Александр Коростелёв - Дело «Норильский никель»
1. Поддержать инициативу трудовых коллективов и организовать перевод всех работников АО «Норильский комбинат» в ОАО «Норильская горная компания».
1.1. Администрациям АО «Норильский комбинат» и ОАО «Норильская горная компания» осуществить перевод работников структурных подразделений, находящихся на территории НПР /Норильский промрайон/, 01 декабря 1999 года.
1.2. Администрациям АО «Норильский комбинат» и ОАО «Норильская горная компания» осуществить перевод работников структурных подразделений, расположенных за пределами НПР («на материке»), 01 января 2000 года.
1.3. Администрациям АО «Норильский комбинат» и ОАО «Норильская горная компания» осуществить перевод работников, не подавших заявления до вышеуказанных дат по различным причинам, по факту подачи заявлений.
Основанием для перевода являются:
— личное заявление каждого работника;
— приказы генеральных директоров АО «Норильский комбинат» и ОАО «Норильская горная компания» о переводе, приёме работников, согласованные с Объединением профсоюзных организаций и Федерацией профсоюзов АО «Норильский комбинат» и содержащие условия сохранения на новом месте работы всех социально-трудовых прав и гарантий работников…
2. Сохранить структуру производства: наименование, направление производственнохозяйственной деятельности, функциональные обязанности, права, штатные расписания, сметы расходов и прочие условия деятельности структурных подразделений АО «Норильский комбинат» при переводе работников в ОАО «Норильская горная компания».
3. Сохранить за работниками, переведёнными на работу в ОАО «Норильская горная компания»:
3.1. Условия прежнего места работы (сохранение профессии, должности и квалификации; условий труда; условий оплаты труда и материального поощрения; режима работы и прочих условий трудового договора, действующих в АО «Норильский комбинат»).
3.2. Дополнительные выплаты, гарантии, компенсации, прочие льготы и социальные программы…
4. Сохранить в ОАО «Норильская горная компания» за бывшими работниками АО «Норильский комбинат» все льготы и гарантии, предусмотренные законодательством РФ, Коллективным договором АО «Норильский комбинат», ОАО «Норильская горная компания» и совместными постановлениями руководства и профсоюзных организаций АО «Норильский комбинат».
5. Считать профсоюзные организации АО «Норильский комбинат» (Объединение профсоюзных организаций АО «Норильский комбинат» и Федерация профсоюзов АО «Норильский комбинат») также профсоюзными организациями ОАО «Норильская горная компания»…
6. Сохранить во взаимоотношениях между профсоюзными организациями и работодателем преемственность в их правах, обязанностях, дополнительных льготах и прочих условиях деятельности профсоюзов, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Коллективным договором АО «Норильский комбинат», ОАО «Норильская горная компания» и прочими соглашениями.».
Это совместное постановление руководства и профсоюзов ОАО «Норильский комбинат» без всяких промедлений опубликовали на первой полосе очередного номера газеты «Заполярный вестник», вышедшего в четверг 25 ноября 1999 года, в небольшой сопроводительной заметке к которому председатель Федерации профсоюзов ОАО «Норильский комбинат» Валерий Мельников так прокомментировал произошедшее: «Событие месячной давности, когда были написаны первые заявления о переводе, нашло своё логическое завершение. Не буду скрывать, что и мы инициировали сбор заявлений, чтобы все предприятия вошли в состав ОАО «Норильская горная компания».
В этом-то и была суть состоявшейся договорённости гендиректора ОАО «Норильский комбинат» Джонсона Хагажеева и лидеров профсоюзных организаций, разительно расходившейся с широко не освещавшимися стратегическими планами руководства РАО «Норильский никель», стремившегося разделить приватизированный горнометаллургический бизнес между двумя компаниями:
1) горнодобывающие, обогатительные и металлургические производства да транспортная перевалочная база (Дудинский порт) должны были структурно войти в ОАО «Норильская горная компания», призванного сосредоточить в себе весь цикл основного производства, что было бы невозможно без перевода в эту компанию трудящихся соответствующих подразделений ОАО «Норильский комбинат»;
2) остальные производственные подразделения, задействованные в обслуживании основного производства, к примеру, такие, как проектировочное, связи, снабженческое, ремонтно-строительные, транспортные (включая железную дорогу), энергетические и так далее, — должны были по-прежнему оставаться в ОАО «Норильский комбинат». В связи с этим предполагалось, что, само собой разумеется, должны были сохраниться и прежние трудовые отношения работников этих подразделений с руководством ОАО «Норильский комбинат».
По всей видимости, у Джонсона Хагажеева просто не было другого выхода, кроме как «взять на борт» Заполярного филиала ОАО «Норильская горная компания» весь трудовой коллектив ОАО «Норильский комбинат», не ограничиваясь только той его частью, которая добывала руду, затем обогащала её и плавила металл. Впрочем, не исключено, что у него и вовсе не было намерений делить на две части трудовой коллектив ОАО «Норильский комбинат». И он, действуя целенаправленно, осознанно «пропускал мимо ушей» настоятельные рекомендации московских технологов реорганизационных процессов, разыгрывая комбинацию по переводу людей с опорой на мнения профсоюзных лидеров, но исключительно по своему усмотрению. Судите сами: ещё накануне дня совещания, 22 ноября 1999 года, Джонсон Хагажеев отправил письмо № 50/4392 гендиректору РАО «Норильский никель» Александру Хлопонину, в тексте которого не было и намёка на тень сомнения в правильности принятого им решения:
«Осуществляемые в настоящее время мероприятия позволят внести серьёзные изменения в существующую систему взаимоотношений двух компаний. Так, в частности, отношения по выполнению АО «НК» работ по договору подряда по заявкам ОАО «НТК» прекратятся, поскольку возникнут условия, при которых ОАО «НГК» в состоянии будет самостоятельно выполнять работы, связанные как с основной, так и с вспомогательной деятельностью.
Так как Мной дано указание с 01 декабря 1999 года осуществить увольнение работников с АО «НК» переводом на постоянное место работы в ОАО «НГК» (порядка 75 тысяч чел.), в ближайшее время планируется осуществить следующие мероприятия.
Незамедлительно передать оставшиеся основные фонды АО «НК» в аренду ОАО «НТК» с правом последующего выкупа. В результате этого к ОАО «НГК» перейдут права владения и пользования арендованным имуществом, на котором будут исполнять свои трудовые обязанности уже не работники АО «НК», а работники ОАО «НТК».
Суммарная остаточная стоимость планируемых для передачи в аренду с правом последующего выкупа основных фондов структурных подразделений АО «НК» составляет 14 071 037 384 руб. по состоянию на 01 июля 1999 года…
В связи с тем, что на работу в ОАО «НГК» перейдут все работники АО «Норильский комбинат», а в перечень передаваемых в аренду структурных подразделений включены ТПО «Культура» и оздоровительный профилактический комплекс «Валёк», выполняющие функции социально-культурного назначения, существует необходимость передачи в пользование ОАО «НГК» основных фондов данных структурных подразделений».
Фактически Александр Хлопонин оказался «прижатым к стене» обстоятельствами, ставшими следствием неуёмной энергии умевшего самостоятельно мыслить и действовать Джонсона Хагажеева и добросовестной работы профсоюзных лидеров ОАО «Норильский комбинат», пришедших к договорённости, полностью отвечающей интересам всех без исключения трудящихся целостного горнометаллургического промобъединения.
Постфактум согласившись с переводом в ОАО «Норильская горная компания» всех работников ОАО «Норильский комбинат», руководство РАО «Норильский никель» просто вынуждено было выдавить из себя и согласие на передачу в аренду ОАО «Норильская горная компания» большей части из остававшихся у ОАО «Норильский комбинат» основных производственных и иных фондов. По-другому и быть не могло, поскольку, исходя из сугубо правоприменительной позиции, перешедшим с 1 декабря 1999 года в Заполярный филиал ОАО «Норильская горная компания» работникам, подчеркнём, вспомогательных производств, нечем было бы исполнять трудовые обязанности, по причине отсутствия документально-подтверждённого наличия основных средств производства.
Таким образом, 30 ноября 1999 года между ОАО «Норильский комбинат» в лице первого заместителя гендиректора Юрия Филиппова и ОАО «Норильская горная компания» в лице исполнительного директора Геннадия Пивня был заключён второй договор аренды имущества № 50-2657/99, правда, в котором не было указаний на право выкупа арендованных основных фондов. На этом основании ОАО «Норильская горная компания» получило в аренду основные фонды таких подразделений комбината, как: