Микал Хем - Быть диктатором. Практическое руководство
Однако не всем так везет, и скорее всего захват власти потребует долгой подготовки и упорного труда. В зависимости от места, времени и обстоятельств, вы можете выбрать один из нескольких возможных сценариев. Если вы мечтаете стать диктатором, вы должны очень тщательно продумать план реализации своей мечты. История пестрит примерами неудачных попыток, а неудачная попытка может легко привести вас в изгнание, а если вам совсем не повезет, то и на кладбище. К счастью, большинство сценариев уже проверены временем, и существует один безотказный прием, который почти всегда дает хороший результат.
Если вы твердо решили сделаться диктатором, то прежде всего должны определить, где именно осуществите свой план. Наиболее очевидным выбором будет, вероятно, ваша родина, но очевидный выбор далеко не всегда является самым удачным. Намного сложнее стать диктатором в стране с прочно укоренившейся демократией, нежели в государстве, где уже действует авторитарный режим. Чаще всего диктатор подхватывает эстафету у предыдущего диктатора, а за ним в свою очередь следует новый деспот. Впрочем, и у этого правила есть исключения. Еще не так давно целый ряд стран Латинской Америки, к примеру, Аргентина и Чили, являлись диктатурами, а теперь там процветает демократия. Да и зачем ходить за примерами так далеко? Не так уж много времени прошло с тех пор, как диктаторы правили в Португалии и Испании, не говоря уже о странах Восточной Европы.
Но демократия — скоропортящийся товар. Демократия в России уже была далека от свежести на момент прихода к власти Владимира Путина, и лучше с тех пор вряд ли стало. В последние годы избранные демократическим путем лидеры многих стран Латинской Америки самовольно расширили свои полномочия и даже начали покушаться на свободу средств массовой информации. Конечно, это не означает, что они непременно превратятся в диктаторов, но вполне очевидно: они движутся тем же курсом, что и деспоты прошлого, ставшие в итоге единоличными правителями. Кроме того, нельзя забывать, что в Латинской Америке смена диктаторских режимов демократическими и наоборот стала почти традицией.
Даже в Западной Европе демократия не является единственно возможным вариантом. Не будем забывать, что современная представительская демократия является относительно недавним изобретением, поэтому сложно сказать, долго ли она протянет. Существуют прецеденты, когда люди использовали демократические процессы для того, чтобы отказаться от власти. В 2003 г. население Лихтенштейна подавляющим большинством голосов передало князю полномочия, ставящие его выше демократических институтов и дающие ему право наложить вето на любой законопроект, выдвинутый парламентом, распустить правительство или отправить в отставку министра. Президента Белоруссии Александра Лукашенко называют последним диктатором Европы, однако все идет к тому, что князь Лихтенштейна Ханс-Адам II составит ему компанию на этом поприще[1].
Другими словами, если вы всегда мечтали стать диктатором, не отчаивайтесь: у вас есть все шансы! Сейчас я расскажу вам несколько испытанных способов захватить власть в отдельно взятой стране.
Государственный переворотЗахват власти, произведенный Сэмюэлом Доу в 1980 г., был классическим coup d’état, или, как говорят у нас, государственным переворотом. По определению государственный переворот — это стремительный захват власти, осуществленный небольшой группой людей, входящих в существующий государственный аппарат. Как правило, эта группа происходит из среды военных.
В течение последнего столетия государственный переворот был одной из самых распространенных форм получения власти. Так, у многих из нас Латинская Америка вызывает ассоциации с частыми переворотами, и тому есть причины. Только в Парагвае за последние 100 лет произошло 45 переворотов или попыток их организации. И все же по сравнению с Боливией Парагвай может с читаться оплотом стабильности. С тех пор как в 1825 г. Боливия получила независимость, в стране произошло около 200 переворотов, а это более одного в год.
В последние 50 лет и Африка страдала от постоянных попыток захвата власти. Так, между 1952 и 2000 гг. в 33 африканских странах произошло в общей сложности 85 государственных переворотов. Из них 42 имели место в Западной Африке, где находится и Либерия.
Однако, несмотря на то что государственный переворот является одним из самых популярных способов получить власть, необходимо учесть, что далеко не везде он имеет шансы на успех. По мнению военного историка Эдварда Люттвака, есть три обязательных условия успешного переворота,
Экономическая отсталостьБедные страны гораздо более подвержены государственным переворотам, нежели богатые. Бедность часто сопровождается довольно низкой степенью вовлеченности народа в политические дела. Население таких стран малообразованно, по большей части безграмотно и живет главным образом в деревнях. Вся власть находится в руках очень небольшой группы образованных и состоятельных представителей элиты. Перевороты в стране, где власть в любом случае переходит от одного представителя этой группы к другому, совершенно не волнуют основную массу крестьян и рабочих. Не обладая никаким политическим весом при прежнем режиме, они едва ли будут противиться его смене. В странах, где политическая власть распределена между большим количеством граждан и политических институтов, которым есть что терять, провести переворот будет значительно труднее.
Политическая независимостьДля того чтобы провести государственный переворот, вам следует выбрать страну, которая ни от кого не зависит в политическом отношении. Ведь вы не можете захватить власть, если ее источник лежит за пределами страны. Во время венгерской революции 1950 г. демонстранты взяли под контроль все венгерские институты власти: вооруженные силы, полицию, телевидение. Однако, к сожалению, реальная власть находилась в Москве, более чем в полутора тысячах километров от места событий. Советский Союз держал войска как в самой Венгрии, так и на прилегающих территориях, и они не подчинялись венгерскому командованию. Чтобы стать успешной, венгерская революция должна была происходить в Москве.
Централизованное управлениеДля того чтобы можно было быстро захватить власть, она должна быть сосредоточена в институтах, которые удобно контролировать и координировать из единого центра. Если власть распределена но инстанциям, которые взаимодействуют между собой лишь при помощи правительства, или же регионы имеют высокую степень самостоятельности и мало зависят от центральной власти, осуществить переворот будет весьма непросто. К примеру, пару столетий назад отдельные американские штаты обладали такой значительной автономией, что едва ли вы сумели бы многого добиться, проведя государственный переворот в Вашингтоне. В Демократической Республике Конго центральная власть так слаба, что переворот в Киншасе едва ли даст вам хоть какое-то влияние на другие регионы страны. В Сомали же реальной центральной власти вообще не существует, как не существует и правительства, контроль над которым вы могли бы захватить в ходе переворота.
Таким образом, для переворота лучше всего подходит политически независимая, но бедная страна, где власть сосредоточена в руках малочисленной элиты. Как только вы найдете такую страну, можете начинать планировать захват власти. Вы должны обзавестись верными сторонниками, которых сможете посвятить в свои планы, а также определить, кто из правящих кругов перейдет на вашу сторону в нужный момент, а кто, напротив, до последнего будет поддерживать нынешнего главу государства. Вы должны подумать о том, как сломить сопротивление и как сообщить новость всему пароду, а также подготовиться к возможной реакции со стороны других государств.
Самое главное — привлечь ил свою сторону военных. Вез их поддержки осуществить переворот практически невозможно.
Заручитесь поддержкой за границейБыли времена, когда для того, чтобы получить помощь от США, достаточно было сказать, что вы хотите помешать коммунистам прийти к власти. И наоборот: лозунги о борьбе против капитализма гарантировали вам помощь со стороны Советского Союза. Когда вскоре после провозглашения независимости Конго первый избранный премьер-министр страны Патрис Лумумба близко сошелся с русскими, американцы забеспокоились. Бывший резидент ЦРУ в Конго, Ларри Девлин, описывал, как разведывательное управление пыталось подбросить премьеру отравленную зубную пасту, чтобы заменить его собственным кандидатом но имени Мобуту Сесе Секо. К счастью для США, их опередили бельгийские агенты и местные повстанцы. В январе 1961 г. Лумумба был убит и похоронен в неизвестном месте, а его пост занял Мобуту.
