Проект - Платежные карты: Бизнес-энциклопедия
Для целей учета проезда граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки в виде компенсации расходов на проезд в пассажирском транспорте общественного пользования, может использоваться единый льготный электронный проездной, обслуживающийся в создаваемой системе обслуживания. Для реализации данного механизма необходимо:
1) определить эмитента единого льготного проездного (ЕЛП), например Управление социальной поддержки населения или иное;
2) организовать информационный обмен между структурным подразделением исполнительной власти, отвечающим за ведение базы данных по льготникам для передачи Эмитенту списков граждан, имеющих право на получение единых льготных проездных;
3) установить у Эмитента, необходимое прикладное программное обеспечение и подключиться к ПЦ;
4) ПЦ настраивает на центральном сервере системы АРМ ЦЭП на выдачу единых льготных проездных, которые будут отличаться от обычных проездных дизайном (разрабатывается эмитентом, может включать фотографию, персональные данные гражданина, штрих-код, магнитную полосу, контактный чип и т. д.) и правилами обслуживания в системе. На ЕЛП может не записываться денежный остаток, например, он выдается на 1–6 месяцев, или на фиксированное количество поездок 15–30 в месяц. ЕЛП имеет определенную идентификацию, которая позволяет транспортному терминалу сформировать требуемую для обработки транзакцию и разрешить проезд, а ПЦ — отличить транзакцию по ЕЛП от обычного проездного и сформировать отчет по месту требования (эмитенту, органу социальной защите, управлению финансов, УПП, ПТП) в разрезе данных по суммам, срокам и адресной привязке компенсаций. Кроме того, будет выдаваться реестр держателей проездных, пользующихся ЕЛП. компенсация расходов транспортных предприятий, обслуживающих ЕЛП, осуществляется из бюджета соответствующего уровня вместе с расходами (комиссией) участников системы на основании отчетов системы о факте проезда льготников (периодичность любая). Распространение ЕЛП может осуществляться через системы отделов социальной защиты администраций районов города. Перечисление средств, предусмотренных в бюджете на компенсацию стоимости ЕДВ гражданам, производится управлением финансов на основании отчета эмитента на его расчетный счет для дальнейшей компенсации транспортным предприятиям пропорционально данным фактического учета по перевезенным льготникам, предоставляемым системой. Компенсация может осуществляться напрямую транспортному предприятию. Для изготовления ЕЛП с нанесением фотографии и персональных данных на пластиковую карту необходимо дополнительно оборудовать пункты приема льготников цифровыми фотоаппаратами и установить программное обеспечение, позволяющее формировать файлы с персональными данными получателей ЕЛП для передачи их изготовителю;
5) если в качестве ЕЛП будет принято использование комбинированной карты с дуальным интерфейсом, то для ЕЛП можно будет использовать бесконтактную область карты. Таким образом, держатель карты сможет осуществлять запись «остатка» в любом устройстве самообслуживания, имеющем стандартный терминал пополнения платежной системы «Золотая Корона» (отделение банка, банкомат, инфокиоск). Поставщик системы гарантирует техническую возможность использования выше описанных проездных в создаваемой системе.
Кроме граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки в виде компенсации расходов на проезд в пассажирском транспорте общественного пользования, есть категория льготных пассажиров по ведомственной принадлежности. К ним относятся граждане, которые по роду своей работы, службы, пользуются бесплатным проездом в служебных целях. Для этой категории льготников можно использовать ряд ограничений, накладываемых по времени, на действие льготы. Для этого определяется время, в течение которого льгота действует, используя следующие временные ограничения:
• рабочие дни; рабочее время;
• рабочие дни; вечернее и ночное время;
• выходные дни;
• праздничные дни.
Информация о времени действия льготы записывается на единый льготный проездной.
Требования пользователей к системеСистема должна автоматизировать процесс сбора информации о проездах льготных категорий граждан, имеющих право на проезд в транспортных средствах пассажирских предприятий.
Клиенты физические лица покупают услугу по предоплате и не имеют временных ограничений по получению услуги (проездные билеты для физических лиц реализуются в пунктах продажи проездных билетов).
Клиенты юридические лица и ведомства, имеющие льготы для своих сотрудников, как правило, покупают услуги по предоплате, но могут потребовать ограничения по времени суток, дням недели, сроку, количеству поездок.
Органы исполнительной власти (всех уровней) могут производить предоплату, или производить возмещение за фактически оказанную услугу по отчету ПТП, также могут быть временные, срочные и количественные ограничения.
Система предусматривает следующие варианты оплаты проезда:
• предоплата проезда без ограничений и с ограничениями (по времени суток, дням недели, сроку действия и по числу поездок);
• бесплатный проезд (с ограничением числа поездок и ограничением по времени и сроку действия). В этом случае расчет с перевозчиком заказчик может осуществлять на основании отчетов, предоставляемых на периодической основе;
• полная оплата проезда.
Система позволяет:
• учитывать различную стоимость проезда в различных видах транспорта: трамвай, троллейбус, автобус, маршрутное такси, пригородный маршрут и т. д. (путем списания в транспортном терминале определенной стоимости проезда);
• учитывать различную стоимость проезда на различных маршрутах;
• учитывать возможность/невозможность использования той или иной льготы для различных видов перевозок, у различных групп транспортных предприятий;
• при предоплате проезда система позволяет предоставлять различные скидки. При этом размер скидки определяется до записи информации на карту, например, при продаже проездных билетов.
Схема продажи, пополнения и возврата проездногоИзготовленный проездной билет передается в ЦЭП оператору, отвечающему за эмиссию проездных билетов.
Оператор с помощью «АРМ/оператора ЦЭ» производит регистрацию проездного в ПЦ — активизация проездного. Производит на нем учетную запись, идентифицирующую этот проездной и текущий баланс (равный 0). Для этих целей ЦЭ оборудуется персональным компьютером с установленной на нем программой «АРМ/оператора ЦЭ» и служебным терминалом для активизации электронных проездных (бесконтактный ридер). Терминал и «АРМ/Оператора ЦЭ» работают с ПЦ в режиме on-line. Информация об активизированных проездных передается в ПЦ (рис. 6).
ЦЭ передает активизированные проездные в ППП для их последующей реализации.
ППП продает проездной, записывая на карту «остаток проездного», включающий сумму средств направляемых держателем проездного на оплату проездов, и взимает залоговую стоимость проездного. Для осуществления вышеуказанных действий ППП оборудуется Электронным терминалом (терминал ППП), подключенным к ПЦ. Канал связи должен обеспечивать периодические сеансы связи. Кассир ППП при выдаче проездного с помощью терминала формирует транзакцию о факте продажи проездного и сумме пополнения (с выдачей кассового чека), которая передается в ПЦ автоматически в момент сеанса связи[253].
В конце рабочего дня кассир ППП при помощи терминала формирует отчет о проданных проездных и суммах средств подлежащих инкассации на кассовой ленте терминала.
Кассир ППП ведет отчеты:
• об общей суммы принятых наличных;
• о суммах принятых от продажи проездных;
• о количестве проданных проездных;
• о возвращенной залоговой стоимости проездных;
• о количестве принятых проездных;
• о сумме пополнения проездных;
Пассажир, в любой момент, обратившись в ППП, может пополнить проездной, сдать проездной. При сдаче проездного определяется целостность и работоспособность проездного, считывается остаток, производится обнуление.
Возвращение остатка электронного проездного осуществляется только в специализированном пункте или в пункте эмиссии проездного. Возвращенный проездной может быть продан другому клиенту без всяких ограничений.
Схема выдачи и возврата транспортного терминалаПеред выдачей терминала на линию в него вводятся данные о тарифе, о маршруте трамвая, данные (ФИО) кондуктора. Данная процедура осуществляется с помощью «АРМ/ДП» — устанавливаемом в каждом диспетчерском пункте, для чего ДП оборудуются персональными компьютерами с модемом и специализированным оборудованием для управления транспортными терминалами — база терминала.
