Тило Саррацин - Германия: самоликвидация
Там же. Tabelle III-32 и собственные расчёты.
162
OECD (Hrsg.). Education at a Glance. Paris, 2008. S. 240.
163
Самое известное предложение – это план Гётца Вернера, владельца сети аптек DM. Он соединяет свой план с предложением переложить финансирование социального государства на взимание подоходного налога по потреблению, а не по доходу, чтобы таким образом поддержать международную конкурентоспособность немецкой экономики. Ему видится основной доход в 1000 евро на человека, что предполагает полную перестройку немецкой системы налогов и сборов. Ещё одно очень известное предложение по безусловному основному доходу – это «солидарные гражданские деньги» профессора Йенского высшего профессионального училища Михаэля Опилки, который развил соответствующий план бывшего тюрингского премьер-министра Дитера Альтхауса. Похожее, местами идентичное и тоже получившее широкую известность предложение исходит от директора Гамбургского института мировой экономики Томаса Штраубхаара. Ср. к этому: Straubhaar T. Bedingungsloses Grundeinkommen und Solidarisches Bürgergeld – mehr als sozialutopische Konzepte. Hamburg, 2008. Opielka M., Strengmann-Kohn W. Das Solidarische Bürgergeld – Finanz-und sozialpolitische Analyse eines Reformkonzepts // Borchard M. Das Solidarische Bürgergeld – Analysen einer Reformidee. Stuttgart, 2007. Werner G. Ein Grund für die Zukunft: Das Grundeinkommen, Interviews und Reaktionen. Stuttgart, 2006. Далее стоит упомянуть предложение гарантированных денег для существования Хорста В. Опашовского, ср.: Opaschowski H. W. Minimex – Das Zukunftsmodell einer sozialen Gesellschaft. Gütersloh, 2007.
164
Bundesministerium für Arbeit und Soziales: Sozialbericht 2009. Tabelle III-1.
165
Opielka M. Das solidarische Bürgergeld. S. 23.
166
Hegel G. W. F. Grundlinien der Philosophie des Rechts. Naturrecht und Staatswissenschaft, Herausgegeben und eingeleitet von Helmut Reichelt. Frankfurt/M., 1972. § 245. Опилка сам приводит возражение Гегеля, чтобы тут же его опровергнуть. См.: Там же: Das solidarische Bürgergeld. S. 26.
167
Bude H. Die Ausgeschlossenen. München, 2008. S. 165.
168
Ср.: Beck U. Die uneindeutige Sozialstruktur. Was heißt Armut, was Reichtum in der Selbst-Kultur // Beck U., Sopp P. Individualisierung und Integration. Neue Konfliktlinien und neuer Integra-tionsmodus? Opladen, 1997. S. 183ff.
169
Ср.: табл. Б в приложении.
170
Opielka M., Vobruba G. Das garantierte Grundeinkommen, Entwicklung und Perspektiven einer Forderung. Frankfurt/M., 1986. S. 23.
171
Там же. S. 23–24.
172
Там же. S. 27.
173
Dettling W. Hartz IV – drei Fragen, drei Antworten, drei Autoren // Böll-Thema 1. 2005: Wer kriegt was? Die Zukunft der Gerechtigkeit. S. 18.
174
Индекс реальной заработной платы с конца 1960-х гг. до 2003 г. удвоился, равным образом повысился и реальный национальный доход нетто на душу населения. Ср.: Zentrum für Umfragen, Methoden und Analysen (ZUMA) – Abteilung soziale Indikatoren: System Sozialer Indikatoren für die Bundesrepublik Deutschland: Schlüsselindikatoren 1950–2003. Mannheim, 2004. S. 49, 55.
175
Graf T., Randolph H. Viele Bedarfsgemeinschaften bleiben lange bedürftig // IAB Kurzbericht 5. 2009.
176
Желание извлечь выгоду из этих основных страхов стояло, например, за поразительным позиционированием бывшего премьер-министра Рютгерса по отношению к Hartz IV. Чисто политически он был прав, но на деле оказал безработным и всей социальной политике Германии медвежью услугу. Ср. о социальной психологии этих дебатов: Niejahr E, Rudzjo K. Gesetz der Angst: Hartz IV hat den Arbeitsmarkt belebt – doch verbindet man die Reform mit Abstieg und Armut. Was muss geändert werden? // Die Zeit vom 28. Januar, 2010. S. 19. Ср. далее: Rudzjo K. Küttgers I statt Hartz IV? // Die Zeit vom 14. Januar, 2010. S. 27.
177
Ср.: табл. 2.4.
178
Statistisches Bundesamt, Einzelauskunft vom 12. März 2010 und Statistisches Jahrbuch 2009. S. 650.
179
Deutsche Bundesbank: Statistisches Beiheft. Nr. 3. 2009. S. 17.
180
U.S. Bureau of Economic Analysis: International Trade in Goods and Services. 2010. Tabelle 6.
181
Ср.: Schneider H. Soziale Verantwortung am Arbeitsmarkt // Pfeiffer U. Eine neosoziale Zukunft. Wiesbaden, 2010. S. 121ff.
182
К актуальным фактам см.: Statistisches Bundesamt: Niedrigeinkommen und Erwerbstätigkeit. Wiesbaden, 2009.
183
Ср.: Astheimer S. Der ungeliebte Minijob // FAZ vom 23. September, 2009. S. 11.
184
Ср.: Schneider H. Soziale Verantwortung. S. 125.
185
Ср.: там же. S. 124 и приведённая там литература.
186
Ср.: Sinn H. W. Die Basar-Ökonomie. München, 2005.
187
Ср.: Unterrichtung durch die Bundesregierung. Jahresgutachten 2004/05 des Sachverständigenrates zur Begutachtung der gesamtwirtschaftlichen Entwicklung vom 18. November, 2004. BT Drucksache 15. 4300. S. 6.
188
В Германии – 12,5 %, а в Дании и Швеции – по 1/3 всех работающих по найму заняты в социальной службе.
189
Ср.: FischerF. Schema F passt nie // FAS vom 4. März, 2010. S. 22. Автор работает в качестве доцента в одной образовательной структуре, действующей по всей Германии, и подразделяет обучавшихся у него получателей Hartz IV на три приблизительно равные группы: 1) «Хочет работать, имеет отличную квалификацию, но не находит адекватного места», 2) «Охотно работал бы, но в нашем обществе, где культивируется высокая производительность, не имеет шансов», 3) «Может, но никогда не будет работать. Он использует все правовые зазоры, так что выплаты ему не сократишь».
190
Aristoteles, Nikomachische Ethik (1098a), http://gutenberg.spiegel.de/index.php?id=5&xid=73&kapitel=8&chash=1&hilite=1098a#gb_ found
191
Habermas J. Arbeit, Liebe, Anerkennung // Die Zeit vom 16. Juli, 2009. S. 50.
192
Scholz O. im interview // Der Spiegel 36. 2009. S. 76f.
193
Ср.: Weede E. Rationalität überfordert den Menschen // FAZ vom 25. Mai, 2009. S. 12.
194
Ср.: Wilson E. O. On Human Nature. Cambridge (Mass.), 2004. S. 72ff., hier insbesondere S. 85.
195
Gutsch J.M., Hardinghaus B. Das Gefühl von arbeit // Der Spiegel 21. 2009. S. 54ff.
196
Graf T, Randolph H. Viele Bedarfsgemeinschaften bleiben lange bedürftig // IAB Kurzbericht 5. 2009.
197
Земельный бюджет Берлина за 2010. II.
198
Ср.: Astheimer S. Wenn sich Arbeit nicht mehr lohnt // FAZ vom 20. Januar, 2010. S. 11.
199
Ср.: Sachverständigenrat zur Begutachtung der gesamtwirtschaftlichen Entwicklung: Arbeitslosengeld II reformieren: Ein zielgerichtetes Kombilohn-modell. Expertise im Auftrag des Bundesministers für Wirtschaft und Technologie. Wiesbaden, 2006. S. 2, 53.
200
Ср.: там же. S. 45–47.
201
Ср.: там же. S. 4, S. 124–126. Для общей картины ср.: Franz W. Ein zielgerichtetes Kombilohnmodell: Der Vorschlag des Sachverständigenrates // Ifo-Schnelldienst 4. 2007. S. 24ff.
202
Ср.: там же. S. 59–61.
203
Ср.: Sinn H. W, Holzner C, Meister W, Ochel W, Werding M. Aktivierende Sozialhilfe 2006: Das Kombilohn-Modell des Ifo-Instituts // Ifo-Schnelldienst 2. 2006. S. 3ff.
204
Ср.: Sarrazin T. Ein anderer Fiskus // Pfeiffer U. Eine neosoziale Zukunft. Wiesbaden 2010. S. 102f.
205
Ср.: Schneider H. Soziale Verantwortung. S. 126.
206
С этой основной проблемой борются и сторонники «гражданских денег». Ср.: Opielka M., Strengmann-Kohn W. Das Solidarische Bürgergeld – Finanz-und sozialpolitische Analyse eines Reformkonzepts // Borchard M. Das Solidarische Bürgergeld – Analysen einer Reformidee. Stuttgart, 2007. Даже будучи сторонником «гражданских денег», Опилка оценивает финансовую брешь в 189 млрд евро.
207
По оценке Дрезденского Ifo-института, законодательно утверждённая минимальная оплата в 7,50 евро уничтожила бы 750 тыс. рабочих мест. Ср.: Sinn H. W. Paradoxe Konsequenz // Wirtschaftswoche 38. 2009. S. 47. DIW сравнивает различные эмпирические исследования влияния минимальной оплаты в 7,50 евро на занятость. Они колеблются между потерями от 300 тыс. до 1 млн рабочих мест. Ср.: Müller K. U. Wie groß sind die Beschäftigungsverluste aufgrund eines allgemeinen Mindestlohns? // DIW-Wochenbericht 26. 2009. S. 438f. Ср. далее: Bachmann R. Nachtrag: Mindestlohn für und wider // Ifo-Schnelldienst 10. 2008. S. 3ff.
208
Ср.: Sachverständigenrat, Ein zielgerichtetes Kombilohnmodell. S. 135.
209
Ср.: Sinn H. W, Geis W, Holzner C. Die Agenda 2010 und die Armutsgefährdung // Ifo-Schnelldienst 17. 2009. S. 23ff.
210
В ситуации, которая порождает завесу неизвестности над льготами, под которой должны, по мнению социального философа Джона Ролза, ставиться вопросы социальной справедливости, 84 % людей находят справедливым, что безработный за принятые в своё распоряжение трансферты должен оказывать продуктивную ответную услугу. Ср.: SchneiderH. Soziale Verantwortung. S. 130ff.
