Ольга Видова - Путин. Наш среди чужих
Когда 2 июня 2009 года жители города Пикалево Ленинградской области провели бурную и масштабную акцию протеста по причине закрытия двух из трех градообразующих предприятий, перекрыв федеральную автомобильную трассу «Новая Ладога — Вологда», они были правы в своих требованиях по выплате заработной платы, подаче в город горячей воды и отопления.
Позиция Владимира Путина оказалась однозначной: город надо спасать. Именно поэтому он принял решение: градообразующие предприятия должны работать. Путин в ручном режиме заставил руководителей предприятий возобновить работу. Кто-то обвинял его в «крепостничестве», «административно-командном методе работы». Он не обращал на это внимания потому, что был уверен — в критических ситуациях государство должно прежде всего защищать своих граждан.
Ситуация в Пикалеве переполнила чашу народного недовольства.
Сенсационный доклад, подготовленный российскими учеными, «Постпикалевская Россия: новая политико-экономическая реальность», явился, по сути, жестким выпадом против российских олигархов. Что рекомендуют авторы руководству страны?
«Прежде всего — жестко отделить интересы государства от интересов олигархических структур… Не следует надеяться на то, что безрассудно раздаваемые финансовые ресурсы стабилизируют экономическую ситуацию в стране. Сейчас олигархические компании с их гигантскими обязательствами и неуемными аппетитами владельцев — это воронки, в которых бесследно исчезают деньги налогоплательщиков. Власти нужно быть готовой к выделению денег непосредственно работникам предприятий, на которых уже этой осенью может остановиться производственный процесс; к сложным переговорам с зарубежными кредиторами отечественных корпораций; к очередной рекапитализации российских банков, которые столкнутся с невозвратами кредитов олигархическими структурами, и, наконец, к существенному увеличению доли иностранных инвесторов даже в стратегических отраслях российской экономики..
В Пикалеве мы увидели первое проявление того, что исполнительная власть откровенно пасует перед давлением олигархата.
Мы убеждены: отечественная экономика выйдет из кризиса более сильной и конкурентоспособной, только если постпикалевская Россия станет Россией постолигархической», — считали авторы Никита Кричевский и Владислав Иноземцев.
Позиция российского правительства была сформулирована так: необходимо поддержать банковскую систему, а также финансово крупные предприятия, владельцами которых являются олигархи, чтобы не допустить волнений, массовых выступлений, таких, как на Западе. Государственная власть (это было в ее силах), направила прокуроров по надзору на предприятия, где задерживается заработная плата, смягчив тем самым удары кризиса по работающим гражданам. Оставшиеся без работы граждане России переучивались на выделенные государством деньги, чтобы адаптироваться в новых условиях.
По большому счету, Путин оказался прав. Время показало, что в условиях мировых финансовых пузырей смягчить удар по экономике России можно было только государственным вмешательством в рыночные процессы.
Рыночная модель оказалась окончательно скомпрометированной в глазах российского дуумвирата.
В конце апреля 2010 года Владимир Путин засекретил публикование сведений о размере резервного фонда. Более того, до 1 января 2013 года запрещено обнародование всех данных о поступлении в госбюджет нефтегазовых доходов, из чего можно сделать вывод, что пополнение Резервного фонда и Фонда национального достояния не предусматривается до этого времени. Все нефтегазовые доходы должны были идти только в государственную казну.
В дуумвирате полагали, что кризис не был фатально страшен для России потому, что ее финансовый рынок еще не был теснейшим образом связан с мировыми фондовыми рынками. Кроме того, Резервный фонд России, по расчетам экономистов, позволяет ей переживать мировой кризис примерно до 2016 года.
Более того, как позже скажет вице-премьер и министр финансов Алексей Кудрин, в ближайшее десятилетие Россию ожидают приобретения, тогда как для Запада эти 10 лет будут «потерянными».
Однако кризис выявил следующее: олигархи не являются в действительности эффективными топ-менеджерами. Они способны выводить деньги за рубеж, жировать и жуировать, бросая на произвол судьбы служащих и рабочих на принадлежащих им предприятиях и в корпорациях.
В условиях кризиса они моментально бросились перекладывать свои трудности на государство.
Больше всего смутило многих наблюдателей то обстоятельство, что руководство госкорпораций в кризисное время вело себя зачастую так, будто эти структуры являются их частной собственностью.
Они так же, как и олигархи, выводили, однако уже не только свои, но и уворованные у бюджета счета за рубеж, покупали там недвижимость. Вместо того чтобы придерживаться этикета госслужащих, быть честными и служить народу России, многие из них стали откровенно позиционировать себя как часть олигархата.
К сожалению, типичной стала судьба Елены Скрынник.
С 2001 года она возглавляла «Росагролизинг», которому государство ежегодно выделяло 10 миллиардов рублей на то, чтобы закупать передовую технику для крестьянских нужд, отдавать ее в аренду частнику с последующим выкупом. При этом часть расходов фермеров должна была погашаться этой структурой. Задумано было хорошо, вот только руководители, кому принадлежали функции распределения этих огромных денег, оказались нечистыми на руку. Во-первых, закупалась только импортная техника. Российский производитель не брался в расчет. Между тем в фермерской среде начало вызревать острое недовольство тем, как работает «Росагролизинг». Как бы там ни было, но в 2009 году именно глава этой структуры Елена Скрынник стала министром сельского хозяйства.
С 2008 года в недрах военного ведомства, возглавляемого зятем экс-премьер-министра Виктора Зубкова министром обороны Анатолием Сердюковым, который был облечен высочайшим доверием и на которого возлагались большие надежды, началось невиданное по масштабу разграбление бюджета, на которое военные сразу обратили внимание. Но их протесты до 2012 года никто не слышал.
О том, какие чиновники компрометируют Россию, находясь на высоких должностях государственной службы, Дмитрию Медведеву и Владимиру Путину сигнализировали из многих источников. Это сильно вредило партии «Единая Россия», складывалось предубеждение к ней. И масса других, менее заметных, но не менее значимых фигур в разграблении бюджетных средств России.
Было видно уже невооруженным глазом, что коррупция захлестнула все эшелоны власти, угрожая безопасности страны.
1 июля 2009 года было запрещено существование игорных заведений на территории РФ, кроме четырех выделенных.
11 февраля 2011 года был обнародован факт существования подпольной сети казино в Московской области.
31-летний «теневой» бизнесмен Иван Назаров организовал, несмотря на запрет, игровые залы в 15 городах Подмосковья, замаскировав их под стимулирующие лотереи. ФСБ РФ заявило, что бизнесмену, и это потрясло общественность России, оказывали покровительство подмосковные милиция и прокуратура. По данным Следственного комитета доход составлял от 5 до 10 миллионов долларов в месяц, а сама сеть работала более трех лет. Руководство областной прокуратуры опровергало обвинения до тех пор, пока заместитель прокурора Московской области Александр Игнатенко из-за поднявшегося в российском обществе негодования не был отстранен от должности на время проведения служебного расследования. Бизнесмен Иван Назаров взят под стражу вместе с теми, кто прикрывал его игорные заведения: заместителем начальника ОБЭП УВД подполковником Николаем Пышкиным, оперуполномоченными УБЭП облГУВД майором Дмитрием Акулиным и капитаном Сергеем Ермаковым…
Тогда же, в феврале 2011 года, в информационных сообщениях ряда СМИ «в негативном свете стал фигурировать заместитель Генерального прокурора РФ Владимир Малиновский, который, как выяснилось, ранее настоял на прекращении уголовного дела в отношении Ивана Назарова и его сообщников, в результате чего подозреваемые были освобождены, а затем снова задержаны, но уже — формально — по другому уголовному делу… Одновременно в прессе появилась информация о том, что подмосковный облпрокурор Мохов и его первый заместитель Игнатенко, а также прокурор г. Одинцово Роман Нищеменко за счет средств, оплаченных фирмами, подконтрольными Назарову, выезжали на отдых за рубеж. Также отдыхали и члены их семей. Доказательством по делу стали документы, изъятые в ходе обыска в турфирмах, где оформлялись эти путевки.
17 февраля 2011 года СК РФ сообщил на своем сайте о возбуждении уголовного дела о незаконном выделении земли высокопоставленным работникам прокуратуры Московской области и ГУВД по Московской области. Фигурантом этого уголовного дела стал первый заместитель главы Администрации Красногорского муниципального района Юрий Караулов, который по смехотворной цене выделил 5 земельных участков некоммерческому дачному партнерству «Силанс». Членами этого партнерства являются люди, занимающие высокие должности в облпрокуратуре и облГУВД. Председателем дачного партнерства являлся Александр Игнатенко.