Абел Аганбегян - Кризис: беда и шанс для России
Сокращение числа банков и банковских структур
Массовый невозврат кредитов, в том числе отечественным банкам, а также трудности у них в выплате ранее взятых зарубежных кредитов вызовут вторую финансовую волну кризиса, которая приведет к значительному, в несколько раз, сокращению числа банков и финансовых структур. Напомним, что число банков и кредитных учреждений составляло около 1100. Многие прогнозируют, что их число сократится до 500, 300, а «горячие головы» предсказывают сохранение 100 или даже меньше только крупных банков.
Мое мнение, что все же часть средних и относительно небольших банков, работающих с мелким и средним бизнесом, может выжить и сохраниться. Вряд ли нужно насильственно, как многие намечают, ликвидировать эти банки, имеющие свою нишу на региональном рынке. Новое обострение финансового кризиса в условиях большого падения промышленности, продолжающегося роста безработицы и высокой инфляции к середине следующего года, к осени может создать тяжелую социально-экономическую обстановку в стране и особенно в отдельных регионах. К тому времени валютные резервы страны резко сократятся и нельзя будет провести столь же мощное накачивание банков и промышленности деньгами, как это делалось в последние пять месяцев, включая февраль 2009 г. Да и бюджет страны с большим дефицитом и сниженными расходами вряд ли сможет здесь помочь. В лучшем случае он будет помогать региональным и местным органам власти снять пики социально-экономической напряженности.
Неэффективная связка полуобанкротившейся финансово-банковской системы с лежащей на дне промышленностью и проваливающейся все ниже социальной сферой вызовет затяжку кризиса, обострение отдельных его проявлений в том случае, если мы заблаговременно, прямо сейчас, не начнем активно действовать по мобилизации резервов и возможностей вывода страны из кризиса.
Боюсь, что неэффективная связка полуобанкротившейся финансово-банковской системы с лежащей на дне промышленностью и проваливающейся все ниже социальной сферой вызовет затяжку кризиса, обострение отдельных его проявлений в том случае, если мы заблаговременно, прямо сейчас, не начнем активно действовать по мобилизации резервов и возможностей вывода страны из кризиса.
Многое, разумеется, будет зависеть от складывающихся международных условий, о которых мы еще специально скажем. По мнению многих экспертов, которое я разделяю, западный мир и большинство развивающихся стран начнут выходить из кризиса раньше, чем Россия, что в какой-то мере облегчит и ей путь наверх.
Положение населения
Выход из кризиса, преодоление стагнации, особенно стагфляции, если не удастся преодолеть инфляцию, является трудным и болезненным делом. Тяготы выхода из кризиса, к сожалению, почти во всех случаях перекладываются на население, что бы власть при этом ни говорила. Возьмем, например, относительно легкий и быстрый в силу сложившихся условий выход из кризиса 1998 г. Экономика поднялась с колен сразу, особенно промышленность. В 1998 г. она сократилась более чем на 5 %, а уже в 1999 г. скакнула вверх на 11 %, а в 2000 г. даже на 11,9 %. Просто фантастика!
Тяготы выхода из кризиса, к сожалению, почти во всех случаях перекладываются на население.
В 1998 г. экономика поднялась с колен сразу, особенно промышленность. В 1998 г. она сократилась более чем на 5 %, а уже в 1999 г. скакнула вверх на 11 %, а в 2000 г. даже на 11,9 %.
Реальные доходы населения после снижения на 16 % в 1998 и 1999 г. при достаточно мощном экономическом подъеме опять снизились еще на 12 %, что было связано с галопирующей инфляцией, перекрывшей рост денежных доходов населения.
Но когда промышленность скакнула вверх, а за ней значительно вырос и весь валовой внутренний продукт, пошли вверх инвестиции, строительство, поднялось даже сельское хозяйство, до этого снижавшее производство, именно в это время продолжали ухудшаться социальные условия жизни граждан. Реальные доходы населения после снижения на 16 % в 1998 г. и в 1999 г. при достаточно мощном экономическом подъеме опять снизились еще на 12 %, что было связано с галопирующей инфляцией, перекрывшей рост денежных доходов населения. Реальные доходы населения начали расти только с 2000 г. Одновременно стала сокращаться безработица, увеличиваться жилищное строительство, и, казалось, жизнь стала налаживаться.
Но кризис затрагивает и более глубокие вещи. Он приводит к депрессии, к длительным стрессам отдельные слои населения, особенно пострадавшие из-за кризиса.
В связи с этим в кризис растет смертность, сокращается рождаемость, увеличивается размер депопуляции (превышение смертности над рождаемостью). После кризиса 1998 г., например, смертность в России продолжала расти еще пять лет и достигла максимума в 2003 г. (число умерших — 2365,8 тыс. чел.). До 2000 г. Включительно продолжала сокращаться рождаемость, которая дошла до 1266,8 тыс. человек, и размер депопуляции достиг максимума 958,5 тыс. человек. Этот размер депопуляции практически держался до 2002 г. и только потом стал медленно сокращаться.
До 2000 г. включительно продолжала сокращаться рождаемость, которая дошла до 1266,8 тыс. человек, и размер депопуляции достиг максимума — 958,5 тыс. человек. Этот размер депопуляции практически держался до 2002 г. и только потом стал медленно сокращаться.
Возможно, и в кризис 2008–2010 гг. в России будут сходные тенденции. Небольшое экономическое оживление в России начнет сказываться на макропоказателях может быть уже с 2010 г., хотя более вероятным представляется с 2011 г. Но безработица еще будет расти, и не исключено, что реальные доходы продолжат свое сокращение, а смертность населения, снижение которой уже в 2008 г. прекратилось, будет повышаться не только в 2009 и 2010 г., но и несколько последующих лет. Зная эти тенденции, конечно, можно им противостоять, приняв специальные меры, и это, безусловно, нужно делать.
Негативные варианты хода кризиса
Описывая такую этапность финансово-экономического кризиса 2008–2010 гг., я исхожу из оптимистических предположений и применительно к возможностям выхода из кризиса в России. В то же время нельзя исключить и более негативные варианты:
а) правительству и Центральному банку не удастся справиться с инфляцией, как не удавалось справиться до сих пор, и инфляция не только не сократится, а продолжит свой рост, особенно благодаря раздутому дефициту бюджета, нежеланию принять радикальные меры по сокращению бюджетных расходов, сокращению численности чиновников и их заработков, как это делается в бизнесе, нежеланию коренным образом реконструировать, а значит, и удешевлять жилищно-коммунальную сферу, освобождать бюджет от излишних социальных расходов, значительная часть которых в связи с предоставлением льгот по квартплате и оплате коммунальных услуг в значительной мере достается зажиточным семьям, для которых не вводится налог на их большие квартиры, дома, дачи, земельные участки, что могло бы хоть как-то скомпенсировать положение дел;
б) импорт сократится не так сильно, как мы предполагаем, а курс доллара раньше, чем ожидалось, снизится по отношению к рублю, и импортозамещающие отрасли лишатся своих преимуществ перед импортерами. К тому же правительство откажется поощрять импортозамещение. Этот фактор не сыграет своей роли в выводе России из кризиса. Сказанное, естественно, относится и к экспорту, в том числе готовой продукции, для которого не будут установлены новые льготы и он, как и сейчас, будет предоставлен сам себе;
в) западные страны осуществят запущенные в дело планы по значительной экономии нефти и газа. Их спрос не только не возрастет, а будет сокращаться, и поэтому экспортная цена на нефть и газ заметно не поднимется, а будет колебаться в районе 40– максимум 50 долларов, что при сокращающейся добыче нефти не принесет нам дополнительной валютной выручки;
г) западный капитал из-за высоких рисков в России, лишенной инвестиционного рейтинга и не очень внятной для них внешнеэкономической политики, односторонне направленной на соблюдение своих интересов при недостаточном учете интересов партнеров и нежелании идти на компромиссы, не потечет в Россию как раньше, а предпочтет Китай, Индию, Бразилию и другие развивающиеся страны, и из России будет продолжаться отток капиталов, лишающий экономику средств для выхода из кризиса в условиях исчерпания когда-то казавшихся необъятными золотовалютных резервов
При этих неблагоприятных условиях финансово-экономический кризис перерастет в депрессию, в стагнацию, из которой при высокой инфляции мы 2–3 года не сможем по-настоящему выбраться.
При этих неблагоприятных условиях финансово-экономический кризис перерастет в депрессию, в стагнацию, из которой при высокой инфляции мы 2–3 года не сможем по-настоящему выбраться.
