Рой Медведев - Дмитрий Медведев: двойная прочность власти
Рост транспортных расходов на слишком дальние перевозки, безусловно, сокращал прибыли от глобализации. Другим фактором сокращения прибылей было увеличение стоимости рабочей силы в Китае и Индии, неизбежно сопровождавшее экономическое развитие этих стран, урбанизацию и рост среднего класса. Закон уменьшающихся прибылей работал теперь против глобализации. В индустриально развитых странах очень быстро росли государственные долги. Кредитный паралич и разорение банков, которыми принято датировать начало кризиса, были лишь острой фазой уже протекавшей болезни.
Сейчас доказано, что спад в американской экономике начался в конце 2007 года. В июле 2008-го мировые цены на нефть достигли рекорда в 147 долларов за баррель. По этой цене мировая торговля нефтью и продуктами ее переработки исчисляется триллионами долларов. Импортно-экспортные потоки стали сокращаться частично из-за падения потребительского спроса, связанного с отсутствием кредитов, и частично – из-за высоких цен на топливо. Та же двойная причина привела к тому, что из всех отраслей промышленности в наибольшей степени пострадала от кризиса автомобильная. Экспорт из Китая упал к концу 2008 года на 26%, из Индии – на 27, из Франции и Германии – на 29, из Японии – на 31%.
Несмотря на то что мировые цены на нефть стали быстро падать с сентября 2008-го и снизились до 40 долларов в ноябре, объемы мировой торговли не восстановились. Острая фаза финансового кризиса не совпадала по времени с кризисом в мировой торговле отчасти потому, что Китай субсидировал американские банки, скупая их долги. В 2008 году он помимо рекордного ликвидного валютного резерва стал также крупнейшим держателем долговых расписок американского казначейства – почти на триллион долларов.
Разнообразные меры, проводимые в разных странах для стимуляции экономики, имеют, как правило, протекционистский характер, противоречащий правилам ВТО. В США пакет финансовой стимуляции, включающий эмиссию триллионов долларов, привязан к рекомендации «покупайте американское». В Европе появился призыв «покупайте европейское» и протесты профсоюзов в связи со случаями использования компаниями иностранных рабочих, даже из стран ЕС.
В Китае значительная часть финансовых резервов направляется на крупные инфраструктурные проекты, строительство скоростных железных дорог и другие и на увеличение покупательной способности населения, особенно крестьянского. Для этой страны очень важно сократить импорт продовольствия и ослабить зависимость бюджета от экспорта товаров.
Сокращение мировой торговли неизбежно создает новую многополярность мира. В наихудшем положении находятся страны, которым потребовалась срочная помощь от МВФ. В трудном положении оказались страны, которые пытаются ослабить кризисные явления эмиссией своей валюты и созданием бюджетного дефицита. Страны, накопившие большие валютные резервы, смогли избежать общего спада в экономике. Наилучшие перспективы имеются у стран, богатых не только финансовыми резервами, но и природными ресурсами.
Каждая страна решает свои проблемы самостоятельно. В лучшем положении находятся государства, сохранившие свой производственный потенциал (Германия и Франция), в худшем – те, которые развивали в основном финансовый и сервисный сектор, внутреннюю торговлю и домостроение (США, Великобритания, Ирландия) или обеспечивали массовый туризм (Испания, Италия, Греция).
В Азии возникает тенденция к созданию региональной общей валюты по типу евро и отходу от доллара. Индия, очень много выигравшая от глобализации, не смогла создать резервных фондов. Импорт в Индию превышал экспорт на 40–50 миллиардов долларов в течение многих лет. Ее соседи, Пакистан и Бангладеш, находятся в еще худшем положении. Им приходится продавать на мировом рынке в основном свою дешевую рабочую силу. Перенос многих тысяч иностранных текстильных предприятий из Китая в Бангладеш и Вьетнам уже начался.
Япония планирует уменьшение своей зависимости от американского и европейского рынков и создание более автономного восточноазиатского общего рынка. Россия благодаря своим природным богатствам и территории также создает общий рынок с Казахстаном и Беларусью, в который в перспективе войдут среднеазиатские страны и, возможно, Украина. Производство во всех странах бывшего социалистического лагеря до сих пор является энергозатратным и менее эффективным, чем в Западной Европе и США. Они поэтому очень сильно зависят от России не только в нефтегазовой, но и в атомной энергетике.
Экономические проблемы глобальных и межконтинентальных расстояний для торговли делают географическое положение небольших стран и наций определяющим фактором для их экономического развития и политической ориентации. С соседями неизбежно придется дружить и торговать. Центры политического влияния будут совпадать и с центрами экономического влияния. Некоторым странам, которые конфликтуют со своими соседями, опираясь на поддержку далеких спонсоров, придется серьезно пересматривать свою политику.
Спасет ли Китай мировую экономику?
Глобализация экономики превратила Китай в центр производства потребительских товаров. Россия стала главным экспортером нефти и природного газа. Новый мировой порядок позволил США обеспечивать занятость своего населения прежде всего сервисом, финансовыми услугами и всеми видами торговли и продаж.
В 2006 году более 120 миллионов китайцев работали на фабриках и заводах и 320 миллионов трудились на полях и животноводческих фермах, в основном вручную. В механизированном сельском хозяйстве США, имевшем большую площадь плодородных земель, работали лишь 2,2 миллиона человек. Американский рабочий класс составлял около 5 процентов населения. 17 миллионов американцев учились или работали в университетах и колледжах, 30,8 миллиона были заняты в торговле, в ресторанах и гостиницах, 25,3 миллиона обеспечивали финансовые и страховые услуги, и 43,2 миллиона, больше четверти всех рабочих мест, приходилось на другие формы сервиса – медицинский, рекламный, информационный, телефонный, почтовый, транспортный, спортивный и развлекательный. Один только гольф, любимая игра семи миллионов американцев, добавлял 30 миллиардов долларов в ВВП США, составлявший 13,3 триллиона долларов.
В течение последних десяти лет, констатировал ежегодник State of the World 2006, большинство мировых межнациональных производственных корпораций перебазировало значительную часть своего бизнеса в Китай, чтобы снизить цены и расходы. Огромные резервы дешевой рабочей силы, непрерывно прибывающей из глубинных провинций в города восточного побережья, были главной причиной этих процессов. Однако высокая квалификация и дисциплина этих рабочих, а также наличие инфраструктуры для проектов большого размаха были не менее важным фактором.
Эта циркуляция товаров и услуг между наиболее богатыми западными странами и наиболее густонаселенными восточными могла бы продолжаться к взаимной выгоде еще много лет, если бы потребление можно было сдерживать в разумных пределах. В сельском хозяйстве ограничителями являются площади плодородных земель и наличие воды для орошаемых культур. В промышленности рост сдерживается лимитами сырья и энергии. В сфере потребления контрольную роль играют деньги, объемы которых определяются политикой правительств. Однако правительства США и некоторых стран ЕС и их финансовые институты не сумели и даже не пробовали ограничить потребительские аппетиты населения реальными возможностями своих экономик.
Сложные причины возникшего в 2008 году финансового кризиса требуют особого рассмотрения. Но его главные симптомы проявились в кредитном параличе, разорениях банков и внезапной остановке потребительского бума. Резко сократились потоки товаров с Востока на Запад. Китай, Японию и другие страны Азии захватил кризис перепроизводства. Быстро снизились спрос и цены на нефть, главный российский экспорт.
Признаки оживления экономик, пока лишь Германии и Франции, начали появляться совсем недавно. Но теперь Китай, а не США стал выводить западные страны и Россию из кризиса путем стимуляции своего внутреннего потребления, крупными инвестициями в инфраструктурные проекты и созданием резервных стратегических запасов нефти и металлов.
В Китае с его уникальным симбиозом социализма с капитализмом – «одно государство, две экономические системы» – явления кризиса, закрытия предприятий и увольнения рабочих возникли лишь в капиталистическом секторе, на заводах, владельцами которых были иностранные корпорации. Обладая крупнейшими в мире валютными резервами, превышавшими два триллиона долларов, правительство страны стало субсидировать внутреннее потребление, проводя снижение цен и стимулируя зарплаты. В 2008 году было введено новое законодательство о труде, по которому рабочие получили право на долгосрочные контракты с работодателями и защиту от массовых увольнений. Государственные субсидии на покупку автомобилей и на бензин привели к тому, что Китай по продажам автомобилей вышел на первое место в мире, значительно опередив США.