Арсений Яценюк - Банковская тайна времен Оранжевой революции
Пятое. Банковская система Украины одной из первых на постсоветском пространстве начала применять современные бухгалтерские стандарты. Это позволило систематически проводить внешние независимые аудиты системных банков, поэтому их владельцы и акционеры не имели оснований для паники из-за недоверия к информации о состоянии системы. Украина также первой из стран СНГ перешла на передовые статистические нормы предоставления макроэкономической информации — так называемый специальный стандарт распространения статистических данных МВФ, разработанный для развитых стран. Соответственно, внешний мир и отечественные инвесторы прямо из сайтов Госкомстата и НБУ получали оперативную и понятную картину украинской макроэкономики, которую можно было легко сравнить с данными других стран.
Наконец, в то время Ассоциация украинских банков аккумулировала значительный опыт, чтобы стать участником диалога с надзорной системой и регулятором, облегчая коммуникации между учреждениями, а также между банками и НБУ СМИ, особенно телевидение, обеспечили Нацбанку хорошую трибуну для общения с населением и мелким бизнесом, однако, по моим наблюдениям, журналисты не всегда профессионально освещали течение финансового кризиса.
В то же время, были институционные факторы, которые осложняли его преодоление. В частности, речь идет о недостаточном юридическом урегулировании многих вопросов, например, полномочий НБУ и правительственных структур на случай финансовой волатильности. Международная практика показывает, что расширение полномочий ведомств во время кризисов должно быть детально прописано законами и подзаконными актами. Международная практика позволяет центробанку или правительственным органам не просто вводить временные ограничения, но и административно переводить депозиты из одних финансовых институтов в другие, оказывать адресную поддержку ликвидностью при определенных жестких правилах, чтобы сделать невозможным злоупотребление доверием, а также осуществлять другие временные мероприятия во избежание системных угроз. Низкие общие стабильность и предсказуемость политики в Украине должны побудить законодателя совершенствовать нормативную базу. К сожалению, модернизация законодательства происходила слишком медленно.
Откровенно говоря, в таких условиях нужна была не просто профессиональная осведомленность и решительность, но и мужество для принятия решений в «сером» юридическом пространстве.
Арсений Яценюк.
Дата и место рождения: 22.05.1974, г. Черновцы, Украина.
Образование: высшее.
Окончил Черновицкий государственный университет, юридический факультет, правоведение (1996); Черновицкий торгово-экономический институт Киевского торгово-экономического университета, "учет и аудит" (2001).
12.1992-09.1997 — президент юридической фирмы "ЮРЕК-ЛТД", г. Черновцы.
01.1998- 12.1998 — консультант кредитного департамента Акционерного почтово-пенсионного банка "Аваль", г. Киев.
12.1998- 08.2001 — советник председателя правления Акционерного почтово-пенсионного банка "Аваль", г. Киев.
08.2001- 09.2001 — заместитель председателя правления Акционерного почтово-пенсионного банка "Аваль", г. Киев.
09.2001- 11.2001 — и.о. министра экономики Автономной Республики Крым, г. Симферополь.
11.2001- 01.2003 — министр экономики Автономной Республики Крым, г. Симферополь.
01.2003-02.2005 — Первый заместитель главы Национального банка Украины, и.о. Главы НБУ
09.03.2005- 09.2005 — Первый заместитель главы Одесской облгосадминистрации.
27.09.2005- 04.08.2006 — министр экономики Украины.
С 20.09.2006 — Первый заместитель Главы Секретариата Президента Украины — представитель Президента Украины в Кабинете Министров Украины, уполномоченный Президента Украины по вопросам контроля над деятельностью Службы безопасности Украины, член Совета НБУ.
21.03.2007-4.12.2007 — министр иностранных дел Украины, член СНБОУ.
04.12.2007 — Глава Верховной Рады Украины
Награжден Оредном Ярослава Мудрого V степени.
Кандидат экономических наук.
Супруга: Тэрэзия Викторовна.
Дети: Кристина, София.
Приложение. Таблица финансового мониторинга МВФ
(период пика кризиса c 1.10.2004 по 1.01.2005)
Фотоматериалы
Демонстранты у стен Нацбанка в решающие дни Оранжевой революции в декабре 2004. Фото «Деловой столицы»
Главной моей опорой в правлении НБУ был Александр Шлапак, чья мудрость и взвешенность порой удерживала меня от слишком радикальных решений
Фото Николая Лазаренко
Подобных спекулятивных котировок наличной валюты население Украины не видело с конца 2004 года.
А тогда мы жертвовали резервами, но сумели удержать официальный курс на отметке 5,25. Улицы Киева сентябрь-ноябрь 2004. Фото «Деловой столицы»
Часть киевлян при температуре, доходящей до отметки -10 °C, отстаивали свое право выбора, а другая часть штурмовала банки, пытаясь вернуть свои вклады. Если бы мы замешкали с принятием постановления № 576 на пару дней, мог бы случиться реальный обвал
Проводимую в то время НБУ политику не поддерживал ни «оранжевый» ни «бело-синий» лагерь. И тем, и другим тогда было выгодно усугубление кризиса. А моей ответственностью как и. о. главы НБУ было удержать ситуацию
Больше десяти пресс-конференций мне пришлось дать в декабре, оправдывая наши жесткие действия. И поверьте, ни журналисты, ни политики не щадили меня, задавая свои вопросы
Я всегда буду благодарен Сергею Тигипко за то, что он пригласил меня в команду Нацбанка. И хотя начавшийся валютный кризис я уже гасил в роли и. о. председателя НБУ, Сергей Леонидович всегда вел себя корректно и незримо поддерживал нас с Александром Шлапаком
Сегодня невозможно воспроизвести ту атмосферу, в которой работал Нацбанк, окруженный десятками тысяч людей днем и ночью. Мы с трудом попадали утром на работу. Ночью демонстранты жгли костры
Бесконечные интервью… Весь ноябрь и декабрь. Одни и те же журналисты, все ужесточающиеся вопросы, Порой очень трудно было излучать ту энергию уверенности и спокойствия, которого у меня на самом деле не было. Возможности два месяца работы с прессой, которую мы проделали вместе со Светланой Войцеховской, были одной из лучших PR-кампаний в истории Украины
Когда Владимир Семенович Стельмах (слева) вернулся после Оранжевой революции в кресло председателя НБУ, я был уверен, что он-то как профессионал точно оценит нашу антикризисную работу. Но я оказался идеалистом
Верховная Рада, правительственная ложа (слева направо: А. Яценюк, В. Стельмах, Л. Грач). Январь 2005 года. Утверждение Владимира Стельмаха парламентом в должности главы НБУ. Я сопровождаю его в качестве первого зама. Через неделю меня попросят уйти
В день моего увольнения на конференции с грузинскими банкирами в НБУ
Эта книга посвящена директору эмиссионно-кредитного департамента НБУ Наталье Ивановне Гребеник (на снимке слева), чью роль в описываемых событиях невозможно переоценить. Фото с празднования юбилея Нацбанка в 2005 году
Еще одна точка опоры финансовой системы — директор валютного департамента НБУ Сергей Яременко (на снимке справа). Спустя год он вынужден будет уйти, выражая свое несогласие с политикой ревальвации гривны, подорвавшей украинский экспорт в 2005 году. Фото с празднования юбилея Нацбанка во Дворце «Украина»
В августе 2006-го Президент Украины Виктор Ющенко оказал мне честь, пригласив работать в свою команду. Год работы в должности первого заместителя главы Секретариата Президента был одним из самых сложных и интересных в моей жизни
Совещание с УСПП. В президиуме (слева направо): первый вице-премьер правительства В. Януковича Н. Азаров. Президент Украины В. Ющенко и замглавы Секретариата Президента А.Яценюк. Киев, 2007
Все фото Виталия Розвадовского
Верховный Совет, декабрь 2007
С А. Гальчинским, экономическим советником Президента,(в центре) и В.Буковинским, на протяжении многих лет первым заместителем министра финансов
