Андрей Савельев - Осколки эпохи Путина. Досье на режим
Миссия российской цивилизации состоит в том, чтобы освоить огромное пространство, на что у нас пока не хватает не только финансов или новых технологий, но больше всего нам не хватает людей. 145 миллионов (как в Пакистане) для такого пространства нам явно недостаточно. Нам даже солдат не хватает, чтобы границы защищать.
Главным препятствием на пути восстановления демографического потенциала остается крайне низкий уровень жизни граждан. Формально бесплатная медицина на деле оказывается скрытой формой коммерческой организации, реально недоступной для бедных слоев населения.
Увеличению деторождения препятствует фактическая брошенность молодых семей, которые сегодня в лучшем случае в состоянии завести только одного ребенка, а то и вообще вынуждены отказываться от воспитания детей. Причина тому — отсутствие жилья, крайне низкие заплаты и неустойчивость положения молодежи на рынке труда. Стоит обратить также внимание и на практику разрушения собственно идеи семьи через средства массовой информации, через навязывание жизненных установок, понижающих ценность устойчивого брака в пользу беспорядочных связей и слепого потребительства.
Государственной власти необходимо законодательно обеспечить решение проблемы восстановления демографического потенциала нации. Первоочередными мерами должны стать развитие ипотечного кредитования жилья для молодых семей, пропаганда здорового образа жизни и цивилизованного досуга, воссоздание сети спортивных секций для детей, молодежи и взрослых. Наносящие ущерб здоровью товары и развлечения должны всячески вытесняться, запрещаться или преследоваться, а здоровый уклад жизни — пропагандироваться и подкрепляться бюджетными ресурсами. Делом государства должны быть не столько спортивные рекорды, сколько массовый спорт_
Что же делала власть в течение всего периода, когда предтечи «Родины» формулировали демографические проблемы, усвоив результаты научного анализа, который предвещал нашей стране демографическую катастрофу? Ничего. Власть могла услышать мнение специалистов и политиков сотни раз. Что за эти годы сделал Путин? Да, ничего! Абсолютно ничего! А программа «Родины» в 2003 году предполагала целый комплекс мер в поддержку материнства и детства. Если бы не саботаж власти и «Единой России», многое можно было бы сделать.
«Родина» выступала против потопа миграции, против курса на коммерциализацию здравоохранения, требовала национального строительства и социально-экономической политики, основанной на демографическом благополучии. Наши законопроекты: об увеличении выплат по рождению ребенка, о прогрессивной шкале выплат за 2–3 ребенка, против зарубежного усыновления, против порнографии и т. д. Кто-нибудь в правительстве или администрации президента подхватил эти идеи в течение прошедших лет? Нет, Кремль отмалчивался, пока не пришло время перехвата идей «Родины» и превращения их в пустые лозунги.
После Путина разъяснять его демографическую политику в Думу пришел министр здравоохранения Михаил Зурабов. В феврале 2006 года он рассказал, почему депутатам не стоит беспокоиться: правительство решит все вопросы. Взяв за отправную точку самый катастрофический год (1999), он показал рост среднего показатели рождаемости на одну женщину репродуктивного возраста — с 1,16 в 1999 до 1,34 в 2005. Прибавка по числу рожденных составила 210 тыс. детей в год. Уловка состояла в том, что отбросив всё «нерепродуктивное» население, Зурабов ушел от вопроса об абсолютных цифрах — о численности грядущих поколений. А ведь катастрофа заключалась именно в этом: репродуктивные поколения не покрывали прибытком «человеческой массы» поколения, выбывающие за смертью. За тот же период с той же динамикой росла и смертность. Зурабов давал бесчестную информацию, вводя в заблуждение ленивых депутатов от «Единой России», которые искали моральных оправданий политике, которую поддерживали. Получался симбиоз: министр лгал, а депутаты-единоросы милостиво давали себя обмануть. А чтобы не волновать народ, противникам лжи перекрыли все возможности для публичных выступлений.
После первых пяти минут, произнесенных за здравие, внимание ленивых депутатов угасло, и Зурабов смог огласить менее радужные цифры. О том, что коэффициент 1,34 заметно меньше минимально необходимого 2,14; о смертности — 16 человек на 1000 в год, о том, что 30 % смертей приходится на трудоспособный возраст. И все это — без всякого анализа причин и следствий. Так и хотелось спросить: «А где это вы раньше были, господин министр? Пока президент не сказал, вы в тряпочку помалкивали?»
Зурабов стоял рядом с Путиным практически весь период его полномочий. Именно он проводил в жизнь президентские указания в области демографии и даже отстаивал подходы к демографической политике власти перед Государственной Думой. Каковы эти подходы? Судя по официальным ответам из Министерства здравоохранения, власть была ориентирована исключительно на однодетную и двухдетную семью — никак не более. В 2002 году по переписи у нас было однодетных семей 65 %, двухдетных — 28 %, трехдетных — 6,6 %. А у Путина в его Послании говорилось о том, что надо стимулировать рождение хотя бы второго ребенка. Вот так сформулировано: «хотя бы второго ребенка». То есть, на большее он уже не рассчитывал! Что это означает? Это означает капитуляцию — сценарий гибели страны. В 2008 году была обнародована цифра: в России 82 % двухдетных семей имеют доход на члена семьи меньше прожиточного минимума — менее 4800 рублей! Это показатель «заботы» власти о втором ребенке и двухдетной семье.
По поводу задачи сокращения числа абортов позиция Зурабова, которая была затронута в выступлениях в Государственной Думе и в его ответах на депутатские запросы, показывала, что в голове у министра царит полный штиль: запрещать аборты нельзя, пропагандировать вред абортов нельзя. Это вредно, утверждал Зурабов. Он видел только запреты, ничего другого. «Любые запреты вредны, значит об этом не должно быть речи», — вот образец его «логики».
Зурабов в своих официальных ответах писал, что к августу 2006 года должна быть разработана концепция миграционной политики: завоз «иностранцев репродуктивного возраста». Что планировалось? Выход на уровень 700 тысяч иммигрантов в год с повышением к 2030–2035 до 1,2–1,3 миллионов мигрантов! Даже из тех цифр, которые Зурабов иногда приводил, следует, что к 2015 году наши демографические потери будут продолжаться, а численность населения будет возмещаться ежегодным контингентом пришельцев. России готовился иммиграционный потоп, который не состоялся только потому, что русская оппозиция яростно выступала против замещения русского большинства сбродом, лишенным не только профессиональных навыков и понимания российских культурных стандартов, но и знания русского языка. В 2008 году «Единая Россия» подтвердила ориентацию власти на замещающую иммиграцию: провела закон об исключении для переселенцев в Россию правила обязательного знания русского языка.
Зурабов говорил, что отказывается от поддержки тех регионов, где наблюдается наиболее глубокий демографический провал, поскольку (так он аргументирует), у нас, в России существует равенство прав граждан. Исходя из таким образом понятых конституционных норм, он считал, что не может оказываться поддержка какому-либо отдельному демографически кризисному региону или группе регионов, а всем должно быть всего поровну.
Легковесность выступлений Зурабова меня всегда поражала. Точнее, поражало, что ни Президент, ни председатель Правительства не видели, что перед ними человек явно неразвитый умственно и нравственно. Вот и в данном случае он не мог элементарно доложить ситуацию и просто передать депутатам те статистические выкладки, которые оглашал устно. Последнее, конечно уловка. Но это уловка, обманывающая лишь людей недалеких. Понятно, что в графиках и таблицах можно было легко увидеть, что «осторожный оптимизм» Зурабова высосан из пальца. Он говорил о позитивных тенденциях, которые, якобы, начали просматриваться. Позитив — в некотором увеличении рождаемости. Но демографическая картина определяется не тенденциями, а прогнозами.
Зурабов не представил программы с цифрами, а просто перечислил возможные программы, размеры бкэджетных затрат на них и возможное увеличение числа рождений. Получалось, что при затратах минимум 40 млрд, рублей (некоторые программы Зурабов не оценил) Минздрав готов был обеспечить за 2–3 года рост рождаемости на 120–130 тыс. новорожденных в год. Я не поленился посчитать. Вышло, что на каждого дополнительного новорожденного в этом случае приходится 28 тыс. рублей в месяц (чуть более тысячи долларов). Кажется, что цифра вполне адекватная. Но поскольку новорожденных не поделишь на категории, то при необходимых России 2 млн. рождений в год, в месяц на ребенка придется всего 1700 рублей (около 50 долларов). Чтобы решить проблему, России надо закладывать в бюджете затраты на выход из демографической катастрофы десятикратно большие — не менее 400 млрд, рублей. И это посильные затраты, на которые власть категорически не хотела и не хочет идти.
