Геннадий Водолеев - Люди и спецслужбы
А вот у спецслужб Израиля принципиальная схема опоры на «широкие народные массы» несколько иная, да и картина не такая безрадостная уже долгое время: «Кроме того, многочисленные еврейские организации в разных странах являются источниками информации и поставщиками кадров для израильской разведки… Относительная эффективность этой деятельности объясняется, во-первых, высокой технической оснащенностью соответствующих подразделений, во-вторых, возможностью отбирать для работы в органах разведки и безопасности наиболее подготовленных специалистов, в третьих, использованием в интересах разведки потенциала еврейских общин за рубежом, в четвертых, тесным сотрудничеством со спецслужбами США и некоторых других стран» (Александр Ярославов. «Разведка в государстве Израиль». «Оперативное прикрытие» №1 (13) 1998г. стр.38).
Мощнейшей поддержкой спецслужб было во все времена доносительство: бескорыстное и платное, явное и анонимное, письменное и изустное. В периоды обострения политической борьбы в обществе роль активных доносителей возрастала, в иные моменты снижалась: "Только в перестроечную пору стукачи оказались в опале. В 1998 году председатель президиума ВС СССР Андрей Громыко подписал Указ, запрещающий госорганам принимать анонимные сообщения.
В 2000 году директор ФСБ Николай Патрушев вновь разрешил своим сотрудникам пользоваться анонимными источниками, а Верховных суд РФ постановил: «рассматривать» анонимные сообщения, поступающие в ФСБ, нельзя, но при этом их можно «проверять» («Без стука не входить?». Новая газета. 26.01.2004г.).
Практика ведущих западных стран в части отношения к доносительству гораздо смелее и всегда последовательна: «Американские власти в последнее время активно используют „виджилантизма“ и за рубежом. Обещания выплатить миллионы долларов за предоставление информации о местонахождении Саддама Хусейна и его сыновей закончились для беглецов плачевно… Не только в США доносы считаются нормальным явлением. Китайские власти тоже готовы раскошелится. Крупные по китайским меркам суммы выплачиваются каждому, кто предоставляет сведения о находящихся в стране северокорейских беженцах… В Великобритании сборами доносов занимается благотворительное общество Crimestoppes… В полиции Италии тоже предлагали аналогичные меры» («Не хочешь сидеть — стучи на начальника». Известия. 06.02.2004г.).
Российские публицисты и выступающие в СМИ руководители правоохранительных органов и спецслужб при обсуждении морального аспекта доносительства вынуждены указывать на различные грани и оттенки этого явления: "Много десятилетий среди других добродетелей новой морали в нас воспитывались и всячески поощрялись готовность к политическому доносительству, выслеживанию инакомыслящих диссидентов и прочих врагов народа. Увы, сегодня «сексотами» и «стукачами» у нас называют и честных законопослушных граждан, пытающихся помочь власти в борьбе с уголовной, экономической и другими видами преступности. Искаженное «совковое» сознание пока полностью сохраняется даже у журналистов и политиков, не говоря уже о рядовых гражданах. «Нам в Швейцарию нельзя» — называет заметку журналист. Почему? «Швейцарские граждане сообщают о случаях проживания без вида на жительство властям. Там система доносительства очень развита» (Вячеслав Орлов. «Донести на вора — помочь честным». Общая газета.02.07.1998г.).
Перспективы сохранения практики доносительства и даже ее развития четко поддерживаются теми, кто торит дорогу карательной практике государств. «Преподаватель высшей школы бизнеса Чикагского университета Луиджи Зингалес — автор необычной теории. Он в деталях изучил крупнейшие случая мошенничества в компаниях США и Западной Европы (от скандала вокруг энергетического гиганта Америки „Энрон“ до разоблачения махинаций руководства итальянской компании „Пармалат“) и пришел к выводу: даже совместными усилиями трех ветвей власти — исполнительной, законодательной и судебной — „эпидемию жульничества“ не одолеть. По его мнению, спасти род людской от корпоративных мошенничеств могут лишь whistle-blowers (дословно — „дующие в свисток“) — доносители, работающие в этих компаниях… Они — ключевое звено как в выявлении, так и в предотвращении мошенничества. Они точно знают, где находятся „черные дыры“, в которых пропадает часть прибыли компаний. Кроме того, используя их информацию, власти не будут тратить годы и сотни миллионов долларов на проведение расследований)» (Евгений Бай. «Спасти человечество могут только доносчики». Известия. 06.02.2004г.). Как известно, крупные мошенничества в США, России и других странах расследуются обязательно с участием спецслужб. То же самое относится к финансовым трюкам по отмыванию денег наркомафии, иных сообществ организованной преступности, прежде всего террористических. Так что в сознании «широких народных масс» доносительство как действительно весьма существенная помощь гражданского общества в борьбе со всякой преступностью стабильно реабилитируется. Практика же здесь всегда шла своими, весьма своеобразными путями, ориентированными на политические обстоятельства и местный национальный колорит. Ныне в России при всем желании спецслужб и правоохранителей получать больше поддержки со стороны «сознательных граждан» при всей предрасположенности к тому последних процесс натолкнулся на весьма своеобразные и опасные препятствия: "Сведения о коррупции передавать в ФСБ опасно… Пикантные детали захвата лучших прибрежных участков в районе Дагомыса обсуждали два авторитетных предпринимателя и первый заместитель председателя местного комитета архитектуры и градостроительства Михаил Балабаев. Бесспорным подтверждением чему и послужила видеозапись, переданная бизнесменом Сергеем Крыжановским не только собкору «Новой газеты», но и заместителю начальника сочинской службы УФСБ Игорю Волкову.
Однако высокопоставленный чекист никакого хода столь весомой улике не дал. Органы госбезопасности сделали вид, что их это вообще не касается.
А милиция, прокуратура и налоговая полиция не усмотрели в дележке огромного «черного нала» даже и намека на противоправные действия. Государственный служащий и активный участник более чем сомнительной разборки после кратковременного отстранения от должности вернулся к деятельности в сочинской городской администрации.
Пострадал только Сергей Крыжановский. Поздним вечером 21 апреля двое молодцов с битами набросились на Сергея Степановича и его жену в подъезде их собственного дома на улице Навагинской, 16. Бывшего взяткодателя, дерзнувшего нарушить обет молчания, оглушили ударом по голове, перебили нос, превратили тело в сплошной кровоподтек. Ирина Крыжановская пострадала еще сильнее" (Сергей Золовкин. «Единица информации — одна бита». Новая газета. 29.04.2002г.).
Утешает здесь только одно: коррумпированные, не желающие нормально работать правоохранительные органы и спецслужбы России — явление хоть и затянувшееся, но все же временное. И грядущие оперативные службы будут нуждаться в поддержке населения и стремиться укрепить и расширить этот процесс, как это и происходит в странах «цивилизованного мира».
III. Научно-технический прогресс почти безгранично увеличивает мощь спецслужб
По причинам того, что большая часть денег для науки любой страны идет по линии военно-промышленного комплекса, реализуется закономерность: что бы ни открыли ученые — получается оружие. По аналогии большие суммы, затрачиваемые из бюджета спецслужб на различные научно-прикладные разработки, оборачиваются все новыми технологиями и комплексами оборудования для шпионажа и контроля над большими массами людей. Отголоски этого непрерывного процесса в мировых СМИ рисуют некоторыми фрагментами весьма впечатляющую картину: "Современные способы шпионажа и контроля позволяют отслеживать любую жизненную активность каждого из нас… В безбрежном море научно-исследовательских публикаций, посвященных технологиям связи и компьютерной обработки информации, время от времени появляются любопытнейшие статьи, существенно раздвигающие наши представления о шпионских возможностях современной техники… О темпест-разработках, ведущихся за высокими стенами спецслужб, известно крайне мало. Но и получившие огласку факты выглядят весьма впечатляюще. В 1987 году, несмотря на яростное сопротивление британского правительства, в Австралии вышла книга «Ловец шпионов» с мемуарами Питера Райта, высокопоставленного сотрудника английской контрразведки М15. Райт среди прочего описал в своих воспоминаниях и несколько весьма успешных темпест-атак, проведенных М15 в 1959-1960 годы. В ходе одной из операций чувствительные микрофоны, тайно установленные в посольстве Египта в Лондоне, позволили англичанам по звукам механического шифратора получить доступ к секретной дипломатической переписке арабов в период суэцкого кризиса. Во время другой, еще более изощренной операции ученые М15 проанализировали записи из шифрованной телеграфной переписки французского посольства с МИДом в Париже и обнаружили в сильном основном сигнале еще один, вторичный. Когда сконструировали оборудование для выделения вторичного сигнала, то выяснилось, что это был открытый текст телеграммы, который каким-то образом просачивался через шифратор в линию… При этом характерно, что на бытовом, так сказать, уровне Tempest -аппаратура властей, напротив, начинает все больше входить в повседневную жизнь. Например, в Великобритании и других странах с обязательным лицензированием телевизионных приемников по улицам ездят автофургоны с «ТВ-детектором», позволяющим дистанционно определить, пользуются ли дома телевизором на законном основании и какие программы с его помощью смотрят. В США полиция прибегает к другой идейно родственной технике — телевизорам, позволяющим без проникновения в дом поинтересоваться, чем там занимаются жильцы. Например, таким методом по мощному инфракрасному излучению ламп обогрева выявляют «ботаников-надомников», питающих слабость к марихуане и выращивающих коноплю в домашних оранжереях.
