Андрей Ваджра - Миф о «Закромах Родины»
На данный момент большинство украинских химкомбинатов выпускают сырьё и полуфабрикаты. Их экспорт, в денежном выражении, на 43 % состоит из сырья, и на 31 % из готовой продукции с невысокой степенью переработки (в частности, минеральные удобрения). В этом смысле здесь точно такая же ситуация, как и в металлургии.
Ещё одной очень важной особенностью украинского химпрома является его практически полная зависимость от иностранного сырья. Более 70 % первичного сырья для украинских химпредприятий импортируется из России.
Украинские комбинаты, выпускающие фосфатные удобрения, работают преимущественно на импортированных из РФ апатитах Кольского полуострова. В производстве украинских азотных удобрений, в качестве технологического сырья используется природный газ, российский природный газ.
Таким образом, цена на продукцию украинской химической промышленности напрямую зависит от цены на российский газ, который в структуре себестоимости производства азотных удобрений занимает 65–85 %. При этом надо учитывать, что украинские предприятия, выпускающие азотные удобрения, являются главными экспортёрами химической отрасли.
Из вышеизложенного не сложно понять, что большая и наиболее прибыльная часть украинского химпрома практически полностью зависит от российского сырья.
В своё время, будучи министром экономики Украины, А.Кинах заявил, что если цена на газ для Украины превысит 180 долларов за тысячу кубометров, то её химическая отрасль станет нерентабельной и убыточной.
В 2007 году, заместитель Министра промышленной политики УкраиныК.Кучер в одном из своих интервью признался, что ещё в 2006 году по прогнозам украинского правительства, повышение стоимости газа до 130 долларов за тыс. куб. м приведет к полной или частичной остановке химических предприятий. Только рост мировых цен на минудобрения позволил сохранить валовую рентабельность украинского химпрома. При этом он добавил, что по подсчетам украинского Минпрома, при цене на продукцию в 330–350 долларов за тонну и стоимости газа в 230 долларов, химические предприятия Украины станут убыточными.
Отечественные эксперты оптимистично прогнозировали, что мировая цена на удобрения удержится на уровне 330–350 и даже 400 долларов за тонну. Не удержалась. Мировые цены на азотные удобрения снизились в четвёртом квартале 2009 года (по равнению с третьим) в 3 раза — до уровня себестоимости. На данный момент заводские склады украинских предприятий забиты произведённой продукцией. Продать её сейчас просто невозможно. «Организация по вопросам сельского хозяйства и продовольствия» при ООН и «Международная федерация производителей удобрений» прогнозируют восстановление мирового сельскохозяйственного рынка лишь в 2012 году. Это означает, что большого спроса на удобрения не стоит ожидать в ближайшие два года. А значит и цены на них как раньше зашкаливать не будут.
Теперь что касается цены на природный газ. В 1-м квартале 2009 года она для Украины составляла 360 долл. за 1000 куб. м., во втором квартале 2009 года — 270,95 долл. Средняя цена на природный газ для химических предприятий Украины, использующих природный газ как основное сырье, в июне 2009 года была 318 долларов США за тысячу кубометров.
По свидетельству Европейского совета химической промышленности, стоимость природного газа для предприятий химической отрасли Украины, производящих азотные удобрения, в июне 2009 года на 30 % превышала аналогичный показатель их конкурентов в странах Евросоюза, на 40 % — в странах Северной Америки, и в 2,2 раза в России.
Учитывая вышеприведённые ценовые показатели, не сложно понять, что сейчас химическая промышленность Украины стала нерентабельной и находится на грани катастрофы. Если данная ситуация в ближайшее время не изменится в лучшую сторону, украинский химпром погибнет.
Газовые договоренности правительства Украины с Россией, которые Тимошенко считает самыми успешными за всю историю взаимоотношений двух стран, поставили на грань остановки Одесский припортовый завод, «Черкассыазот», ОАО «Стирол», «Днепроазот», «Ривнеазот» и северодонецкое ОАО «Азот», поскольку производить аммиак и аммиачную селитру при установленном уровне цен на газ оказалось нерентабельно.
В данной ситуации химическое лобби смогло в июне этого года протащить через правительство постановление, разрешающее шести химическим предприятиям Украины покупать газ у нерезидентов. То есть, Одесский припортовый завод, ОАО «Стирол», а также «Черкассыазот», «Днепроазот», «Ровноазот» и ОАО «Азот» (Северодонецк) получили эксклюзивное разрешение покупать природный газ не у «Нафтогаза» (имеющего исключительное право на реализацию газа потребителям на территории Украины), а у российских компаний. Подобный шаг должен снизить для них закупочную цену на газ.
Что интересно, данное «спасительное» решение Кабинета министров Ю.Тимошенко было впервые озвучено заместителем председателя правления «Газпром» Александром Медведевым ещё в 2005 году. Уже тогда россияне исходили из того, что Украина не сможет оплачивать поставки газа по европейским ценам, и «Газпром», используя данную ситуацию, будет работать с интересными для него украинскими предприятиями напрямую, без посредников в лице государственных компаний Украины.
Скорее всего, особые отношения основных предприятий украинской химической отрасли с российским «Газпромом» позволят им снизить для себя закупочную цену на газ. Но при этом надо учитывать, что поставки газа заводам нерезидентами приведет не только к уменьшению платежей со стороны НАК в бюджет Украины (поскольку уменьшится объем реализации газа «Нафтогазом» для потребителей), но и сделает российское влияние на химическую отрасль Украины абсолютным и исключительным. В подобной схеме отношений украинское государство становится «третьим лишним». Фактически это можно рассматривать как подготовку к продаже предприятий российскому капиталу. И, судя по всему, первым из них Россия купит Одесский припортовый завод. Для неё он имеет стратегическое значение.
Дело в том, что у данного предприятия есть цех по перевалке аммиака, представляющий собой конечную точку аммиакопровода Тольятти — Одесса. То есть через него непосредственно проходят экспортные потоки всех производителей аммиака на постсоветском пространстве с суммарным годовым оборотом в четыре миллиарда долларов (!). Тот, кто купит завод вместе с украинской частью аммиакапровода и цехом по перевалке аммиака, установит контроль над аммиачным рынком не только Украины, но и всего СНГ. Сейчас уже очевидно, что Юлия Владимировна приготовила ОПЗ для россиян.
Потеря конкурентоспособности украинского химпрома приводит к постепенной потере украинскими химическими предприятиями своего внутреннего рынка. Прежде всего, это сказывается на торговом балансе страны. Если в январе-июле 2005 года, по данным Госкомстата, Украина экспортировала химической продукции на сумму в 1 млрд. 685 тыс. долларов США, а импортировала на 1 млрд. 653 тыс., то в аналогичный период 2009 года её экспорт составил 1 млрд. 355 тыс., а импорт — 2 млрд. 734 тысячи долларов США. То есть, на данный момент, имея свою достаточно мощную химическую промышленность, Украина покупает химической продукции в 2 раза больше, чем продаёт. И это не результат мирового кризиса. Тенденция к увеличению пассивного сальдо торгового баланса продукции химической промышленности возникла не в 2009 году. Странная ситуация, не правда ли?
Если игнорировать факт критической изношенности производственных мощностей химической отрасли, их технологическую отсталость и большую энергоёмкость, то более дешёвый газ для конкурентов, сам по себе, лишает украинский химпром всяких надежд на рентабельность и конкурентоспособность. Российская промышленность получает его в среднем по 70 долларов за тыс. кубометров, в то время как украинская в 5 раз дороже — по 318 долларов за тыс. кубометров.
На данный момент российские, белорусские и узбекские производители методично захватывают внутренний рынок химической продукции Украины. При этом украинские химики не имеют возможности компенсировать потерю внутреннего рынка экспортом продукции. Стоимость природного газа, которая является одним из главных критериев конкурентоспособности, в Украине, как было сказано выше, на 30 % выше среднеевропейской. На традиционные для себя внешние рынки химической продукции сейчас Украина попасть уже практически неспособна.
Не особо лучше ситуация сложилась и с производством фосфорных удобрений. Они так же стали неконкурентоспособными. Несмотря на загрузку соответствующих отечественных мощностей менее чем на треть, увеличивается импорт фосфорных удобрений из России, Беларуси, Узбекистана, Казахстана, а также Китая. По данным бывшего вице-премьер-министра Украины А.Клюева, за первое полугодие 2009 года производство на Украине фосфорных удобрений снизилось на 88 %.
