Юрий Мухин - Травля. Кто не любит патриотов
В 2003 году Бюро был получен грант Европейской Комиссии на осуществление правозащитного проекта «Общественная кампания противодействия расизму, ксенофобии, антисемитизму и этнической дискриминации в многонациональной Российской Федерации».
«МБПЧ» регулярно готовит различные статьи и доклады, посвященные данной проблеме, предоставляет их в МВД РФ, НИИ Генеральной Прокуратуры РФ, Уполномоченному по правам человека в РФ и т. д. для того, чтобы представители власти и правоохранительные органы владели информацией по данной проблеме и предпринимали активные действия по ее разрешению. В русле работы по реализации вышеназванного Проекта был подготовлен аналитический доклад «Расизм, ксенофобия, этническая дискриминация, антисемитизм в России (январь — июнь 2005 г.)».
При его разработке «МБПЧ» основывалось на данных регионального мониторинга сотрудниками Бюро, данных социологических опросов, проводимых Аналитическим центром Юрия Левады, Центром «Экспертиза» Марка Урнова; исследованиях работающих по той же проблематике организаций (Центр «Панорама», Центр «Сова»). «МБПЧ» пользуется статистическими данными названных выше организаций, размещенных на их сайтах или в их пресс-релизах. Договорных отношений с ними у «МБПЧ» нет, их работу оно не оплачивает. Вышеперечисленные социологические организации несут ответственность за содержание статистических данных, и имеют высокий кредит доверия, недоверия к их выводом у «МБПЧ» не возникает. В презентативном варианте доклада, публикуемого для ознакомления общественности и специалистов, ссылок на конкретные социологические исследования «МБПЧ» не делало, однако их данные «МБПЧ» опубликовало на своем сайте («antirasizm.ru»), где размещен и сам доклад.
Само Бюро, по пояснению Брода А.С., обобщает различную открытую информацию по этой тематике, анализирует ее, составляет итоговые отчеты. Степень субъективности в выводах оценить сложно. Во всяком случае, «МБПЧ» старается обращать внимание лишь на наиболее вопиющие факты дискриминации. Кроме того, почти половина работы Бюро посвящена обращению к правоохранительным органам, и в трети таких случаев результатом являются применение мер прокурорского реагирования, уголовное преследование виновных, выигранные судебные процессы.
При разработке и опубликовании доклада «Расизм, ксенофобия, этническая дискриминация, антисемитизм в России (январь-июнь 2005 г.)» «МБПЧ» ставило перед собой целью исключительно обратить внимание общественности на данную проблему, осудить подобные явления, которые являются угрозой для государства, активизировать усилия правоохранительных органов в борьбе с экстремистами, побудить работников системы образования и культуры разрабатывать программы развития толерантности и межнациональной культуры в обществе.
По результатам работы «МБГІЧ» пришло к выводам о том, что Россия не занимает особо значимого места среди рейтинга государств, в которых наиболее заметно развитие ксенофобии, национализма, расизма и дискриминации. Такие явления в РФ имеют место, к этим фактам причастны представители различных слоев общества и различных национальностей, — не в большей степени, чем во многих других странах. Такого рода факты распространены, однако оценки РФ, как государства с системными, одобряемыми или покрываемыми государством проявлениями национализма — «МБПЧ» никогда не делало и к таким выводам не приходило. Более того, Брод А.С. отмечает активную работу правоохранительных органов по борьбе с этими явлениями.
Бюро сообщает о фактах национализма и этнической дискриминации, жертвами которых становятся лица разных национальностей, в т. ч. и русские. Перед ними не стоит цель кого-либо каким-то образом запугивать, а тем более склонять к принятию решения о том, в какой стране жить, чье гражданство избирать, какую религию исповедовать, политику какой страны считать правильной. Более того, у «МБПЧ» нет никаких способов для этого. Их выводы каждый оценивает самостоятельно, кто-то с ними не соглашается, кто-то соглашается и избирает для себя разные формы борьбы с национализмом или защиты себя и своих близких.
Помимо отобрания объяснений, в «Московском бюро по правам человека», возглавляемом Бродом А.С, запрошены материалы аналитического доклада и материалы, относительно получения грантов Еврокомиссии на Проект «Общественная кампания противодействия расизму, ксенофобии, антисемитизму и этнической дискриминации в многонациональной Российской Федерации», регистрации организации, налогового отчета и проверки аудиторской компанией.
По сообщению ООО Аудиторское агентство «Аудит-Фактор», проведенной аудиторской проверкой финансовой отчетности НП «МБПЧ» о целевом использовании средств по Проекту «Общественная кампания противодействия расизму, ксенофобии, антисемитизму и этнической дискриминации в многонациональной Российской Федерации» каких-либо нарушений финансовой отчетности по Проекту не выявлено. Названный Проект осуществляется по договору о предоставлении гранта «Внешняя деятельность европейского сообщества» DDH 2002/34437 (D7-701/2002/ RX148).
Из ИФНС № 2 по ЦАО г. Москвы получен ответ, относительно НП «МБПЧ» и предоставлении им бухгалтерской отчетности, что свидетельствует об отсутствии признаков уклонения названной организации от уплаты налогов.
По сообщению Департамента по гуманитарному сотрудничеству МИД РФ, деятельность «МБПЧ» и Брода А.С. не наносит ущерб авторитету России на международной арене, финансирование «МБПЧ» со сто-роны Европейской Комиссии не может рассматриваться в качестве фактора, негативно влияющего на интересы РФ.
По сообщению Уполномоченного по правам человека в РФ Лукина В.П., получение какой-либо неправительственной некоммерческой организацией иностранных грантов не является преступлением, доклад «МБПЧ» ему известен, в нем приводятся главным образом обобщенные объективные факты, широко известные из сообщения российских СМИ, о наличии негативных явлений в сфере межнациональных отношений в российском обществе, а также в нем в положительном ключе приводятся широко известные высказывания Президента РФ по данному вопросу.
По сообщению Службы ЗОКС и БПЭ Управления ФСБ РФ по г. Москве и Московской области, оценить достоверность и тенденциозность информации, изложенной в аналитическом докладе «МБПЧ» «Расизм, ксенофобия, этническая дискриминация, антисемитизм в России (январь-июнь 2005 г.)» не представляется возможным. Аналитическими и статистическими данными, отражающими масштабы проявлений национального, религиозного экстремизма, этнической дискриминации и распространения ксенофобии в московском регионе Служба не располагает. Сведений о связях Брода А.С. и возглавляемого им «МБПЧ» с представителями иностранных спецслужб, его причастности к совершению по заданию иностранного государства, иностранной организации или их представителей против основ конституционного строя и безопасности государства, либо иных действий, наносящих ущерб внешней безопасности РФ, не имеется.
Проведенными Московским Экономико-лингвистическим институтом социально-психологическим исследованием доклада «МБПЧ» «Расизм, ксенофобия, этническая дискриминация, антисемитизм в России (январь-июнь 2005 г.)», установлено, что данный доклад нельзя отнести к материалам пропагандистского толка, истинные идеи, представляемые данными материалами, касаются лишь иллюстрации существования данной проблемы в России, требующей внимания и принятия определенных действий со стороны общественности.
Таким образом, деятельность «Московского бюро по правам человека», руководимого Бродом А.С. осуществляется на основании Устава, названная организация предоставляет соответствующие отчеты в налоговые органы и производит внешние аудиторские проверки.
Целью обращения Курьяновича Н.В. была проверка финансовой деятельности НП «Московское бюро по правам человека» и принятие решения о закрытии данной организации. В данном обращении не усматривается требования о привлечении Брода А.С. к уголовной ответственности за совершение какого-либо преступления, в том числе предусмотренного ст. 275 УК РФ, в связи с чем, оснований для принятия уголовно-процессуального решения в отношении Курьяновича Н.В. за заведомо ложный донос по ст. 306 УК РФ не имеется.
Признаков преступления, предусмотренного ст. 275 УК РФ, в действиях Брода А.С. в настоящее время не установлено. Объективная сторона указанного преступления: государственная измена, т. е. шпионаж, выдача государственной тайны либо иное оказание помощи иностранному государству, иностранной организации или их представителям в проведении враждебной деятельности в ущерб внешней безопасности РФ, не выполнена. Кроме того, каких-либо доказательств, свидетельствующих о наличии у Брода А.С. контактов с иностранными государствами, иностранными организациями или их представителями, ведущих враждебную деятельность в ущерб внешней безопасности РФ, и умысла на оказание помощи указанным субъектам в их враждебной деятельности, не получено.
