Александр Ханников - Справочник ветеринарного специалиста
эффективность управления является одним из аспектов эффективности самого производства. Поэтому ее расчет должен производиться на основе общепринятых методик по оценке эффективности новой техники, капитальных вложений и т. п.;
специфика управленческого труда заключается в том, что являясь трудом производительным, он характеризуется результатом труда всего коллектива, а не только данного специалиста управления. Соответственно и оцениваться он должен по влиянию на результаты всего коллектива предприятия или его подразделения;
временной разрыв между вложениями и отдачей от них, всегда учитываемый при оценке инвестиций, важен и для мероприятий по совершенствованию управления ветеринарным предприятием. Иногда он достигает нескольких лет;
Как правило, в конечном итоге эффективность управления выражается в росте эффективности производства продукции, товаров, услуг, поэтому характеристики эффективности производства одновременно являются показателями управления.
Экономическим эффектом проведения предприятием ветеринарных мероприятий в стоимостной форме является сумма:
предотвращенного экономического ущерба в результате проведения ветеринарных мероприятий;
стоимости продукции, полученной дополнительно в результате применения более эффективных средств и методов профилактики и лечения животных;
экономии трудовых и материальных затрат на ветеринарные мероприятия.
Экономическая эффективность ветеринарных мероприятий — это соотношение экономического эффекта и затрат на их осуществление. Экономический ущерб, причиняемый болезнями животных, представляет собой фактические потери массы и качества продукции животноводства (прироста живой массы, удоя, выхода приплода, яйценоскости, настрига шерсти, племенной ценности животных и т. д.) вследствие переболевания, падежа, вынужденного убоя и уничтожения животных.
Предотвращенный экономический ущерб представляет собой стоимостное выражение потерь продукции животноводства, недопущенных в результате проведения на предприятии комплекса ветеринарных мероприятий, обеспечивающих предупреждение возникновения болезней, ограничения их распространения и сокращение заболеваемости и падежа животных.
В результате принятых управленческих решений отраслевой экономический эффект от проведения ветеринарных мероприятий определяют в масштабе отдельных сельскохозяйственных предприятий, районов, областей, краев, экономических зон. Экономический эффект может быть планируемым (ожидаемым) и фактическим.
Планируемый экономический эффект рассчитывают при составлении планов профилактических, оздоровительных, лечебных мероприятий, а также при планировании замены некоторых элементов ветеринарных мероприятий (ветеринарные препараты, технические устройства, оборудование, формы организации труда и т. д.) более эффективными.
Фактический экономический эффект получают на основе результатов проведения ветеринарных мероприятий, применения новых технологических процессов, технических устройств, препаратов, нормативов. Экономический эффект определяют на основе сравнения, сопоставления показателей заболеваемости, летальности, продуктивности животных, качества продукции, затрат труда и материалов в базовом или заменяемом и рассматриваемом или новом вариантов ветеринарных мероприятий.
Варианты сравнивают при аналогии (равенстве) всех условий, за исключением тех из них, которые изучают — комплекс ветеринарных мероприятий, средства и методы профилактики, ликвидации болезней, лечения животных, формы организации и т. д. При сравнении за основу принимают исходные показатели (данные) по:
группе животных, не подвергнутых профилактической вакцинации, дегельминтизации, лечебным или иным ветеринарным обработкам;
результатам применения заменяемых ветеринарных технологических процессов, препаратов, технических устройств, форм организации труда. При сравнении нового и базового вариантов необходимо обеспечить основной принцип — сопоставимость по следующим показателям:
виду и составу производимой продукции;
анализируемым периодам наблюдения за изменением продуктивности у сравниваемых животных;
возрастному и видовому составу групп животных;
объему проведения ветеринарных работ;
условиям кормления и содержания животных;
эпизоотической ситуации в хозяйствах, районах и т. д.;
ценам, применяемым для выражения затрат и положительного результата;
методам исчисления натуральных и стоимостных показателей.
Для того, чтобы на предприятии в результате принятых управленческих действий определить экономическую эффективность ветеринарных мероприятий, используют следующие исходные данные:
количество животных, восприимчивых к изучаемой болезни, на дату ее регистрации (при острых инфекционных болезнях) и поголовье животных в обороте стада по годам неблагополучия (при незаразных и хронических болезнях);
количество заболевших, павших, вынужденно убитых, отчужденных и уничтоженных животных;
количество животных, подвергнутых диагностическим исследованиям, лечебно-профилактическим обработкам и вакцинации, с учетом их кратности;
продуктивность больных и здоровых животных;
количество продукции, изъятой в неблагополучных предприятиях при ликвидации особо опасных болезней животных;
годовой объем ветеринарных обработок, работ, с учетом применения различных методов, средств, технических устройств и т. д. в комплексе ветеринарных мероприятий;
стоимость основных фондов ветеринарной службы (зданий, сооружений, оборудования, машин и др.);
затраты труда и материальных средств на проведение ветеринарных мероприятий по профилактике и ликвидации болезней;
производительность труда, которую измеряют количеством выполняемой ветеринарной работы в единицу рабочего времени или затратами на выполнение единицы работы;
валовое производство продукции животноводства и денежная выручка от ее реализации и благополучных и неблагополучных в ветеринарном отношении хозяйствах и их структурных подразделениях.
Для получения исходных данных при определении экономической эффективности ветеринарных мероприятий используют следующие источники:
журналы для регистрации больных животных;
записи противоэпизоотических мероприятий;
эпизоотическое состояние района или города и др. формы;
инструкции по борьбе с болезнями животных и наставления по применению ветеринарных препаратов;
расценки на ветеринарные работы, услуги;
данные первичного зоотехнического учета (журналы учета поголовья животных, продуктивности скота, бонитировочные ведомости);
бюллетень о движении заболеваемости и падежа сельскохозяйственных животных;
кормовые ведомости;
нормативы затрат кормов;
результаты статистического наблюдения, специальных опытов, производственных испытаний;
годовые отчеты хозяйств, бизнес-планы, данные первичного бухгалтерского учета.
При определении экономической эффективности ветеринарных мероприятий необходимо предварительно установить коэффициенты возможной заболеваемости и летальности животных, а также удельные величины потерь основной продукции при отдельных болезнях животных.
В неблагополучных хозяйствах коэффициенты и удельные величины определяют на основе выборочного их обследования, а также по данным специальных репрезентативных наблюдений, экспериментов в соответствии и требованиями вариационной статистики. Заболеваемость устанавливают делением количества заболевших животных на поголовье неблагополучных стад, а летальность определяют путем деления количества павших на количество заболевших животных.
Коэффициенты возможной заболеваемости и летальности определяют по группе неблагополучных стад или хозяйств, в которых по тем или иным причинам предварительно не проводили профилактические мероприятия или осуществляли их с опозданием и некачественно, вследствие чего эпизоотия, энзоотия, достигали наибольших распространения и интенсивности течения.
Коэффициенты средней заболеваемости и летальности определяют по группе неблагополучных стад (хозяйств) за весь период неблагополучия, то есть за период оздоровления хозяйств. Заболеваемость учитывают с момента появления эпизоотии и до ее ликвидации.
Коэффициенты возможной заболеваемости и летальности животных характеризуют интенсивность течения эпизоотий (энзоотий). Эти коэффициенты учитывают при экономическом обосновании необходимости проведения ветеринарных мероприятий по профилактике и ликвидации заболеваний животных, а также при определении предотвращенного экономического ущерба.
