Рой Медведев - Владимир Путин: третьего срока не будет?
С ноября 2004 и до весны 2005 года почти еженедельно российские СМИ сообщали об уничтожении очередной группы боевиков. Как правило, эти группы выслеживались в течение нескольких дней или даже недель, потом блокировались в квартирах домов, в частных зданиях, в лесу и уничтожались. Несколько таких операций проведено в Дагестане, в Кабардино-Балкарии, в Карачаево-Черкесии. Крупные операции подобного рода прошли в Ингушетии. Однако больше всего боевиков и их лидеров уничтожено в Чечне, в том числе и в Грозном. Многие из уничтоженных террористов были известными среди боевиков командирами. Сообщая об уничтожении таких полевых командиров, как Альви Тусуев или Ризван Читигов, как российская, так и выходящая в Чечне печать одновременно сообщала, что за информацию, приведшую к уничтожению этих террористов, будет выплачено вознаграждение.
Днем 8 марта 2005 года Региональный оперативный штаб на Северном Кавказе сообщил о задержании или уничтожении нескольких боевиков в разных районах Чечни. Однако около 7 часов вечера информационные агентства начали выдавать «молнии»: «В Чечне уничтожен Аслан Масхадов». Он находился в одном из своих тайных убежищ в селении Толстой-Юрт недалеко от Грозного. Это был бетонный бункер, оборудованный еще несколько лет тому назад, и Масхадов пользовался этим убежищем не один раз. Представитель российского штаба не скрывал, что главную информацию о местонахождении Масхадова спецслужбы получили от захваченных накануне боевиков из его отряда. В подземный бункер вел только один лаз. Масхадов отказался сдаваться.
Бункер был подорван гранатами. Масхадов погиб, а двое находившихся рядом с ним боевиков сдались в плен. По другой версии, именно эти люди застрелили Масхадова по его просьбе. У Масхадова были с собой два пояса шахида, но он не хотел, чтобы двое находившихся с ним чеченцев, один из которых его племянник, погибли от взрыва. Об уничтожении А. Масхадова директор ФСБ почти немедленно доложил в Кремле лично Владимиру Путину.
Комментарии российских газет по поводу гибели Масхадова были сдержанными. Но и оппозиционные газеты и журналы излагали события в селе Толстой-Юрт без громкой критики в адрес властей. Приводились подробные биографии А. Масхадова и серии его фотографий. Журнал «Эксперт» писал, что после гибели Масхадова «уже никому не придет в голову требовать от Путина вести переговоры с боевиками. Более того, у чеченского сопротивления не осталось другой фигуры, которую можно предложить в качестве переговорщика-спасителя. И в этом смысле ликвидация Масхадова на самом деле наносит по чеченскому терроризму куда больший удар, чем ликвидация того же Басаева. На место Басаева быстро нашелся бы другой полевой командир. Масхадова заменить некем. Собственно, со смертью Масхадова проект "чеченского сопротивления" теряет смысл. Чеченская война боевиками проиграна, шансов победить у них не осталось. Однако это вовсе не значит, что угрозы терроризма больше не существует» [58] .
«Война продолжается, – писал на этот же счет журнал "Итоги", – но она будет иметь уже другой характер. У Москвы отныне полностью развязаны руки. Зачищать Чечню и окрестности от остатков террористического подполья можно, невзирая ни на какие упреки извне. Нет больше "повстанцев", есть бандит Басаев и иже с ними. Международного звучания самые жестокие спецоперации против всеми признанных террористов иметь не будут» [59] .
В западных странах гибель А. Масхадова вызвала огромное количество откликов, сожалений и обвинений в адрес российских властей. Уже утром 9 марта польский МИД сделал официальное заявление, в котором назвал уничтожение Масхадова «не просто преступлением, но также политической глупостью, и большой ошибкой».
«Русские убили единственного чеченского лидера, готового к диалогу», – так писала 10 марта британская газета «Таймс». «Россия выстрелила по собственным ногам, уничтожив умеренного чеченского лидера. Мы являемся свидетелями морального банкротства и тактического провала российской войны в Чечне», – так писал Петр Бжезинский в газете «The Harvard Crimson».
Самыми резкими и наиболее неадекватными были отклики на смерть Аслана Масхадова со стороны французской печати и французских интеллектуалов. Философ Андре Глюксман, не раз встречавшийся с Масхадовым и заявлявший, что они любили друг друга, писал: «В конце своей последней повести "Хаджи-Мурат" , которая была его литературным и политическим завещанием, Лев Толстой описывает такую сцену: безвольному царю на подносе несут голову представителя чеченской знати. Аслан Масхадов убит вчера в деревне Толстой-Юрт. Чечня потеряла своего де Голля. Мы вновь потеряли честь» («Ле Монд»).
Гибель Масхадова не остановила интенсивной контртеррористической операции в Чечне и на всем Северном Кавказе. Несколько десятков боевиков уничтожены здесь в марте и апреле 2005 года. Особенно масштабные зачистки происходили здесь в самом конце апреля и в начале мая. Одновременно приняты масштабные меры по укреплению всех местных государственных структур и экономики.
В течение восьми месяцев, с 5 сентября 2004 года до 5 мая 2005 года, когда я пишу эти строки, в России не было ни одного террористического акта.
Глава пятая Приоритеты внутренней политики в 2004–2005 годах
Внутренняя политика Президента России в 2004–2005 гг. была богата на перемены и новые решения. Мы укажем ниже лишь некоторые из них.
Пятое послание Президента Федеральному собранию РФ
От традиционного ежегодного послания Президента Федеральному Собранию и наблюдатели, и политики, и чиновники, а также все заинтересованные лица ждали многого. Это послание, которое состоялось в среду 26 мая 2004 года, было первым большим программным выступлением Путина после инаугурации. Предполагалось, что Путин обозначит главные задачи своей политики на весь второй президентский срок. В течение первого срока и президент, и правительство решали главным образом самые важные и неотложные, но все же текущие проблемы. Теперь пришло время выдвинуть на первый план долгосрочные и масштабные общенациональные задачи. Владимир Путин эти ожидания не обманул, и его выступление многократно прерывалось аплодисментами семисот главных деятелей государства, собравшихся, как всегда, в Мраморном зале одного из построенных уже во времена Брежнева новых корпусов Кремля. Раньше этот зал предназначался для проведения пленумов ЦК КПСС.
«Впервые за долгий период, – сказал В. Путин, начиная свое выступление, – Россия стала политически и экономически стабильной страной. Страной независимой – и в финансовом отношении, и в международных делах. Наши цели абсолютно ясны. Это высокий уровень жизни в стране, жизни безопасной, свободной и комфортной. Это зрелая демократия и развитое гражданское общество. Это укрепление позиций России в мире. А главное, повторю, значимый рост благосостояния граждан».
Еще летом 2003 года Владимир Путин поставил задачу удвоения ВВП. Он говорил тогда о десяти годах, т. е. об удвоении ВВП к 2013 году. Теперь он предложил еще более ускорить движение России по пути экономического развития: чтобы не остаться на задворках мировой экономики, Россия должна расти быстрее, чем остальной мир. «При 8% ежегодного прироста, – сказал Путин, – мы смогли бы удвоить ВВП на душу населения не за десять лет, а уже к 2010 году. Члены правительства тоже аплодируют, – заметил президент, – значит, они с этим согласны».
На первое место в задачах государства В. Путин поставил расширение и ускорение качественного жилого строительства. Только десятая часть граждан России живет сегодня в квартирах, отвечающих современным требованиям. До 2010 года нужно увеличить это число по меньшей мере в три раза, используя и собственные накопления граждан, и долгосрочные доступные для людей жилищные кредиты. На второе место Путин поставил задачу повышения доступности и качества медицинской помощи. На третьем месте в Послании стояла задача обеспечения всем молодым гражданам страны качественного образования. «Выпускники школ, – сказал президент, – должны иметь возможность поступать в вузы в соответствии с уровнем их знаний и независимо от имущественного положения родителей».
Владимир Путин указал на необходимость продолжить административную реформу и провести реструктуризацию слишком большой сети федеральных государственных учреждений, которых по всей стране имеется свыше тридцати пяти тысяч. Многие из них дублируют друг друга или даже навязывают гражданам и бизнесу ненужные им услуги. Необходимо продолжать и совершенствование налоговой системы в стране. Налоги должны быть необременительными и по уровню ставок, и по процедурам расчета и уплаты. Налоговая система не должна быть ориентирована только на фискальную функцию, она должна, быть благоприятной для развития бизнеса и повышения конкурентоспособности отечественного бизнеса. Как единый социальный налог, так и налог на добавленную стоимость должны быть снижены. Инфляция в стране должна снизиться до уровня в 3%. Необходимо за два года создать условия для полной конвертируемости рубля.