Итоги Итоги - Итоги № 38 (2012)
В итоге директора школ оказались заложниками новой схемы финансирования. Сократить ставку специалиста дополнительного образования они не могут, поскольку обязаны оказывать те же услуги, что и раньше. Но чтобы найти этому педагогу деньги на зарплату, надо откусить понемножку у других учителей. В этой ситуации выход простой: переводить дополнительное образование в разряд платного. Что сейчас повсеместно и происходит. Любовь Буйлова, заведующая кафедрой педагогики дополнительного образования Московского института открытого образования, рассказывает: «Еще в прошлом году школы получали деньги на организацию различных форм дополнительного образования — клубов, секций, кружков, проектов. Для каждого общеобразовательного учреждения это составляло от 9 до 27 часов в неделю в зависимости от количества классов (в соответствии с приказом Московского комитета образования № 373 от 02.09.1996). С нынешнего года деньги на эту работу учреждениям образования практически не выделяются. В итоге допобразование либо переходит в разряд платного, либо уходит на сторону, то есть в дома детского творчества».
Конечно, в деле организации современной системы образования нельзя руководствоваться ностальгическими картинками советского детства. Рыночные отношения проникают во все сферы жизни, но должны ли они стать системообразующими в школьном образовании, задача которого не только учить, но еще развивать и воспитывать? Вот что думает по этому поводу директор Центра образования № 109 Евгений Ямбург: «Руководствуясь прагматическими соображениями, богатые родители готовы вкладывать свои деньги в занятия детей иностранными языками, теннисом, бальными танцами и т. п. Но эти дорогостоящие виды допобразования у нас и так давно на самоокупаемости. Приравнивать к ним все остальные виды внеклассной и внешкольной деятельности — значит ущемить материальное положение и человеческое достоинство педагогов дополнительного образования, отрезать путь к развитию еще большей массе детей и юношества».
Педагоги средней и старшей школы считают, что усушка школьного компонента — это катастрофа. Ведь обучение станет теперь усредненным.
Минус образование
Лучше всего то, что произошло со столичным школьным образованием, сформулировала Анна Яропольская — мама девятиклассника Алексея: «В этом году сын должен готовиться к ГИА. Он хочет сдавать физику и биологию. Мы надеялись, что он будет ходить на элективы по этим предметам и подготовится к экзаменам. Теперь придется брать репетиторов. Власти постоянно говорят, что все перемены в системе образования сохраняют его бесплатность. На самом деле школа бесплатно дает только тот минимум знаний, с которым в институт не поступить». Кстати, репетиторов мама не будет брать в школе: уж если платить, считает она, то специалистам с вузовским подходом к нужным предметам.
В самом деле, сегодня система устроена так, что каждому ученику дается некий усредненный минимум: школа более не заточена на то, чтобы выявлять и поддерживать талантливых и помогать слабым. Это атрибут системы образования отсталых стран. В продвинутых все устроено ровно наоборот. Например, в Финляндии во всех школах работают тьюторы, или «вторые учителя»: они присутствуют на уроках и следят, все ли ребята поняли материал. Если у кого-то возникают проблемы, тьюторы после уроков дополнительно объясняют пройденное, до тех пор пока ребенок не поймет тему. Не жалея часов, средств и сил. Результат — лидирующая позиция в мировом рейтинге школьного образования (лучше только Шанхай, где тоже сделан упор на индивидуальный подход к каждому ученику). А самое главное — школы гарантируют, что каждый ученик получил нужный объем знаний, усвоил их и умеет ими пользоваться. Демонстрируют они это на экзаменах, к которым не принято специально готовиться, ибо проходят они в скользящем режиме. Это и есть знак качества образования.
У нас таких гарантий нет. Результаты ГИА и ЕГЭ, единственный критерий, по которому можно было бы судить о качестве работы школы, уже несостоятельны. С репетиторами и за деньги к ним будут готовиться все поголовно. А еще придется платить за дополнительные уроки по предметам, которые ребенку пригодятся в будущем, но урезаны в учебном плане. Интернет уже запестрил предложениями восполнить недостаток учебных часов в школе частными уроками. Стоимость часового занятия для младшеклассника колеблется от 500 (если урок ведет студентка вуза) до 1500 рублей (столько берет дипломированный педагог со стажем). Для учеников средней школы цена в полтора раза выше.
Возникает вопрос: понимают ли чиновники от образования цену, которую придется заплатить? Видимо, понимают. Чтобы сохранить приемлемое качество образования, в Москве предлагают создавать «супершколы», где чем больше учеников, тем выше бюджет. И тем больше у администрации возможностей предоставлять своим ученикам образовательные и дополнительные услуги бесплатно.
В школе № 1298 Северо-Западного округа города Москвы, по словам директора Ольги Ярославцевой, больше тысячи учеников. Поэтому бюджет учебного заведения позволяет платить нормальную зарплату педагогам, в том числе и специалистам допобразования. Всего в школе открыто более семидесяти различных кружков и секций. Половина из них — занятия за счет школьного бюджета. Правда, директор старается не акцентировать внимание на том, что школа работает практически в три смены. Зато в «малонаселенных» школах администрация не в состоянии оплатить даже завтраки, а уж факультативы и подавно. Чтобы выжить, им придется объединяться. Но вот засада: даже в огромных школах судьба допобразования целиком в руках директора. А образовательный стандарт — он будет тем же при любом размере школы. В общем, родители, открывайте кошельки.
Томно мне, бояре!.. / Общество и наука / Телеграф
Томно мне, бояре!..
/ Общество и наука / Телеграф
Партия власти в своем законодательном ажиотаже вплотную подобралась к самому главному — любви. Речь идет о святом чувстве любви к родине. С легкой руки «Единой России» депутаты вскоре рассмотрят законопроект о полном запрете госслужащим владеть заграничной собственностью. И это только начало. Уже пошли разговоры о любви к детям: учить их, говорят некоторые депутаты, чиновникам надо исключительно в своей стране. Наконец, добрались и до любви самой что ни на есть плотской. Член фракции «Единой России» Евгений Федоров светлеет лицом, рассуждая о романтических чувствах: «Сейчас не могут вступать в брак с иностранцами чиновники, которые связаны вопросами государственных тайн и секретности, а после принятия этого закона уже все госслужащие не смогут иметь иностранных супругов». Любовь, как известно, зла, и если партия скажет, кого полюбить, а кого нет, ничего не попишешь.
Но и против природы не попрешь. Писатель Владимир Сорокин в «Дне опричника» проблему описал так: «великая идея порождает и великое сопротивление ей. Всегда были враги у государства нашего, внешние и внутренние, но никогда так яростно не обострялась борьба с ними, как в период Возрождения Святой Руси». Вот и теперь, ровно как во времена незабвенного Иоанна Васильевича, взроптали бояре, недовольные крутыми мерами власти по наведению порядка в своих собственных рядах. Замсекретаря генсовета «Единой России» Алексей Чеснаков взывает к Кремлю, моля дать поблажку слугам народным. Дескать, можно оставить госслужащим хотя бы «родовые гнезда», расположенные на территории бывших советских республик. Да что там бояре?! Объявился и новоявленный князь Курбский в лице экс-министра финансов Алексея Кудрина, который пророчит: если примут драконовский закон о загрансобственности, из правительства сбежит немало министров...
В свое время Грозный также столкнулся с противодействием собственной элиты. Дошло до того, что страну пришлось поделить на непокорную земщину и верную опричнину. При всех перегибах на местах в виде массового «усекновения голов» то была попытка навести порядок в рядах бояр. То есть силой заставить правящий класс решать национальные задачи, а не прицениваться к очередному особнячку. Затея, надо сказать, провалилась. Не помогли ни опричнина, ни притворное отречение царя Ивана, ни комедия с Симеоном Бекбулатовичем. После смерти Грозного бояре взяли реванш, устроив Смуту и добившись в итоге смены правящей династии.
Так что, может, сегодня горячиться не стоит. Вот и глава правительства Дмитрий Медведев выразил серьезную озабоченность юридической чистотой норм «антибоярского» законопроекта. Так ведь и правда без многих думских да приказных дьяков остаться можно. Сбегут ведь, кто — к ляхам, кто — к шведам. А то и учинят новую Смуту.
