Евгений Борисов - Основы экономики
«Наше время – эпоха всемирного рынка. Деньги, товары и информация пересекают границы государств гораздо быстрее и проще, чем когда-либо в прошлом. Раньше мы имели дело с людьми, жившими с нами рядом или в соседнем городе, покупали чаще всего местные товары. Сегодня же мы мчимся в «мировом» автомобиле. Взгляните на него или на современный компьютер. В них объединены детали, труд, капитал и информация со всего мира».
Самуэльсон П., Нордхаус В. Экономика.
Общий положительный эффект расширения экспорта таков:
• увеличиваются занятость работников, выпуск продукции и доходы;
• уменьшается возможность кризисов перепроизводства (излишняя для данной страны продукция вывозится за рубеж);
• возрастает сумма полученной государством иностранной валюты;
• укрепляются государственные финансы.
Что касается импорта, то он оказывает на национальное хозяйство прямо противоположное воздействие по сравнению с экспортом.
Третье изменение на мировом рынке. Во второй половине XX в. основное направление долговременных структурных сдвигов в международном товарообороте состоит в существенном сокращении удельного веса сырьевые продуктов и соответствующем увеличении доли готовые изделий обрабатывающей промышленности (особенно высокотехнологичных). Всевозрастающее значение приобретают экспорт и импорт разного рода услуг, продукции индустрии развлечений, духовной культуры, информации.
Страны ОЭСР выступают как основные экспортеры наукоемких товаров, в то время как развивающиеся государства – преимущественно как их импортеры. Большинство последних превратилось в постоянных поставщиков сырьевых и энергетических ресурсов.
Четвертое изменение на мировом рынке. Развитие внешней торговли во многом определяется уровнем цен на мировом рынке.
Мировые цены – денежное выражение (в конвертируемой валюте, которая свободно обменивается на валюты других стран) стоимости товара, продаваемого на мировом рынке. Основу мировой цены составляют средние издержки производства основных производителей определенного вида продукции.
В международной торговле мировая цена выступает как цена основных продавцов и покупателей, крупных центров международной торговли. По отдельным видам товаров традиционно сложились центры формирования мировых цен (например, на золото, цветные металлы – Лондонская биржа, импортная цена на уголь – западноевропейские порты и т. п.).
В США, которые обладают независимой и самодостаточной экономикой, в 1990 г. доля экспорта и импорта достигала 12 % ВВП. В то же время страны Западной Европы и Юго-Восточной Азии и многие другие имеют хозяйство, ориентированное на международную торговлю (объемы их импорта и экспорта доходят до 50 % ВВП).
Для современного мирового рынка характерны следующие тенденции в изменении цен: а) возрастают мировые цены на изделия обрабатывающей промышленности и готовые наукоемкие продукты, создаваемые в странах с постиндустриальной экономикой, б) часто снижаются цены на сырьевые продукты, особенно производимые в развивающихся странах.
Для мирового рынка типичен неэквивалентный обмен, так как здесь монополизация развита в большей степени, чем во внутренней торговле. Через каналы частных фирм, контролирующих этот рынок, реализуется от 70 до 90 % всех продуктов, экспортируемых развивающимися государствами. Монополии искусственно создают нехватку одних вещей или ограничивают спрос на другие блага, затоваривают рынок, чтобы сбить цены, или придерживают продукты, чтобы повысить цены. В итоге международные фирмы устанавливают выгодные им высокие цены на реализуемые ими товары и относительно низкие – на закупаемые. Все это не позволяет правильно определять выгодность международной торговли для стран, которые специализируются на выпуске товаров с наименьшими издержками производства.
Национальное антимонопольное законодательство, естественно, регулирует поведение фирм лишь на внутреннем рынке. Причем правовые нормы, действующие в различных странах, вступают в противоречие друг с другом. В связи с этим назрела острая необходимость в разработке международных правил, эффективно регулирующих глобальную конкуренцию и ценообразование на мировом рынке. С 1997 г. к этому делу подключилась Всемирная торговая организация. Предполагается, что международные правила будут предусматривать контроль за деятельностью монополий на мировых рынках и включать санкции (меры воздействия) к нарушителям антимонопольного законодательства.
Пятое изменение в мировой торговле. Поскольку хозяйство всех стран в той или иной мере зависит от экспорта и импорта, государство в законодательном порядке устанавливает определенные правила внешней торговли. Исторически сложились два противоположных вида внешнеторговой политики: протекционизм и свобода торговли.
Для мировой торговли типичен, например, такой факт. В начале 1998 г. индекс средних мировых цен на готовые изделия превышал уровень 1980 г. на 44 %. Но за это время цены на нефть упали на 43 %, а цены на неэнергетическое сырье – на 11 %. Снижение реальных цен на сырье объясняется рядом причин. В их числе – удешевление добычи минерального сырья и снижение издержек в производстве сельскохозяйственных продуктов.
Протекционизм – система ограничений импорта, когда вводятся высокие таможенные пошлины (налоги с импортных товаров), запрещается ввоз определенных продуктов, используются другие меры, препятствующие конкуренции иностранных изделий с местными. Политика протекционизма поощряет развитие отечественного производства, способного заменить импортные товары.
Однако протекционизм имеет оборотную сторону. Благодаря ему поддерживается завышенный уровень цен на продукты, защищенные высокими пошлинами. Ослабляются побудительные стимулы к техническому прогрессу в отраслях, огражденных от иностранной конкуренции. Усиливается нелегальный ввоз товаров без таможенного контроля. К тому же ответные меры стран – торговых партнеров могут нанести национальному хозяйству ущерб, превышающий его выигрыш от мер таможенной защиты.
Свобода торговли – внешнеторговая политика, при которой таможенные органы только регистрируют ввоз или вывоз товаров. Они не взимают импортные и экспортные пошлины, не устанавливают какие-либо количественные или иные ограничения на внешнеторговый оборот. Такую политику проводят страны с высокой эффективностью национального хозяйства. В этом случае местные предприниматели не только выдерживают иностранную конкуренцию, но и прорывают протекционистские таможенные барьеры, расширяя доступ своих товаров на мировой рынок.
