Рой Медведев - Дмитрий Медведев: двойная прочность власти
12-й Международный экономический форум в Санкт-Петербурге
Экономические форумы в Санкт-Петербурге . Первые международные экономические форумы в Санкт-Петербурге начали проводиться еще в середине 1990-х годов по инициативе мэра города Анатолия Собчака. Однако в то время они почти не привлекали внимания ни бизнеса, ни политиков, ни СМИ. Весьма вяло проходили эти форумы и в начале 2000-х годов. Авторитет форума стал возрастать уже в 2003–2004 годах вместе с ростом авторитета самой России в мировой экономике и Санкт-Петербурга как «северной столицы» России. Немалое внимание и немалое число гостей привлек 10-й Международный экономический форум, на котором 13 июня 2006 года с большим докладом выступил первый вице-премьер РФ Дмитрий Медведев. Д. Медведев присутствовал и выступал также и на 11-м экономическом форуме в июне 2007 года. Но программный доклад тогда было поручено сделать другому первому вице-премьеру – Сергею Иванову. Общественность не без оснований считала этих двух людей возможными будущими президентами России, и это обстоятельство увеличивало интерес к их выступлениям.
На 12-м экономическом форуме в Санкт-Петербурге Дмитрий Медведев должен был выступать уже в качестве Президента Российской Федерации, и это обстоятельство существенно увеличивало внимание к форуму как публики, так и СМИ. Премьер РФ В. В. Путин не планировал участвовать в работе форума. Он остался в Москве, откомандировав в Санкт-Петербург министров экономического блока, которых возглавил первый вице-премьер Игорь Шувалов.
По сообщениям печати, 12-й Международный экономический форум побил все рекорды подобного рода мероприятий. Для участия в форуме в Санкт-Петербург прибыло более 10,3 тысяч человек. Здесь были 12 глав государств, 78 представителей высших органов государственной власти, а также около 900 представителей российского и 600 представителей иностранного бизнеса. Из бизнесменов на форуме наибольшее внимание привлек Роман Абрамович, который прибыл в город на Неве на одной из своих роскошных яхт длиной в 120 метров и водоизмещением, как у большого военного крейсера. Чтобы этот многоэтажный фрегат с названием «Pelorus» вошел в акваторию Невы, пришлось разводить мосты. Яхта российского олигарха пришвартовалась недалеко от крейсера «Аврора», и это обстоятельство явно оскорбляло чувства многих жителей города. Другие российские и иностранные миллиардеры держались на форуме гораздо скромнее.
О признаках мирового экономического кризиса . Еще в январе 2008 года на главном в Европе экономическом форуме в Давосе собралось около 2500 участников, и он вызвал меньшее внимание мировых СМИ, чем форум в Санкт-Петербурге, который многие называли теперь «русским Давосом». Но дело в данном случае было не только в интересе к новому российскому президенту или к успехам России. Мировая экономическая элита была крайне обеспокоена все более отчетливыми признаками начинающегося мирового экономического и финансового кризиса, и она поэтому искала любые возможности обсудить и оценить масштабы растущих трудностей.
Поводов для беспокойства имелось немало. В самой большой экономике мира – в экономике США заметно снизились темпы прироста ВВП. На 1–2% снизились темпы прироста ВВП и в странах Европы. Также на 1–2% в США и в Европе возросла инфляция. Все это уже рассматривалось как опасная рецессия. Экономисты всего мира гадали – будет ли эта рецессия продолжаться и углубляться, или экономика стран Запада снова перейдет в фазу восстановления и роста. Хотя роль экономик таких стран, как Китай, Индия, Бразилия и Россия, то есть стран БРИК, возросла, но США и Евросоюз имели самые большие в мире рынки и давали в 2007 году 43% мирового ВВП.
Трудности развитых стран увеличивали остроту конкуренции между всеми странами мира и на многих направлениях. «Сегодня нет региона, – писала группа российских экспертов, – который не боролся бы за усиление своих позиций, и эта конкуренция обостряется. Однако, на наш взгляд, эра развивающихся стран как стран, задающих тон, уже прошла. Лидерство в экономике после 2010 года будут делить страны с мощной технологической базой – прежде всего Америка, потом Япония, потом Европа или Россия либо Россия вместе с Европой» [54] . Подобного рода оптимизм вряд ли был оправдан, ибо Китай, Индия, Бразилия, а также несколько других стран очень быстро развивали свою научно-технологическую базу.
Развитие Китая и Индии, стран с совокупным населением в 2,5 млрд человек, привело к росту здесь среднего класса. Не менее 600 миллионов человек в этих странах перешли из разряда бедных в число «среднеобеспеченных». Это привело к росту спроса на качественные продовольственные товары, который сами Китай и Индия удовлетворить не могли. К сожалению, производство мяса или риса невозможно увеличивать так же быстро, как производство телевизоров или одежды. Цены на продовольствие во всем мире начали расти еще и потому, что некоторые из стран-экспортеров зерна и мяса слишком увлеклись производством этанола – растительного топлива. Особенно быстро росли в последние несколько лет цены на мясо, растительное масло и рис. Примерно в 30 наиболее слабо развитых странах возникла угроза голода и беспорядков.
Возросли цены на продовольствие и в России, и не только за счет увеличения цен на импортные товары, но и за счет роста издержек производства в российском же сельском хозяйстве.
В первые месяцы 2008 года продолжался рост цен на нефть и газ, а также на электроэнергию. Росли цены и на многие сырьевые товары – на металлы, удобрения, цемент. Особенно быстро росли цены на золото. Цены на нефть поднимались зимой 2007/2008 года до 130–140 долларов за баррель. В летние месяцы цены на нефть упали примерно до 100 долларов за баррель. Однако производство автомашин, а также количество авиационных перевозок в мире не уменьшалось. Производство стали в мире, а также цены на сталь летом 2008 года превысили все исторические показатели. Экономисты считали, что этот беспрецедентный рост спроса на черные металлы станет причиной каких-то новых структурных изменений в мировой экономике. Российская металлургия подсчитывала новые прибыли, однако модернизация устаревшей инфраструктуры страны и повышение конкурентоспособности отечественного машиностроения замедлялись и затруднялись. Огромное беспокойство на финансовых рынках вызвал кризис американской системы ипотечного кредитования. В прошлом эта система считалась едва ли не лучшей в мире. Кредиты на строительство или покупку дома можно было получить быстро, без лишних проверок и под небольшие проценты. Банки и ипотечные компании не беспокоились, если заемщик выглядел не слишком состоятельным человеком. Всегда можно было отобрать у него дом при просрочке взноса и снова продать его другому просителю. Однако число неплательщиков в стране быстро росло, и сотни тысяч домов по всей стране стояли непроданными. Упала и общая цена на недвижимость. А между тем именно облигации ипотечных банков считались в США наиболее надежными, и их охотно приобретали для своих резервов другие страны, включая и российский Минфин. Возникли реальные угрозы и для всей западной системы потребительского кредитования. Немало владельцев недавно купленных домов и дорогих автомашин бросали свое имущество и перебирались куда-то на новое место жительства.
Дмитрий Медведев на форуме в Санкт-Петербурге . Президент Д. А. Медведев прибыл на форум утром 7 июня 2008 года. Он осмотрел несколько устроенных здесь выставок, задержавшись у выставки нанотехнологий. Потом он встретился с главами нескольких иностранных компаний. Согласно программе, Медведев должен был открыть пленарное заседание под названием «Национальные экономические интересы и глобальные институты управления». Выступление Д. Медведева с самого начала было выдержано в жесткой форме. Он сразу заявил, что финансовый кризис и быстрый рост цен на природные ресурсы и продовольствие ясно показали, что нынешняя система мировых институтов управления не соответствует современным вызовам. Политику западных стран он назвал «экономическим эгоизмом». «За этим эгоизмом, – сказал президент, – подчас стоит более жесткая идеология – экономический национализм, при котором прагматические интересы подменяются политическими соображениями. Недооценка рисков крупнейшими финансовыми компаниями в сочетании с агрессивной финансовой политикой самой большой экономики мира привели не только к убыткам корпораций. Беднее, к сожалению, стали большинство людей на планете. И это отчетливо заметно не только в экономиках слаборазвитых стран, но и в экономике самых передовых государств» [55] . Было очевидно, что речь в данном случае шла об экономической политике США. Впрочем, и сам Д. Медведев очень ясно сказал о том, что «именно несоответствие формальной роли США в мировой экономической системе ее реальным возможностям и стало одной из центральных причин текущего кризиса». Д. Медведев говорил о неизбежном возрастании роли России не только на сырьевом, но и на финансовом рынке. Он, в частности, сказал: «Превращение Москвы в мощный мировой финансовый центр, а рубля в одну из ведущих региональных резервных валют – вот ключевые составляющие, призванные обеспечить конкурентоспособность нашей финансовой системы, и соответствующий план действий будет принят уже в самое ближайшее время». На самом деле, ни в Восточной Европе, ни на всем пространстве СНГ нет регионального финансового центра. В Европе, в Северной Америке, в Азии и в Австралии таких крупных финансовых центров около тридцати. Глобальных центров два – это Лондон и Нью-Йорк. Создание регионального финансового центра может очень существенно облегчить ведение бизнеса в России, но это само по себе сложный вид бизнеса. сформировать который не так просто. Дмитрий Медведев выразил озабоченность по поводу тех препятствий, которые создаются для российских инвестиций в западных странах. Продолжая свою мысль о важности для российской экономики «четырех И» – институтов, инфраструктуры, инвестиций и инноваций, Дмитрий Медведев дополнил эту концепцию пятым «и» – интеллект. «Но это не последнее “и”, – заметил президент, завершая свое выступление. – Надо учитывать громадный потенциал информационного общества и использования интернет-технологий» [56] .
