного университета экономики и финансов, приглашает всех заинтересованных лиц продолжить начатую нами разработку в различной форме: научных дискуссий на семинарах и конференциях, диссертационных исследований, научно-исследовательских работ и т. д.
Приложения
Бакирова Р.Р., Рафикова Н.Т.
Статистическое обоснование параметров формулы закупочной цены на сырое молоко
Проблема формирования закупочных цен на молоко остается центральным вопросом в обеспечении устойчивого развития рынка молока и молочных продуктов, поскольку уровень цен определяет эффективность работы сельскохозяйственного предприятия и, в конечном счете, продовольственную безопасность страны. Одной из попыток установления «справедливой» цены на сырое молоко является разработанное ценовое соглашение между Российским союзом предприятий молочной отрасли «Молочный союз России» (РПСМО) и Национальным союзом производителей молока ("Союзмолоко") [288] .
Нами были изучены Проект Соглашения РСПМО о принципах формирования цены на сырое молоко и мнения о нем производителей и переработчиков молока о перспективах его подписания. Мы хотим выразить свою позицию относительно формулы закупочной цены на молоко и ее параметров, основываясь на выявленных нами тенденциях, факторах и перспективах развития рынка молока в Республике Башкортостан и Российской Федерации в целом.
Рассмотрим формулу «базовой цены» за 1 кг сырого молока в разрезе ее параметров:
Ц = С х Р х К(ж+б) х Кк: Кс,
где Ц – цена за 1 кг молока; С – себестоимость на основе показателей предприятий с эффективной производственной практикой; Р – рентабельность; К(ж+б) – коррекция на фактическое содержание жира и белка; Кк – коррекция на качественные показатели; Кс – коэффициент сезонности.
1. Параметр С – себестоимость. В Соглашении параметр «С» – это базовая себестоимость производства сырого молока в субъекте Российской Федерации. Определяется на основе данных расчета уровня индикативной себестоимости по методике ВНИИ экономики сельского хозяйства РАСХН. Данный показатель сопоставляется и корректируется с учетом себестоимости производства сырого молока в предприятиях с эффективной производственной практикой. На наш взгляд в качестве индикативной (планируемой) себестоимости на предстоящий период следует брать прогнозируемую (или расчетную) себестоимость 1 кг молока, полученную на основе метода индексации себестоимости в разрезе отдельных элементов затрат. Данная методика была апробирована и дала хорошие результаты при прогнозировании значений себестоимости сельскохозяйственной продукции в Республике Башкортостан [289] , поскольку она учитывает индексы-дефляторы отдельных элементов затрат.
