Андрей Батяев - Кредиты для малого бизнеса
Целевые средства предоставляются заемщикам при представлении документов на получение целевых средств при условии своевременных погашения займов и уплаты начисленных процентов в соответствии с договорами займов, заключенными с кредитным кооперативом (п. 3 названных Правил).
Целевые средства предоставляются заемщикам, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, в размере 2/3 ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора займа, но не более 2/3 фактических затрат на уплату процентов по займу (п. 4 рассматриваемых Правил).
Целевые средства предоставляются в размере 95 % ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора займа, но не более 95 % фактических затрат на уплату процентов по займу:
1) гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство;
2) крестьянским (фермерским) хозяйствам – если размер займа не превышает 3 млн руб. на одно хозяйство;
3) сельскохозяйственным потребительским кооперативам (заготовительным, снабженческим, сбытовым (торговым), перерабатывающим, обслуживающим), созданным в соответствии с Федеральным законом «О сельскохозяйственной кооперации», не менее 70 % членов которых составляют крестьянские (фермерские) хозяйства и граждане, ведущие личное подсобное хозяйство, – если размер займа на срок до 2 лет не превышает 10 млн руб. на один сельскохозяйственный потребительский кооператив, а размер займа соответственно на срок до 3 и 5 лет не превышает 15 млн руб. на один сельскохозяйственный потребительский кооператив (п. 5 указанных Правил).
В соответствии с п. 6 указанных Правил размер целевых средств, предоставленных заемщику по отдельному займу, не должен превышать размера фактических расходов заемщика на уплату процентов по этому займу.
Для регистрации заявления о предоставлении целевых средств заемщик или по его поручению кредитный кооператив представляют в орган, уполномоченный высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации на взаимодействие с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее – уполномоченный орган):
1) крестьянское (фермерское) хозяйство и сельскохозяйственный потребительский кооператив:
а) заявление о предоставлении целевых средств;
б) копию свидетельства о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;
в) справку налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам;
г) заверенные заемщиком и кредитным кооперативом копии договора займа и документов, подтверждающих получение займа, график погашения займа и уплаты процентов по нему;
д) документ с указанием счета заемщика, открытого в банке для перечисления целевых средств;
е) копии учредительных документов, подтверждающих участие граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и крестьянских (фермерских) хозяйств в кооперативе, – для сельскохозяйственных потребительских кооперативов;
ж) копию документа, содержащего краткое описание проекта на строительство, реконструкцию и модернизацию животноводческого комплекса (фермы), – если заем выдается на срок до 8 лет;
з) копию решения кредитного кооператива о готовности предоставить заем на срок до 8 лет – если заем выдается на срок до 8 лет;
2) гражданин, ведущий личное подсобное хозяйство:
а) заявление о предоставлении целевых средств;
б) выписку из похозяйственной книги об учете личного подсобного хозяйства заемщика, заверенную администрацией муниципального образования;
в) заверенные заемщиком и кредитным кооперативом копии договора займа и документов, подтверждающих получение займа, график погашения займа и уплаты процентов по нему;
г) документ с указанием номера счета заемщика, открытого в банке для перечисления целевых средств (п. 7 указанных Правил).
Уполномоченный орган осуществляет проверку представленных в соответствии с п. 7 рассматриваемых Правил документов, регистрирует заявление о предоставлении целевых средств в порядке поступления заявлений в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью этого органа, и направляет заемщику в течение 10 дней с даты регистрации заявления письменное уведомление о принятии заявления к рассмотрению или об отказе в его принятии с указанием причины отказа. В случае, если заем получен на срок до 8 лет, заемщик обязан в течение 3 месяцев после принятия решения о предоставлении целевых средств представить в уполномоченный орган заверенную копию договора займа. В случае непредставления копии договора займа заемщик лишается права на получение целевых средств, о чем делается запись в специальном журнале, при этом заемщику направляется соответствующее уведомление (п. 8 рассматриваемых Правил).
Основаниями для отказа в принятии к рассмотрению заявления о предоставлении целевых средств согласно Правилам являются:
1) несоответствие заемщика требованиям, предусмотренным п. 1 Правил;
2) несоответствие целей, которые предусмотрены в договоре займа, целям, определенным п. 2 Правил;
3) неполное представление документов, предусмотренных п. 7 Правил.
Для получения целевых средств заемщик или по его поручению кредитный кооператив представляют в уполномоченный орган:
1) расчет размера целевых средств по форме, установленной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, подписанный заемщиком и кредитным кооперативом;
2) заверенные заемщиком документы, подтверждающие целевое использование займа, по перечню, установленному Министерством, – по мере использования займа (п. 10 Правил).
Уполномоченный орган представляет в территориальный орган Федерального казначейства расчет размера целевых средств и платежное поручение, оформленное в установленном порядке, для зачисления целевых средств на счет заемщика (п. 11 Правил).
Уполномоченный орган на основании документов составляет справку-расчет на получение субсидии по форме, установленной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и направляет ее в Министерство не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом (п. 12 рассматриваемых Правил).
В соответствии с п. 13 Правил перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации.
Перечисление целевых средств на счет заемщика, открытый им в банке для получения целевых средств, согласно положениям рассматриваемых Правил осуществляется при наличии таких документов, как:
1) платежное поручение на перечисление целевых средств заемщику, оформленное в установленном порядке;
2) проверенный уполномоченным органом расчет размера целевых средств, представленный заемщиком (п. 14 рассматриваемых Правил).
По согласованию с банком целевые средства могут перечисляться одновременно нескольким заемщикам, у которых в этом банке открыты счета для зачисления целевых средств. Перечисление целевых средств осуществляется на основании представленных уполномоченным органом в территориальный орган Федерального казначейства платежного поручения, оформленного в установленном порядке, и расчета размера целевых средств. Одновременно уполномоченный орган направляет указанный расчет в соответствующие кредитные кооперативы и в банк. Платежное поручение составляется на общий размер целевых средств, подлежащих перечислению на счет банка для последующего зачисления на счета заемщиков (п. 15 рассматриваемых Правил).
Уполномоченный орган представляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации отчет об использовании субсидий ежеквартально, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме, установленной Министерством (п. 16 рассматриваемых Правил).
Согласно положениям, закрепленным в п. 17 Правил, при передаче полномочий по поддержке сельскохозяйственного производства органам местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации субъект Российской Федерации уведомляет Министерство сельского хозяйства Российской Федерации о переданных полномочиях (с указанием органов местного самоуправления), а также размещает эти сведения в средствах массовой информации.
Учет операций по предоставлению целевых средств осуществляется на лицевых счетах получателей средств бюджетов субъектов Российской Федерации, открытых в территориальных органах Федерального казначейства, а в случае передачи полномочий – на счетах по учету средств местных бюджетов, открытых в территориальных органах Федерального казначейства (п. 18 рассматриваемых Правил).
