Сергей Валянский - Забытая история русской революции. От Александра I до Владимира Путина
Казалось бы, можно сделать «хозяином» народ, который через демократические процедуры будет выбирать лучших, тем самым удерживая элитную группы от деградации. Но, во-первых, тогда это сделано не было, а теперь каждый испытал на себе, как деградировавшая элита (а она всё ещё та же самая), применяя пиар-технологии, контролирует процедуру выборов, допуская к победе только тех, кто её устраивает. А всех, кто попадает в высший слой из-за ошибок технологии, тем или иным способом оттуда выкидывает. Очень показательно, что при нынешнем жесточайшем разгуле коррупции в стране в некоторых регионах за несколько лет не было заведено ни одного дела против коррупционеров. Понятно, что элитная группа сгнила снизу доверху.
Короче: сохранить властную элиту от деградации очень сложно, и при отсутствии решительного «царя» нет никаких способов уберечься от этого несчастья. Повышение качества элиты возможно только при резком изменении внешних условий: войны и революции выводят на сцену новых людей с новыми идеями, чтобы они могли ставить новые цели и решать, как их достигнуть. Образно говоря, тонущего спасёт тот, кто умеет плавать, а не тот, кто присвоил себе титул лучшего пловца, а сам панически боится воды.
Все «вожди», и Молотов, и Хрущёв, всей своей прежней работой устраивали Сталина, ведь они были вынуждены показывать лучшие, нужные ему качества. Но как только он умер, началась грызня, и в итоге возникло так называемое коллективное руководство страной и партией. Председателем Совета Министров стал Г. М. Маленков, его заместителями — Л. П. Берия, В. М. Молотов, Н. А. Булганин и Л. М. Каганович. Председателем Президиума Верховного Совета СССР стал К. Е. Ворошилов, а ЦК КПСС возглавил Н. С. Хрущёв.
Контроль партии над всеми сторонами жизни становился всё большим анахронизмом. Уже с конца 1940-х, а тем более в начале 1950-х слова «Политбюро», «ЦК», «Генеральный секретарь» постепенно теряли своё прежнее значение. С подачи Сталина (а позже стараниями Г. М. Маленкова) обсуждалось мнение, что партия — это не более, как политический инструмент, который не должен заниматься хозяйственными вопросами, и не должен дублировать Совета Министров. Но было и другое мнение, — что партия должна присутствовать во всех сферах жизни.
В итоге победила вторая точка зрения.
Эта история развивалась так. Маленков, как председатель Совета Министров, в мае 1953-го отменил «конверты», официально введённые Совмином ещё до войны всему партийному аппарату, то есть денежные доплаты первым, вторым, третьим и прочим секретарям, заведующим отделами и так далее, от ЦК КПСС до райкома партии. При такой системе аппаратчики в дополнение к основной получали ещё как минимум три зарплаты, не облагаемые налогом, плюс прочие радости жизни: «вертушка» (кремлёвский телефон), спецполиклиники, спецстоловые, спецсанатории и т. д.
И всё это Маленков отнял, но зато тут же прибавил зарплату всем работникам советского аппарата.
Сложилась совершенно новая ситуация, делавшая советский аппарат более привлекательным для молодых карьеристов, чем партия, что «обескровливало» старую партийную элиту. Если прежде первый секретарь обкома получал в четыре-пять раз больше председателя облисполкома, то теперь председатель облисполкома оказался более обеспеченным. И тогда все первые секретари начали заваливать Хрущёва письмами, умоляя сохранить за ними старые привилегии.
Он в то время был всего лишь одним из «равных» секретарей ЦК, как и предусматривало решение о коллективном руководстве. А адресовались к нему потому, что он — «свой», из числа организаторов репрессий 1937 года. Оставаясь верным своеобразной «корпоративной этике» Хрущёв перед сентябрьским Пленумом 1953 года выплатил функционерам КПСС из кассы ЦК (поскольку он контролировал средства партии) всё, что «недоплатил» Маленков. А они вслед за этим единодушно избрали «благодетеля» своим первым секретарём.
Месяц спустя Хрущёв был ведён в правительство в качестве заместителя председателя, с поручением ему самого провального участка работы: сельского хозяйства. Возможно, Маленков думал, что, сделав первого секретаря ЦК КПСС одним из своих заместителей, он ставит партию под правительственный контроль. Но тут Георгий Максимилианович жестоко просчитался: Хрущёв выдвинул идею подъёма целинных и залежных земель как основного средства резкого увеличения сбора зерновых, и опять вышел на первый план. Хотя освоение целины — далеко не лучший в социально-экономическом отношении вариант развития, он более затратный и менее эффективный, чем интенсификация «старых» земель, всё же доля сбора зерна на вновь освоенных землях составила в итоге 27 % от общесоюзного урожая, позволив гарантировать продовольственную безопасность страны.
Разумеется, Хрущёв стал подбирать элиту «под себя» по другим, чем Сталин, параметрам, убирая из её состава всех, кто представлял угрозу сохранению его группы. Ещё в июне шагом в этом направлении стала очень популярная акция: были арестованы, осуждены и расстреляны министр внутренних дел Берия и ряд работников его министерства. По сути, на них свалили проведение массовых репрессий, организованных, как мы показали выше, самой элитной группой ещё до того, как Берия стал министром!
Скажем так: независимо от того, представитель какой точки зрения (пропартийной или просоветской) находился у власти в каждый конкретный момент, по сути, после убийства Л. П. Берии — единственного, кто смог бы взять элитную шатию-братию в кулак, — страна перешла на «польский путь развития». Это, напомним, когда твёрдой руки государя нет, народ бесправен, а решает все вопросы «боярская» элита — в нашем случае, высшая партноменклатура.
К власти пришли силы, которые хотели руководить страной в своих интересах, никак не отвечая за результаты своего правления. Скорее всего, Берия пострадал из-за попытки поставить МВД над партией. Вот против чего восстали почти все партийные функционеры высокого уровня. Характерно, что после убийства Берии немедленно начались серьёзные перемены в деятельности именно правоохранительных органов. Штаты МВД сократили на 12 %, среди оставшихся провели большую чистку; 1342 бывших сотрудника органов отдали под суд, 2370 человек наказали в административном порядке.
Было упразднено Особое совещание при министре внутренних дел СССР. За время существования ОСО, с 1934 по 1953 год, оно приговорило к смертной казни 10 101 человек, а между тем, мемуарная литература о репрессиях представляет ОСО как орган, который вынес чуть ли не основную массу приговоров! Почему такой перекос? Да потому, что мемуары отражают судьбу узкого круга элитарной номенклатуры, делишками которой как раз и занималось ОСО.
Правоохранительным органам указали, что отныне номенклатурные персоны партии для них недоступны — их нельзя вербовать, за ними нельзя следить. Даже в этой мелочи элита отделила себя от народа. Совершенно очевидно, что она не собиралась работать в интересах страны: эти люди хотели хорошо жить «здесь и сейчас», и не для других, а для себя. Менее чем через сорок лет «молодая поросль» этих деятелей развалила СССР.
На августовской (1953) сессии Верховного Совета СССР новый председатель Совета Министров Г. М. Маленков впервые поставил вопрос о повороте экономики к человеку, о первоочередном внимании к благосостоянию народа, через ускоренное развитие производства предметов потребления.
1954, 27 июня. — Пуск первой АЭС в Обнинске.
1955, 25 января. — Указ Президиума Верховного Совета СССР «О прекращении состояния войны между Советским Союзом и Германией». Февраль. — Г. М. Маленков освобождён с поста Председателя Совета Министров; на этот пост назначен Н. А. Булганин. Амнистия германским военнопленным и лицам, сотрудничавшим с немецкими оккупантами. Нормализация отношений с Югославией. 4–12 июля. — Пленум ЦК КПСС, курс на ускорение научно-технического прогресса. Отмена запрета на искусственное прерывание беременности.
1956, 14–25 февраля. — XX съезд КПСС, осуждение культа личности Сталина. 25 апреля. — Отмена антирабочих законов. Отмена платного обучения в СССР. 30 июня. — Постановление ЦК КПСС «О преодолении культа личности и его последствий». Июль. — Кризис в районе Суэцкого канала. Октябрь. — Восстание в Венгрии, подавление его советскими войсками.
В 1956 году процесс «десталинизации» повёл к радикальному разрыву с прошлым: на закрытом заседании XX съезда КПСС Н. С. Хрущёв сделал доклад с разоблачением культа личности Сталина. Это нанесло мощный удар по фундаменту советского государства, стало первым принципиальным шагом к разрушению его легитимности. Начался процесс, аналогичный тому, что привёл к краху Российскую империю в феврале 1917 года, но только длился он дольше.
