Газета Дуэль - 1996_4(4)
Однако уже с мая 1953 г. реализация большинства постановлений ЦК и правительства по сельскому хозяйству и решений ВАСХНИЛ 1946 - 1952 годов была прекращена...
В апреле 1949 года ЦК партии и правительство утвердили "Трехлетний план развития общественного продуктивного животноводства, 1949 - 1951 гг.", на который было выделено примерно 20 % капиталовложений, направлявшихся в экономику страны в 1949 - 51 годах. Приоритет в этой программе имели развитие животноводства в регионах, наиболее обеспеченных кормами, а также увеличение поголовья тех пород скота, для которых имелась необходимая кормовая база. Были приняты меры по созданию новых животноводческих хозяйств и расширению площадей кормового травосеяния в стране.
В результате, уже к 1952 г. поголовье крупного рогатого скота возросло в сравнении с 1949 годом на 32 %, свиней - на 89 %, мелкого рогатого скота - на 30 %, дичи - почти на 60 %, что превысило довоенный уровень данного показателя. Объем же механизации сельского хозяйства в 1950 г. превзошел уровень 1940 г. (см. М.З. Сабуров. Доклад о пятом пятилетнем плане развития народного хозяйства СССР ХIХ съезду КПСС, М., 1952).
В рамках существовавшей тогда системы управления экономикой, осуществление вышеназванных и других мероприятий требовало укрепления колхозов и совхозов с последующей их трансформацией в "агрогорода" - в рамках сокращения различий между городом и деревней, что провозглашалось Сталиным в его книге "Экономические проблемы социализма в СССР" (1952 г.). Сталин критиковал тех, кто призывали побыстрее ликвидировать такие различия, подчинить колхозы правительству и продать (или "подарить") сельхозтехнику колхозам. Сталин высказался и против расширения товарно-денежных отношений в экономике, в том числе в сельском хозяйстве, против отказа от государственного контроля за ценами и ликвидации приусадебных хозяйств трудящихся села и горожан. Подобные предложения Сталин называл "хлестаковщиной" и "тарабарщиной свихнувшихся марксистов"...
Процесс укрупнения колхозов и совхозов был прерван уже в 1953 году, как, впрочем, и санкционированное в 1951 г. создание межколхозных (межрайонных) электростанций, хранилищ сельхозпродукции и предприятий по ее переработке. План Совмина по расширению травопольных севооборотов и приусадебных сельхозугодий и по развитию производственно-сбытовой кооперации между колхозами, совхозами и приусадебными хозяйствами, рассчитанный на 1950 -55 годы, после 1953 г. тоже был предан забвению.
Среди мероприятий первого послевоенного пятилетнего плана и начала 50-х годов отметим постановление ЦК партии "О постановке дела пропаганды и внедрения достижений науки и передового опыта в сельском хозяйстве" (июнь 1950 г.). В ходе его реализации в 1950 -53 гг. примерно 70 % подтвержденных опытами научных разработок и открытий в сфере сельского хозяйства (за 1948 -1951 гг.) были внедрены в агропромышленном комплексе страны (см. "Агробиология", 1953, N 8; "Материалы Всесоюзного совещания работников совхозов, май 1954 г.", М., 1954).
На расширенном заседании президиума ЦК партии и Совмина в декабре 1951 года была осуждена практика, когда после выполнения обязательств перед государством во многих колхозах почти все доходы распределялись лишь по трудодням. С 1952 г. установился размер отчислений на пополнение неделимых фондов - не менее 15 % и не более 20 % - от денежных доходов объекта (колхоза).
Но кончина Сталина "предотвратила" реализацию многих планов и программ...
Из-за едва ли не повсеместной ликвидации посевов кормовых трав и многих технических культур во многих регионах СССР "взамен" кукурузы и - невозможности использовать целинные земли под кормовые злаки с 1956 года, в стране к середине 1960-х годов резко сократилось поголовье скота, а коневодство было вообще ликвидировано. Впрочем, обратимся к статистическим данным:
1953г. 1959г. 1964г. 1967г. Крупный рогатый 85 91 105 94 Свиньи 93 96 103 106 Мелкий рогатый 86 93 95 88Забой скота, в % к выращиванию:
Существенно сократилось и поголовье домашней птицы: если ее поголовье составляло в 1960 г. - 515 млн. голов, то в 1964 г. - 449,1 млн. (подробнее см. статистический справочник "Социалистические страны и страны капитализма в 1968 году", М., ЦСУ СССР, 1969 г.).
Если в 1948 - 53 годах на предотвращение опустынивания и эрозии почв выделялось примерно 30 % объема сельскохозяйственных капиталовложений, то в 1958 -70-х годах - лишь 20 , а в 1980-х гг. - не более 15 %, хотя темпы опустынивания и эрозии почв возросли к середине 1980-х гг. более чем в 2 раза в сравнении с 1947 - 54 годами.
Важны и другие цифры: если в 1947 - 1955 годах валовая продукция сельского хозяйства СССР возросла на 65 %, то в 1958 - 65 гг. - лишь на 10 %, а в 70-е - 80-е годы - только на 17 % (за 20 лет!).
Вопреки обоснованным доводам комиссии Лысенко-Немчинова, целинные земли распаханы в кратчайшие сроки под исключительно зерновые культуры. Посевы там технических и кормовых злаков были ликвидированы, а местное население - преимущественно казахи и иртышские киргизы переселены в другие районы Казахстана и Средней Азии. "Процесс пошел" с апреля 1954 года.
За 1954 - 58 годы было вспахано 43 млн. гектаров земель. Из них в Заволжье, Сибири и на Урале - 17 млн. га, в северных районах Казахстана - 26 млн. га. Зато посевные площади под зерновые и технические культуры к 1959 г. были примерно в 2 раза сокращены по сравнению с 1953 г. в российском Нечерноземье, в Центрально-Черноземном регионе РСФСР, на Среднем Поволжье. В дальнейшем, в основных зернопроизводящих регионах России посевные площади и урожаи сокращались постоянно.
Как и предсказывала комиссия Лысенко-Немчинова, в первые 5 лет существенно увеличился сбор пшеницы на целине и, значит, в стране. Но увеличивалась не урожайность пшеницы, а площадь посевов: доля целинных земель в посевных площадях пшеницы в Союзе к 1958 г. составила 65 %, а доля этих земель в валовом сборе пшеницы в стране - почти 70 %. Если среднегодовой валовой сбор пшеницы в 1950 -53 гг. был равен 62 млн. тонн, то в 1955 -58 гг. - 71 млн. тонн. За 1953 -59 гг. потребление сельским хозяйством химических удобрений возросло более чем в 2 раза - целинные земли требовали растущего количества "химических инъекций", впоследствии заражающих и почвы, и зерно, и водоемы...
Что ж, за счет России хрущевцы вознамерились "преобразовать" экономику и природу других регионов СССР.
Итак, посевы многих сельхозкультур сокращались, что привело к запущению в прямом и переносном смысле огромных по территории регионов страны, особенно в РСФСР. Естественно, увеличились и капиталовложения в сельское хозяйство: за 1955 - 1985 годы они возросли более чем в 3 раза (в сопоставимых ценах), ибо растущие масштабы химизации и орошения главных сельхозземель - целины - требовали постоянно растущих инвестиций. Однако реальная отдача от этих затрат сокращалась: объем сельскохозяйственной продукции, приходившийся на 1 рубль капиталовложений в сельское хозяйство сократился к 1990 г. более чем в 10 раз по сравнению с 6-ой пятилеткой (1956 - 1960 гг.) и, более того, был на 17 % ниже уровня 5-ой пятилетки (1951 -55 гг.)!
Именно с "целинного пятилетия" сельское хозяйство стало главным "потребителем" капиталовложений - и чем больше был их объем, тем ниже становилась их эффективность (подробнее см. Т.С. Хачатуров. Эффективность капитальных вложений, М., 1980; "СССР в цифрах", М., 1959; Ежегодник Мюнхенского Института по изучению СССР и Восточной Европы, 1991).
Игнорирование специфики целинных земель, к которой апеллировала комиссия Лысенко-Немчинова, привело к наступлению ветровой и химической эрозии почв, частым пыльным тайфунам и, соответственно, к потере плодородия почв в регионе от средней и нижней Волги до Алтая. Отметим, что эта территория равна по площади почти двум Великобританиям или Швеции с Финляндией...
Уже в 1956 - 58 гг. с целины было "сдуто" 10 млн. гектаров пашни, что эквивалентно территории Венгрии или Португалии. Вопреки рекомендациям Лысенко, при освоении целины отказались использовать специальные почвозащитные технологии, успешно применявшиеся в 1947 - 1954 годах, ибо они увеличивали сельскохозяйственные капиталовложения.
В результате, естественное плодородие сельскохозяйственных земель в СССР к 1990 г. сократилось примерно в 2,5 раза в сравнении с 1954 г., а размеры деградированных (экологически нарушенных) сельхозземель увеличились за тот же период почти в 7 раз. В том числе по целинным землям эти показатели равны соответственно 3 и 8 раз...
Зато сегодня многие ученые аграрники считают, что "в хрущевской сельхозполитике не учитывались достижения селекции, почвоведения, возможности агробиологических технологий" ("Сегодня", 28.7.1994). А учитывалось ли вышеперечисленное при "кукурузной революции", призванной по замыслу Хрущева и Ко сгладить долговременные негативные последствия целинной авантюры?
