Александр Костин - Петля Путина. Разбор полетов за 10 лет
Лучшие пляжи в Сочи будут отданы под два грузовых порта мощностью по 5 миллионов тонн грузов каждый, которые предполагается построить в Имеретинской низменности. Один порт планируется разместить в районе устья реки Псоу, другой - в устье реки Мзымта. По мнению экологов, реализация этих проектов приведет к полному уничтожению последних приморских экосистем Имеретинской низменности, а также уничтожению пляжей. Строительство портовых сооружений нарушит движение гальки, прекратит постоянную подпитку имеретинских пляжей. Уже сегодня потребность Сочи в пляжах составляет 15 млн. кв. метров, при нынешней площади пляжей около 1,2 млн. кв. метров - в 12 раз меньше. В нынешнем состоянии пляжи могут вместить по санитарногигиеническим нормам всего лишь 250 тыс. человек, хотя число ежегодно посещающих Сочи туристов составляет миллионы. Массовое изъятие песка и гальки с пляжей и из русел рек, перехват потока пляжных наносов портовыми сооружениями нанесет серьезный невосполнимый ущерб рекреационному потенциалу этих территорий, акватории моря. По санитарным нормам, защитная зона у постоянно действующего грузового порта, где должно быть запрещено проживание людей (перевалка сухих грузов может приводить к росту заболеваемости бронхитом, астмой и туберкулезом), должна составлять не менее 1000 метров.
При этом после окончания Олимпиады портовые мощности окажутся ненужными: один из грузовых портов предполагается перепрофилировать в частный яхт-клуб на 400—500 мест, который будет служить приезжим олигархам, но не сочинцам.
Подготовка и проведение Зимней Олимпиады-2014 могут негативно сказаться на всем природном комплексе региона в целом, так как до настоящего момента не определены границы охраняемой зоны Кавказского государственного природного биосферного заповедника, не установлены границы и режим округов санитарной охраны Сочи, отсутствует генеральный план развития Сочи. Следствием этого стала несанкционированная застройка земель, в том числе и на землях первой горносанитарной зоны охраны курортов, которая уже наносит непоправимый ущерб потенциалу Сочи как курорта. В ближайшие годы Россия может потерять единственный общедоступный массовый приморский курорт, находящийся на территории нашей страны, на месте которого окажется полностью загаженный нечистотами, непригодный для отдыха город.
До 50% населения Сочи имеет частный бизнес, связанный с размещением и обслуживанием курортников. С деятельностью санаторно-курортной сферы, так или иначе связаны до четверти трудоспособных жителей города. Превращение города в гигантскую стройку на несколько лет подряд просто отпугнет из города многих туристов. По экономике города наносится катастрофический удар. Еще одна угроза - привлечение к строительству олимпийских объектов до полутора сотен тысяч рабочих из Турции, Китая, Таджикистана. Маленький город не готов к массовому наплыву трудовых мигрантов, а приезд рабочих из Турции может спровоцировать межнациональные конфликты с армянской общиной, которая весьма многочисленна в городе.
Наконец, не стоит забывать, что Сочи находится в зоне военного противостояния между Россией и Грузией, крайнее обострение которого случилось в ходе вооруженного конфликта в августе 2008 года. С учетом того, что Россия признала независимость Абхазии и приняла решение о размещении там своей военной базы, а Грузия не признает эти решения законными, не исключена возможность новой вспышки военного конфликта. Между властями Грузии и Абхазии происходит постоянный обмен агрессивной милитаристской риторикой, производятся военные приготовления.
Это создает беспрецедентную угрозу безопасности Игр: ни одна из Зимних Олимпиад не проводилась в такой близости от очага вооруженных конфликтов. [132 - Б. Немцов, В. Милов. Сочи и Олимпиада. С. 4—7.]
Проведение зимней Олимпиады в субтропической зоне ляжет серьезным бременем на экономику страны, испытывающей тяжелейшие последствия мирового экономического кризиса. Первоначальная стоимость проекта строительства олимпийских объектов и соответствующей инфраструктуры оценивалась в 314 млрд. рублей согласно Федеральной целевой программы (ФЦП): «Развитие города Сочи, как горноклиматического курорта (2006—2014 годы)». С учетом стоимости строительства дороги Адлер - Красная Поляна (242 млрд. рублей) общие расходы составят свыше 550 млрд. рублей или $18 млрд. по курсу 31 рубль за доллар США. Однако, в июне 2010 года Минрегионразвития назвал другую цифру - 940 млрд. рулей, или $30 млрд. Однако, как полагают эксперты, это тоже не предел, поскольку до Олимпиады еще три с половиной года и никто не может гарантировать, что мировой финансово-экономический кризис не внесет свои коррективы в эту мрачную бухгалтерию. Не нужно при этом забывать, что «откаты» на стройках предолимпийского Сочи достигают 40% от бюджетного заказа. [133 - Ш. Шолль. Олимпийский город Сочи. «МК». 3 июня 2010 г.]
Можно только представить себе фантастическую степень коррупции при распределении этих средств, а значит, к моменту завершения строительства олимпийских объектов и соответствующей инфраструктуры общие расходы возрастут как минимум в 1,5 раза. Несмотря на то, что покрытие общих расходов частично ложится на частных инвесторов (одна треть), экономический кризис внес свои коррективы в схему распределения затрат и внебюджетные источники.
Компании, финансирующие строительство олимпийской инфраструктуры, из-за экономического кризиса оказались на грани разорения. Прежде всего это относится к структурам предпринимателя Олега Дерипаски, который сегодня оказался в положении фактического банкрота: его компания «Базовый элемент» получила подряды на строительство горной олимпийской деревни, аэропорта, морского порта «Имеретинский» в устье реки Мзымта.
На какие средства «Базовый элемент», оказавшийся на грани выживания, будет осуществлять строительство этих объектов, непонятно. Пока он получает финансовую помощь от государства: в феврале - марте государственный Внешэкономбанк выделил «Базовому элементу» 5,4 миллиарда рублей на модернизацию аэропорта и 4 миллиарда рублей на строительство порта в устье Мзымты. Таким образом, строительство все равно осуществляется на государственные деньги. То есть, «любой ценой» и за счет российских налогоплательщиков, которым придется своим трудовым рублем расплачиваться за авантюру, затеянную В. Путиным.
Не в самом лучшем положении оказался и «Газпром», который в 2009 году из-за резкого падения международных цен на газ будет балансировать на грани убыточности и вынужден уже сейчас резко сокращать свою инвестиционную программу. Силами «Газпрома», помимо газопровода Джубга - Лазаревское - Сочи стоимостью 300 млн. долларов, планировалось построить лыжные трассы, лыжный стадион и другие сооружения инфраструктуры на хребте Псехако, горнолыжные трассы и гостиницы. Кризис поставил эти планы под угрозу, а это означает, что и эти объекты будут строиться за счет госбюджета, то есть налогоплательщиков («людей не жалеть»!).
Напрасны опасения некоторых высокопоставленных чиновников, что подготовка к Зимней Олимпиаде-2014 из-за финансового кризиса может провалиться. Многие предсказывают серьезные санкции со стороны МОК вплоть до лишения Сочи прав на проведение Олимпиады, поскольку страна может оказаться неспособной профинансировать такой объем работ, тем более, что значительная часть бюджетных средств беззастенчиво разворовывается.
Напрасные заботы. У В. Путина с проведением Зимней Олимпиады-2014 связаны столь амбициозные личные планы, что он пойдет на все тяжкие, но все объекты будут сданы в срок и Олимпиада пройдет на самом высоком уровне материально-технического и финансового обеспечения, даже если все население страны еще туже затянет свои пояса. Власти уже в 2009-м, самом критичном году объявили, что бюджетные расходы сокращаться не будут, даже если для покрытия бюджетного дефицита потребуется потратить 3 триллиона рублей из Резервного фонда. Будьте уверены, что в последующие годы, в особенности в 2011—2013 гг., на которые придется пик подготовки к Олимпиаде, если потребуется весь Резервный фонд до единой копейки будет брошен в эту «черную финансовую дыру». Не хватит денег в Резервном фонде, правители найдут способы покрыть дефицит платежного баланса на олимпийских объектах за счет населения, то есть за счет урезания социальных программ. И все это ради сверхамбициозной цели В. Путина, который в своих отчетах в СМИ о ходе строительства олимпийских объектов, перешел уже на жаргонный сленг: «Это круто!». При этом каждый здравомыслящий человек не может не задать таких вопросов: не ждет ли нас новый финансово-экономический дефолт после проведения Олимпиады?
Неужели непонятно, что и сам В. Путин прекрасно понимает, что ввергнув страну в столь дорогостоящую авантюру, он сам, по доброй воле перекрыл себе дорогу как к президентскому, так и премьерскому креслу. Тогда остается признать, что он действительно будет «искать» применение своим силам за пределами страны, возглавив некую международную организацию. Какую?
